7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向(xiang)看(kan):社會經濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。近年(nian)來(lai),我國經濟(ji)社會的(de)(de)(de)轉型(xing)發展(zhan)和產業(ye)(ye)結構(gou)的(de)(de)(de)優(you)化升級(ji),對(dui)一線應用性(xing)技術人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)能力和素質(zhi)(zhi)要(yao)求越來(lai)越高。而(er)目前我國職業(ye)(ye)教育的(de)(de)(de)發展(zhan)嚴重滯后,難(nan)以滿足(zu)企(qi)業(ye)(ye)對(dui)高素質(zhi)(zhi)應用性(xing)技術人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)需(xu)求。主要(yao)表現在:一是結構(gou)不(bu)盡合理,職業(ye)(ye)教育的(de)(de)(de)發展(zhan)通(tong)道(dao)還(huan)沒(mei)有打通(tong);二是人(ren)才(cai)培養質(zhi)(zhi)量有待(dai)提高;三(san)是辦(ban)學(xue)(xue)條件總體還(huan)比較薄弱;四是體制機(ji)制不(bu)暢,政(zheng)府、學(xue)(xue)校(xiao)、企(qi)業(ye)(ye)、市場的(de)(de)(de)關系沒(mei)有理順,政(zheng)校(xiao)行企(qi)協同育人(ren)的(de)(de)(de)優(you)勢還(huan)沒(mei)有很好發揮,等等。因此(ci),加(jia)快發展(zhan)現代職業(ye)(ye)教育是社會經濟(ji)發展(zhan)和產業(ye)(ye)結構(gou)的(de)(de)(de)轉型(xing)升級(ji)的(de)(de)(de)迫(po)切需(xu)要(yao)。
從縱(zong)向看:改(gai)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)展的需要。隨著(zhu)我國社會主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟改(gai)革(ge)的逐步(bu)深(shen)化,經濟關(guan)系(xi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化、宏觀調控(kong)間接化、經濟管理法制化等市(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟的特征日益彰(zhang)顯,迫切要求調整(zheng)和(he)理順政(zheng)府與(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)、學校的關(guan)系(xi)。而我國教(jiao)育體制改(gai)革(ge)嚴重(zhong)滯后于發(fa)(fa)展需要,政(zheng)府統得過(guo)死,學校辦學與(yu)社會需要脫節現象嚴重(zhong)。因此,從縱(zong)向來看,是(shi)社會改(gai)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)展倒逼職(zhi)業(ye)教(jiao)育改(gai)革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立(li)接地(di)氣(qi)的(de)(de)服(fu)務(wu)型(xing)教(jiao)育,以適(shi)應(ying)社會主義市場經濟要(yao)求(qiu)。《決定》把(ba)政府推動、 市場引導、服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)、就業導向(xiang)作為深(shen)化職(zhi)業教(jiao)育改革,加快發展現代職(zhi)業教(jiao)育的(de)(de)基(ji)本原則,并貫穿整個《決定》的(de)(de)全篇,強調其中的(de)(de)關鍵就是要(yao)調適(shi)好政府與(yu)市場的(de)(de)關系。這就抓住(zhu)了當前職(zhi)業教(jiao)育發展的(de)(de)根本問題,目(mu)標(biao)是要(yao)把(ba)職(zhi)業教(jiao)育辦(ban)成與(yu)社會主義市場經濟相適(shi)應(ying)的(de)(de)接地(di)氣(qi)的(de)(de)服(fu)務(wu)型(xing)教(jiao)育,這是符合(he)世界(jie)職(zhi)業教(jiao)育發展方向(xiang)的(de)(de)。
建立適合人(ren)才成(cheng)長的可持續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),從而形(xing)成(cheng)終(zhong)身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)理念(nian)(nian)與(yu)(yu)體(ti)系。《決(jue)定》明確“到2020年,形(xing)成(cheng)適應發展需求、產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)深度融合、中(zhong)職(zhi)(zhi)高職(zhi)(zhi)銜接、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)與(yu)(yu)普(pu)通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)相(xiang)互(hu)溝通(tong),體(ti)現終(zhong)身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)理念(nian)(nian),具有中(zhong)國(guo)特色、世界(jie)水平的現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)系。”其中(zhong)關鍵是要做到縱向銜接:中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)與(yu)(yu)高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu);橫向貫通(tong):職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)與(yu)(yu)普(pu)通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。
