（2012年5月(yue)26日中共(gong)中央(yang)批準并發布2019年8月(yue)30日中共(gong)中央(yang)政治局會議(yi)修訂）

第一章 總則

第一條(tiao)為了規(gui)范黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定工(gong)作，提高黨(dang)內法規(gui)質量(liang)，形成完善(shan)的黨(dang)內法規(gui)體系，推進依規(gui)治(zhi)黨(dang)，根據《中國共產(chan)黨(dang)章程》，制(zhi)定本條(tiao)例。

第二(er)條黨(dang)(dang)內法規制定(ding)工作以馬(ma)克(ke)思列(lie)寧主義、毛澤東(dong)思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義思想為指導(dao)，堅(jian)(jian)持(chi)和加強黨(dang)(dang)的全(quan)面領導(dao)，堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，堅(jian)(jian)決維護(hu)習近平總書(shu)記黨(dang)(dang)中(zhong)央的核心(xin)(xin)、全(quan)黨(dang)(dang)的核心(xin)(xin)地位，堅(jian)(jian)決維護(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一(yi)領導(dao)。

第三條黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)中央組織，中央紀(ji)律檢查委員會以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央工作機關和(he)省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制定的(de)體現黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)統一意(yi)志、規(gui)范黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設活(huo)動、依(yi)靠黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律保證實(shi)施的(de)專門規(gui)章制度。

黨(dang)(dang)章是最根(gen)本的黨(dang)(dang)內法規，是制定其他黨(dang)(dang)內法規的基礎和依據。

第四條(tiao)制(zhi)定黨內法規，主要就(jiu)以(yi)下(xia)事項作(zuo)出規定：

（一）黨(dang)的(de)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類(lei)組(zu)(zu)織的(de)產生、組(zu)(zu)成、職權職責；

（二(er)）黨的(de)領導(dao)和黨的(de)建設的(de)體(ti)制機制、標(biao)準要求、方(fang)式方(fang)法(fa)；

（三）黨組織工(gong)作(zuo)、活動和(he)黨員行為的(de)監督(du)、考(kao)核、獎懲、保障；

（四）黨的(de)干部(bu)的(de)選拔、教育、管(guan)理、監督。

凡是涉(she)及創設黨(dang)組織(zhi)職權職責、黨(dang)員義(yi)務權利、黨(dang)的(de)紀(ji)律處分(fen)和(he)組織(zhi)處理的(de)，只能由黨(dang)內(nei)法規作出規定。

第五條黨(dang)內法規的名(ming)稱為黨(dang)章、準則(ze)、條例、規定、辦(ban)法、規則(ze)、細則(ze)。

黨(dang)章對黨(dang)的(de)性質和(he)(he)宗(zong)旨、路線和(he)(he)綱領(ling)、指導(dao)思想和(he)(he)奮(fen)斗目標、組(zu)(zu)織原則(ze)和(he)(he)組(zu)(zu)織機構、黨(dang)員義(yi)務權(quan)利(li)以及黨(dang)的(de)紀律(lv)等(deng)作出根本規定。

準則對全(quan)黨政(zheng)治(zhi)生(sheng)活、組織(zhi)生(sheng)活和(he)全(quan)體黨員(yuan)行為等(deng)作出基本規定。

條例(li)對黨的某一(yi)領域重要(yao)關系或者某一(yi)方面(mian)重要(yao)工(gong)作(zuo)作(zuo)出全面(mian)規定。

規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細(xi)則(ze)對(dui)黨的某(mou)一方面重要(yao)工作的要(yao)求和程(cheng)序等作出(chu)具體(ti)規(gui)定。

中央紀律檢(jian)查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中央工作機(ji)關(guan)和(he)省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)內法(fa)規，可以(yi)使用規定、辦(ban)法(fa)、規則、細(xi)則的(de)名稱。

第六條(tiao)黨內法規一般使用條(tiao)款形式表述(shu)，根據內容需要(yao)可以(yi)分為編、章、節、條(tiao)、款、項(xiang)、目。

