
五(wu)代的后(hou)梁立國(guo),名義上行的是(shi)舜、禹禪讓(rang)之(zhi)事,實際上就是(shi)以(yi)勢奪權,古代史上類似的場景不可謂(wei)不多(duo)。所(suo)謂(wei)禪讓(rang),就算(suan)是(shi)名義上的,也(ye)得以(yi)德(de)服(fu)人(ren),沒德(de)的也(ye)是(shi)造點德(de)出來。除了寫吹捧(peng)文章,還得神神道道地弄點什(shen)么"慶云"、"五(wu)色芝"、讖語或歌(ge)謠之(zhi)類的。總之(zhi),就算(suan)大家心里過不去(qu)(qu),面子上能過得去(qu)(qu)就行了。
后梁的(de)政權雖然來得不(bu)(bu)磊落,但(dan)是(shi)新朝初立,還是(shi)得干點正事(shi)兒。不(bu)(bu)然,大家心里一(yi)直不(bu)(bu)認可(ke),也是(shi)相(xiang)當麻煩。后梁剛建立不(bu)(bu)久,就放出了前朝宮人,讓他們自由(you)選擇(ze)去(qu)處,沒有據為己(ji)有,這算是(shi)一(yi)件好(hao)事(shi)兒。現在(zai)的(de)社會,沒有宮人了,實(shi)在(zai)沒啥借(jie)(jie)鑒意義,有借(jie)(jie)鑒意義的(de)是(shi)另外一(yi)件事(shi),即定了出差的(de)規矩,看上去(qu)像個反(fan)腐敗的(de)舉措。
《舊五代史(shi)》中是(shi)這樣記載的:"敕(chi)以(yi)近年(nian)文武(wu)官諸道(dao)奉使(shi),皆于所(suo)在(zai)分外停住(zhu),逾年(nian)涉歲(sui),未聞(wen)歸(gui)闕。非惟勞費州郡,抑(yi)且(qie)侮慢(man)國經。臣節既虧,憲章安在(zai)。自今后兩(liang)浙、福建、廣州、安南(nan)(nan)、邕、容等道(dao)使(shi)到發許住(zhu)一月(yue);湖南(nan)(nan)、洪、鄂、黔、桂許住(zhu)二十日;荊、襄(xiang)、同、雍、鎮、定、青、滄許住(zhu)十日;其余側近不過三五日。凡往(wang)來道(dao)路,據遠近里數,日行(xing)兩(liang)驛。如遇疾患及(ji)江河阻(zu)隔,委所(suo)在(zai)長吏(li)具事(shi)由奏(zou)聞(wen)。如或有違,當行(xing)朝典(dian),命御史(shi)點檢糾察,以(yi)儆慢(man)官。"
這則出差規定(ding)主要是(shi)(shi)針對出差的(de)時(shi)間而言的(de),不是(shi)(shi)一(yi)個(ge)系統性的(de)制度。梁代應該是(shi)(shi)沿用(yong)了唐代關于出差的(de)律例,對于律例執行(xing)中廢弛(chi)之(zhi)處(chu)進(jin)行(xing)了重點強調,主要強調幾個(ge)意思(si)。
第一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)是(shi)唐(tang)末(mo)以(yi)(yi)來的(de)(de)(de)(de)(de)現狀,外(wai)地(di)來京出(chu)差(cha)人員淹留(liu)不(bu)(bu)(bu)歸,可能逗留(liu)京城一(yi)(yi)兩(liang)(liang)年(nian),兩(liang)(liang)三年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)都有(you)(you)。自(zi)古(gu)以(yi)(yi)來,京城都是(shi)繁華之地(di),生存生活條件都優于(yu)外(wai)地(di),具(ju)有(you)(you)比其他地(di)方更(geng)強的(de)(de)(de)(de)(de)吸(xi)引(yin)力,做官(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)都不(bu)(bu)(bu)愿(yuan)意被(bei)外(wai)放。今天(tian)也(ye)(ye)是(shi)如此,寧肯(ken)吸(xi)霾(mai),也(ye)(ye)要(yao)擠(ji)到(dao)北京去。同(tong)時(shi)(shi),在外(wai)逗留(liu)時(shi)(shi)間越長,出(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員獲利便越多(duo)(duo)。除了(le)(le)免費吃、住(zhu)、行(xing)以(yi)(yi)外(wai),古(gu)代(dai)官(guan)(guan)(guan)員出(chu)差(cha)也(ye)(ye)是(shi)有(you)(you)相(xiang)應(ying)(ying)待(dai)遇(yu)的(de)(de)(de)(de)(de),晚(wan)唐(tang)和梁(liang)時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)待(dai)遇(yu)暫不(bu)(bu)(bu)好(hao)查考,可用秦(qin)朝(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)作個(ge)(ge)(ge)參考。湖北云夢睡虎地(di)出(chu)土的(de)(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡《傳食律》中一(yi)(yi)簡寫道:"御史(shi)卒(zu)人使者(zhe),食糲米(mi)半斗(dou),醬駟(si)分升一(yi)(yi),采羹。給(gei)之韭蔥(cong)。其有(you)(you)爵(jue)者(zhe),自(zi)官(guan)(guan)(guan)士大夫以(yi)(yi)上,爵(jue)食之。使者(zhe)之從(cong)者(zhe),食糲米(mi)半斗(dou);仆,少半斗(dou)。"