建立引(yin)領(ling)改(gai)革(ge)的先進性教(jiao)(jiao)育,開啟了(le)“突(tu)破計劃(hua)經濟堡(bao)壘”的攻堅戰。《決定(ding)》明確提(ti)出要(yao)發揮市場機制作(zuo)用,引(yin)導社會力量參與辦學,推(tui)進混合所有(you)制改(gai)革(ge),探索(suo)發展股(gu)份制、混合所有(you)制職業院校(xiao)。以職業教(jiao)(jiao)育為(wei)突(tu)破口(kou),來開啟“突(tu)破計劃(hua)經濟堡(bao)壘”的攻堅戰,這是《決定(ding)》一(yi)個重(zhong)要(yao)的創新點(dian),意義(yi)十分重(zhong)大。
現代高職教育的發展方向
深(shen)職(zhi)院將結(jie)合(he)深(shen)圳(zhen)經濟(ji)發(fa)展(zhan)、產業(ye)需(xu)求和學校發(fa)展(zhan)實際,重點從以下幾個方(fang)面落實這次會議和《決定(ding)》精(jing)神,在職(zhi)業(ye)教育新(xin)一輪改革發(fa)展(zhan)中,繼續(xu)保持(chi)排頭兵的地位(wei),不(bu)辜負全(quan)國人民(min)的厚望。
以產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)為(wei)主(zhu)軸,創新(xin)育人模式提(ti)升服務能力(li)。目(mu)前,我(wo)們與(yu)商務印(yin)書館、中(zhong)華職教(jiao)(jiao)社合作(zuo)(zuo)成立了中(zhong)國職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育運行機(ji)(ji)制協同創新(xin)中(zhong)心,設立產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)合作(zuo)(zuo)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)門機(ji)(ji)構——產(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)用促(cu)進(jin)處和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)用指導委員會;學(xue)校(xiao)(xiao)現(xian)有校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數達2000余家(jia),市區(qu)級以上公共技(ji)(ji)術平臺有30個;由我(wo)校(xiao)(xiao)主(zhu)持(chi)、參與(yu)的(de)(de)首批4項印(yin)刷加(jia)工類國家(jia)標(biao)準(zhun)正式頒布實施;組建產(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)用協同育人教(jiao)(jiao)育基金會。可以說(shuo),“政校(xiao)(xiao)行企(qi)(qi)四方聯動,產(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)用立體推進(jin)”的(de)(de)辦學(xue)模式已經初步形成。下一步,我(wo)們將以產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合為(wei)主(zhu)軸,以產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求為(wei)導向,完善專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設置動態調整(zheng)機(ji)(ji)制,強化專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)與(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)對接(jie)。與(yu)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合,加(jia)快開發(fa)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能標(biao)準(zhun),推動教(jiao)(jiao)學(xue)內容(rong)與(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求和(he)職業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)的(de)(de)銜接(jie)。加(jia)強與(yu)華為(wei)、華強等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深度合作(zuo)(zuo),開展校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)聯合招(zhao)生、聯合培養的(de)(de)現(xian)代(dai)學(xue)徒制試點,進(jin)一步提(ti)升服務特區(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)能力(li)。
以上下銜(xian)接左右貫(guan)通為目標(biao),構(gou)(gou)建(jian)可持續發展終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)通道(dao)。近年來,我校(xiao)(xiao)一直在(zai)(zai)努(nu)力探(tan)索(suo)構(gou)(gou)建(jian)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)立(li)交橋和(he)(he)現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系。