第七條(tiao)黨內法規制定工作應當遵循下列原則：

（一(yi)）堅(jian)持正確政治方向，增(zeng)強(qiang)“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到“兩(liang)個維(wei)護”；

（二）堅持從(cong)黨(dang)的(de)事業發(fa)展需要和(he)全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)實際出發(fa)；

（三）堅持以黨章為根本(ben)，貫徹黨的基(ji)(ji)本(ben)理論、基(ji)(ji)本(ben)路線、基(ji)(ji)本(ben)方略(lve)；

（四）堅(jian)持民(min)主集中制，充(chong)分發揚(yang)黨(dang)內(nei)民(min)主，維護黨(dang)的集中統一；

（五）堅持黨必須在憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)的范圍內(nei)活動，注重黨內(nei)法(fa)(fa)規同國家法(fa)(fa)律(lv)銜接和協調；

（六）堅持(chi)便利(li)管用，防止繁瑣重(zhong)復。

第八條黨內法規制定工作由黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統(tong)一領(ling)導，日常(chang)工作由中(zhong)央(yang)書記處負(fu)責。

中央辦公廳(ting)承(cheng)擔(dan)黨內法規(gui)制定的統籌協調和(he)督促指導工作。

第二章 權限

第(di)九條黨(dang)的(de)中央(yang)(yang)組織(zhi)就下列(lie)事項(xiang)制(zhi)定中央(yang)(yang)黨(dang)內法規(gui)：

（一）黨的性質(zhi)和宗旨、路(lu)線和綱領(ling)、指導思想和奮(fen)斗(dou)目標；

（二）黨的(de)(de)各級(ji)各類(lei)組織的(de)(de)產生(sheng)、組成和(he)職權職責的(de)(de)基本制度(du)；

（三(san)）黨員義務權利方(fang)面的基本制度；

（四）黨的領導和黨的建設各方面的基本制度(du)；

（五）涉及黨的重大問題(ti)的事(shi)項；

（六(liu)）黨的紀律(lv)處分和(he)組織處理(li)方(fang)面的基本制度；

（七）其(qi)他應當由(you)中(zhong)央黨內法規規定的(de)事項。

凡是涉及黨中央集中統一(yi)領導(dao)的事(shi)項，只能由中央黨內(nei)法(fa)規作出規定。

第(di)十條(tiao)中央紀律檢查委員會(hui)以及黨中央工作(zuo)機關就其職權范(fan)圍內有關事項制(zhi)定黨內法(fa)規：

（一(yi)）為(wei)貫徹執行中央黨內法規(gui)作出配套規(gui)定；

（二(er)）履行黨章(zhang)和中央黨內法(fa)規(gui)規(gui)定的黨的工作相關職責。

確有(you)(you)必(bi)要的(de)，經黨中央批準(zhun)，有(you)(you)關中央國家機(ji)關部門黨委可以就特定事項制定黨內法規。

第(di)十一條(tiao)省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨委就其職權范圍內(nei)有關事項制定黨內(nei)法規：

（一）為貫徹執行中央黨內法規(gui)作出(chu)配(pei)套規(gui)定；

（二）履行(xing)黨(dang)章(zhang)和(he)中央黨(dang)內法規規定的(de)(de)領導本地區(qu)經(jing)濟(ji)社會(hui)發展和(he)負責(ze)本地區(qu)黨(dang)的(de)(de)建設相關職(zhi)責(ze)。

第(di)十二條根據黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)授權，就應當制定中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規的有關事項，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)可以(yi)先行制定黨(dang)(dang)(dang)內法規，待(dai)條件成熟時(shi)再制定中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規。

根據黨(dang)(dang)中(zhong)央授權制(zhi)定黨(dang)(dang)內法規的，制(zhi)定機關應當(dang)嚴格(ge)遵循授權要(yao)求，及時向黨(dang)(dang)中(zhong)央請(qing)示報告有關重大事項，經報黨(dang)(dang)中(zhong)央批準(zhun)后(hou)方可(ke)發布。