意思是(shi)秦(qin)朝(chao)(chao)(chao)御史(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)役出(chu)差(cha)住(zhu)驛站,每餐要(yao)供給(gei)糙(cao)米(mi)半斗(dou),用豆(dou)和面(mian)釀(niang)制的(de)(de)(de)(de)(de)醬四分之一(yi)(yi)升,還有(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)(de)肉湯,并(bing)供給(gei)韭蔥(cong)。級別(bie)更(geng)高的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員,待(dai)遇(yu)也(ye)(ye)會增加,隨從(cong)也(ye)(ye)有(you)(you)相(xiang)應(ying)(ying)待(dai)遇(yu)。供給(gei)是(shi)這么多(duo)(duo),但是(shi)吃不(bu)(bu)(bu)了(le)(le)怎么辦?這應(ying)(ying)該是(shi)個(ge)(ge)(ge)普遍(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)問題,秦(qin)朝(chao)(chao)(chao)有(you)(you),唐(tang)朝(chao)(chao)(chao)有(you)(you),梁(liang)朝(chao)(chao)(chao)自(zi)然也(ye)(ye)會有(you)(you)。合(he)乎情理的(de)(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)當時(shi)(shi)已經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)(le)一(yi)(yi)種兌換流(liu)通的(de)(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則,官(guan)(guan)(guan)員多(duo)(duo)少是(shi)可以(yi)(yi)得點好(hao)處的(de)(de)(de)(de)(de),日日如此,持續一(yi)(yi)兩(liang)(liang)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)話,自(zi)然很可觀,又何樂而不(bu)(bu)(bu)為呢?話說(shuo)回(hui)來,兩(liang)(liang)三年(nian)這么長的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間肯(ken)定(ding)是(shi)不(bu)(bu)(bu)合(he)國(guo)家綱(gang)紀的(de)(de)(de)(de)(de),這個(ge)(ge)(ge)綱(gang)紀是(shi)多(duo)(duo)少天(tian),唐(tang)代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)好(hao)查考。由于(yu)下文對于(yu)具(ju)體天(tian)數作了(le)(le)詳細說(shuo)明,所以(yi)(yi),可能唐(tang)時(shi)(shi)并(bing)無明文規(gui)定(ding)。也(ye)(ye)可能是(shi)有(you)(you)規(gui)定(ding),但由于(yu)改朝(chao)(chao)(chao)換代(dai),都城位(wei)置(zhi)變化,使舊規(gui)定(ding)不(bu)(bu)(bu)能適應(ying)(ying)新形(xing)勢,出(chu)現了(le)(le)無法可依(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)狀況。
第二(er)個規(gui)定了出差的(de)(de)(de)(de)具體時(shi)限(xian)(xian)。這個時(shi)限(xian)(xian)是(shi)(shi)到發時(shi)限(xian)(xian),就(jiu)是(shi)(shi)從到京之(zhi)日(ri)到離(li)離(li)京之(zhi)日(ri)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)時(shi)長,不(bu)算旅(lv)途中耗(hao)費的(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)。這個時(shi)限(xian)(xian)不(bu)統一(yi)(yi),根據道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近(jin)而有等差。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)允(yun)許(xu)逗(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)就(jiu)長些,道(dao)路(lu)(lu)近(jin)的(de)(de)(de)(de)允(yun)許(xu)逗(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)就(jiu)短(duan)些。最長的(de)(de)(de)(de)可以(yi)逗(dou)留(liu)(liu)一(yi)(yi)個月,最短(duan)的(de)(de)(de)(de)逗(dou)留(liu)(liu)幾(ji)天(tian)(tian)就(jiu)可以(yi)了。按道(dao)理(li),逗(dou)留(liu)(liu)時(shi)間(jian)長短(duan)與所(suo)辦公務(wu)的(de)(de)(de)(de)性質有關,跟道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近(jin)并無直(zhi)接關系。之(zhi)所(suo)以(yi)這么規(gui)定,一(yi)(yi)定是(shi)(shi)包(bao)含了若干人性化的(de)(de)(de)(de)考量在內。