目前學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)與(yu)深(shen)圳市第(di)二(er)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)等6家中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)實行三(san)二(er)分段聯合(he)培養,打通中職(zhi)(zhi)與(yu)高職(zhi)(zhi)的通道(dao);與(yu)深(shen)圳大(da)學(xue)(xue)聯合(he),在(zai)(zai)電(dian)子(zi)信息工程、機械設計制造及其自(zi)動化(hua)等四個專業(ye)(ye)(ye)(ye)招收應(ying)用(yong)型本科生(sheng)(sheng);與(yu)英國(guo)、澳(ao)大(da)利亞、美國(guo)等國(guo)外(wai)應(ying)用(yong)性(xing)技術大(da)學(xue)(xue)開展3+1或2+2合(he)作辦學(xue)(xue),聯合(he)培養應(ying)用(yong)型本科人才(cai);學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)還先后與(yu)國(guo)內108所高校(xiao)(xiao)聯合(he)培養碩士研(yan)(yan)究生(sheng)(sheng)、博士研(yan)(yan)究生(sheng)(sheng)。在(zai)(zai)探(tan)索(suo)過程中,我們(men)既積累了豐富的構(gou)(gou)建(jian)現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系的經驗,又遇到了不(bu)少問題(ti)和(he)(he)困(kun)難(nan)。迫(po)切希望教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)盡快出臺(tai)和(he)(he)完善高校(xiao)(xiao)分類(lei)設置條例(li)和(he)(he)標(biao)準,使(shi)現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系建(jian)設盡快進入科學(xue)(xue)有序的快車道(dao)。
以探(tan)索(suo)多(duo)元辦學(xue)(xue)(xue)混合(he)所有(you)制為突破口(kou),深(shen)化辦學(xue)(xue)(xue)體(ti)制改革(ge)。深(shen)圳(zhen)作為經濟發達的(de)(de)沿海城市,具有(you)資(zi)本、知識、技(ji)術、管(guan)(guan)理和(he)市場配置資(zi)源等(deng)要素領域的(de)(de)優勢,我(wo)們要充分(fen)利用(yong)和(he)發揮(hui)這(zhe)一優勢,積極探(tan)索(suo)建立(li)政府、學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、行業(ye)、企業(ye)等(deng)共(gong)同(tong)參與職(zhi)業(ye)教育(yu)發展(zhan)的(de)(de)運行和(he)管(guan)(guan)理體(ti)制。為此,我(wo)們計劃把占地1000余畝的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)新校(xiao)(xiao)區——寶(bao)安校(xiao)(xiao)區,作為產(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)協同(tong)創新的(de)(de)實(shi)驗園,探(tan)索(suo)發展(zhan)混合(he)所有(you)制職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)建設模式(shi),為深(shen)化職(zhi)業(ye)教育(yu)辦學(xue)(xue)(xue)體(ti)制機制改革(ge)作出我(wo)們的(de)(de)貢獻。
以(yi)內(nei)涵(han)(han)質量發展(zhan)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)線(xian),增強職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)生命(ming)力競爭力。《決定》和(he)《規劃》始終把提高(gao)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養質量,堅(jian)持以(yi)質量為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)內(nei)涵(han)(han)式(shi)發展(zhan)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)改革發展(zhan)的(de)(de)主(zhu)(zhu)線(xian)和(he)核心任(ren)務。為(wei)(wei)(wei)此,我們將繼(ji)續堅(jian)持以(yi)質量為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)內(nei)涵(han)(han)式(shi)發展(zhan)道路(lu),以(yi)高(gao)度的(de)(de)文(wen)(wen)化自(zi)覺(jue)推(tui)進(jin)(jin)文(wen)(wen)化育(yu)人(ren)(ren),適(shi)應社會轉型(xing)期對技(ji)能型(xing)人(ren)(ren)才(cai)全面發展(zhan)的(de)(de)新要求;以(yi)高(gao)度的(de)(de)教(jiao)育(yu)自(zi)覺(jue)推(tui)進(jin)(jin)復(fu)合育(yu)人(ren)(ren),建(jian)立“主(zhu)(zhu)干專業(ye)(ye)(ye)+拓展(zhan)專業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)學習平臺,培(pei)養復(fu)合式(shi)創新型(xing)技(ji)術技(ji)能人(ren)(ren)才(cai),適(shi)應產業(ye)(ye)(ye)升級和(he)人(ren)(ren)的(de)(de)可持續發展(zhan)的(de)(de)新要求;以(yi)高(gao)度的(de)(de)創新自(zi)覺(jue)推(tui)進(jin)(jin)協同育(yu)人(ren)(ren),建(jian)立健全“政校行(xing)企四(si)方聯動、產學研用立體(ti)推(tui)進(jin)(jin)”運行(xing)機制,探索(suo)形成(cheng)高(gao)職院校內(nei)涵(han)(han)發展(zhan)的(de)(de)深職院模式(shi),為(wei)(wei)(wei)全國(guo)高(gao)職院校發展(zhan)提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)