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)舟車勞頓(dun),來一(yi)(yi)趟京城(cheng)著實不(bu)易,一(yi)(yi)千(qian)公里(li)的(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)程,快的(de)(de)(de)(de)話(hua)差不(bu)多要(yao)走至(zhi)少二(er)十天(tian)(tian),再加(jia)上回(hui)程,都快兩個月了,有些地方比一(yi)(yi)千(qian)公里(li)還要(yao)遠(yuan),耗(hao)時(shi)更久。來京城(cheng)所(suo)花時(shi)間(jian)成本(ben)高的(de)(de)(de)(de),就(jiu)應多享受一(yi)(yi)下京城(cheng)的(de)(de)(de)(de)繁華,就(jiu)算公務(wu)處(chu)理(li)完了,當是(shi)(shi)允(yun)許(xu)游玩(wan)應酬一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)(de)。逗(dou)留(liu)(liu)期間(jian)吃公家的(de)(de)(de)(de),喝公家的(de)(de)(de)(de),住公家的(de)(de)(de)(de)自(zi)不(bu)必(bi)說,也難說這不(bu)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種腐敗。
第三(san)是(shi)(shi)出(chu)差途中的(de)速(su)度(du)也(ye)予以(yi)(yi)限定(ding),要求日行兩驛(yi)。驛(yi)就是(shi)(shi)"館驛(yi)",相當于(yu)遍布全國(guo)各地(di)的(de)政(zheng)府招待(dai)所(suo),劉禹錫《管城新驛(yi)記》記述:"遠購名材,旁(pang)延世工,暨涂宣皙(xi),瓴甓剛滑(hua),術精於內也(ye)。蘧廬有(you)(you)甲乙,床帳有(you)(you)冬夏……"是(shi)(shi)說這些(xie)政(zheng)府招待(dai)所(suo),建得(de)相當好,看來這是(shi)(shi)個(ge)傳(chuan)統。唐代是(shi)(shi)三(san)十(shi)(shi)里設(she)一驛(yi),兩驛(yi)就是(shi)(shi)六十(shi)(shi)里。這個(ge)速(su)度(du)要求不(bu)算苛苛刻,因為(wei)古代官員出(chu)差往(wang)往(wang)都是(shi)(shi)騎馬或(huo)乘馬車,以(yi)(yi)保守(shou)的(de)每小(xiao)時(shi)十(shi)(shi)公(gong)里的(de)時(shi)速(su)計(ji)算,三(san)個(ge)小(xiao)時(shi)即可(ke)(ke)行兩驛(yi)。以(yi)(yi)這個(ge)速(su)度(du)計(ji)算,從廣州到開封,過(guo)去的(de)路,蜿蜒曲折(zhe),應該有(you)(you)一千八百公(gong)里,得(de)走六十(shi)(shi)天(tian),整整兩個(ge)月,真有(you)(you)點曠日持久的(de)感覺(jue),游(you)山玩水的(de)時(shi)間都胡了。即使如(ru)此,如(ru)遇疾病或(huo)道路不(bu)通(tong)等不(bu)可(ke)(ke)抗力因素,路途所(suo)耗時(shi)間還(huan)是(shi)(shi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)寬(kuan)延的(de)。
第(di)四對于(yu)違反規定(ding)者(zhe)的(de)處罰。這一(yi)點(dian)(dian)說得有點(dian)(dian)籠統,對違反規定(ding)得由御史(shi)點(dian)(dian)檢糾察(cha),依據(ju)"朝(chao)(chao)(chao)典(dian)"治罪,但這個"朝(chao)(chao)(chao)典(dian)"是(shi)唐代的(de)還(huan)是(shi)后梁(liang)的(de)?"朝(chao)(chao)(chao)典(dian)"涉及(ji)內(nei)容(rong)繁多,是(shi)指(zhi)其中的(de)哪一(yi)條(tiao)?要(yao)知道在(zai)唐代政府的(de)驛(yi)(yi)館管(guan)理還(huan)是(shi)比較嚴格的(de),有著十(shi)分(fen)具體(ti)的(de)規定(ding),例如《唐會要(yao)》記載,官(guan)員(yuan)出差時"如有家(jia)口相隨,及(ji)自須于(yu)村店(dian)安置,不(bu)(bu)得令館驛(yi)(yi)將什物飯食草料就彼等供(gong)給。"官(guan)員(yuan)因私事(shi)而(er)(er)又沒有出差證(zheng)明的(de),"不(bu)(bu)得使用(yong)驛(yi)(yi)馬,不(bu)(bu)得進驛(yi)(yi)停留"。《唐律疏(shu)議·雜律》規定(ding):"不(bu)(bu)應(ying)入(ru)驛(yi)(yi)而(er)(er)入(ru)者(zhe),笞四十(shi);輒受供(gong)給者(zhe),杖一(yi)百;計(ji)贓重者(zhe),準(zhun)盜論。雖應(ying)入(ru)驛(yi)(yi),不(bu)(bu)合受供(gong)給而(er)(er)受者(zhe),罪亦如之。"只籠統地提一(yi)下"朝(chao)(chao)(chao)典(dian)",而(er)(er)不(bu)(bu)講具體(ti)規定(ding),就算御史(shi)點(dian)(dian)檢糾察(cha)了(le),也面(mian)臨無法(fa)(fa)可依的(de)困境,更不(bu)(bu)用(yong)指(zhi)望(wang)其執法(fa)(fa)必嚴了(le)。
后梁(liang)申明(ming)出(chu)差(cha)規(gui)定(ding)(ding)(ding),從表面(mian)看(kan)是(shi)(shi)反(fan)對和打擊差(cha)旅活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗行為,但其效果卻是(shi)(shi)以(yi)(yi)明(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)縱容了(le)腐(fu)(fu)敗,在(zai)規(gui)定(ding)(ding)(ding)允(yun)許限度內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗是(shi)(shi)被允(yun)許的(de)(de)(de)(de)(de)(de),反(fan)而(er)變(bian)得合(he)法合(he)規(gui)。說(shuo)明(ming)這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)(ding)(ding)不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)反(fan)腐(fu)(fu)敗的(de)(de)(de)(de)(de)(de),而(er)是(shi)(shi)具有更(geng)(geng)深層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治作秀意義(yi)。當時國家法令(ling)廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)已經(jing)十(shi)(shi)分嚴重,國家已經(jing)走向分崩離(li)析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)態,地(di)方(fang)對中(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)從屬關(guan)系大(da)(da)不(bu)(bu)(bu)(bu)如前(qian),政令(ling)不(bu)(bu)(bu)(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)往往存在(zai)。這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)大(da)(da)而(er)化之(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding),在(zai)很(hen)大(da)(da)程度上(shang)是(shi)(shi)為了(le)呼應(ying)新朝成立而(er)作出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)象征性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態,其造聲勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)大(da)(da)過規(gui)定(ding)(ding)(ding)本身反(fan)腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)。這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)(ding)(ding)同時也(ye)(ye)是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)試(shi)(shi)(shi)探,試(shi)(shi)(shi)探新朝對于地(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi)能力(li),是(shi)(shi)試(shi)(shi)(shi)圖加強中(zhong)央對地(di)方(fang)控(kong)(kong)制(zhi)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)嘗試(shi)(shi)(shi)。但這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)嘗試(shi)(shi)(shi)肯(ken)定(ding)(ding)(ding)要以(yi)(yi)失敗告(gao)終,唐(tang)王朝積累下(xia)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊,不(bu)(bu)(bu)(bu)經(jing)歷亂世(shi)洗禮,是(shi)(shi)難(nan)以(yi)(yi)清(qing)除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人對這(zhe)(zhe)一點(dian)也(ye)(ye)心知(zhi)肚(du)明(ming),朱(zhu)溫建立后梁(liang)之(zhi)(zhi)前(qian),木星入南斗,術(shu)士邊岡(gang)就分析(xi)說(shuo):"其禎也(ye)(ye)應(ying)在(zai)三(san)紀之(zhi)(zhi)內乎(hu)?"古代一紀是(shi)(shi)十(shi)(shi)二(er)年(nian),預(yu)言后梁(liang)延祚(zuo)三(san)十(shi)(shi)余年(nian)。這(zhe)(zhe)不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)邊岡(gang)一人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)法,而(er)是(shi)(shi)代表了(le)當時人們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)判斷。更(geng)(geng)悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi),實際上(shang)后梁(liang)只存在(zai)了(le)十(shi)(shi)七年(nian),局勢比人們(men)認為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎(hu)更(geng)(geng)糟(zao)糕。
武懷軍