第(di)十三條涉及(ji)兩個以上(shang)部委職權(quan)范圍的事項(xiang)，有關部委應當(dang)聯合制定(ding)黨內法規或者提請黨中央制定(ding)中央黨內法規。

制(zhi)定黨內法(fa)規(gui)涉(she)及政府職(zhi)權(quan)范圍事項的，可以由黨政機關聯(lian)合(he)制(zhi)定。

第十四條上位黨內法規明確要求制(zhi)定(ding)配套黨內法規的(de)，應當及時(shi)制(zhi)定(ding)；沒(mei)有要求的(de)，一般不再制(zhi)定(ding)。

制(zhi)定(ding)配套(tao)黨內(nei)法規(gui)，不得(de)超出上位(wei)黨內(nei)法規(gui)規(gui)定(ding)的范圍，作出的規(gui)定(ding)應當明確、具(ju)體，具(ju)有針對性、可操(cao)作性。除非必(bi)要(yao)情(qing)況，對上位(wei)黨內(nei)法規(gui)已(yi)經明確規(gui)定(ding)的內(nei)容不作重復性規(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第(di)十五(wu)條(tiao)制定黨(dang)內法規應當統籌(chou)進(jin)行(xing)，科(ke)學編制黨(dang)內法規制定工(gong)作(zuo)五(wu)年(nian)規劃(hua)和年(nian)度(du)計(ji)劃(hua)，突出重點、整體(ti)推進(jin)，構建內容科(ke)學、程序嚴密、配套(tao)完備、運行(xing)有效的(de)黨(dang)內法規體(ti)系。

第十六(liu)條中央(yang)黨內法(fa)規制定(ding)工作(zuo)五年規劃(hua)，由中央(yang)辦公(gong)廳對中央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及中央(yang)各部門和省、自治區、直轄市黨委提出的制定(ding)建議進行匯總，并廣泛征求意見后擬訂，經中央(yang)書記處辦公(gong)會議討論，報黨中央(yang)審定(ding)。

中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內(nei)法規(gui)制定(ding)工作年(nian)度計劃，由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦公(gong)廳對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及中(zhong)央(yang)(yang)(yang)各部門每(mei)年(nian)年(nian)底前提出的下一(yi)年(nian)度制定(ding)建議進行匯總后擬訂，報黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)審批。

第十七(qi)條(tiao)中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)(yang)各(ge)部門和省、自治區、直轄市黨委提出的中(zhong)央(yang)(yang)黨內法(fa)規(gui)制定(ding)建議，應當包(bao)括黨內法(fa)規(gui)名稱、制定(ding)必要性、報送時間、起(qi)草(cao)單位等。

第十八(ba)條中央紀律檢查委(wei)(wei)員會(hui)以及黨中央工作(zuo)機(ji)關和省、自治區、直轄市黨委(wei)(wei)可(ke)以根據(ju)職權和實際需(xu)要，編制本(ben)(ben)系統(tong)、本(ben)(ben)地區黨內法(fa)規制定工作(zuo)規劃和計劃。

第十(shi)九(jiu)條黨內法規(gui)制定工作規(gui)劃(hua)(hua)和計劃(hua)(hua)在執行過程(cheng)中(zhong)，可以根據實(shi)際情(qing)況進行調整(zheng)。

第四章 起草

第二十條中(zhong)央(yang)(yang)黨內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)按其內(nei)(nei)(nei)容一般由中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會以(yi)及中(zhong)央(yang)(yang)有關部門等(deng)起草，綜合性黨內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)由中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳協調中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會以(yi)及中(zhong)央(yang)(yang)有關部門等(deng)起草或者成(cheng)立專門起草小組起草。特別重(zhong)要的(de)中(zhong)央(yang)(yang)黨內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)由黨中(zhong)央(yang)(yang)組織起草。

中央紀律檢查委員(yuan)會以及黨中央工作(zuo)機關和省、自治區(qu)、直轄市黨委制定的黨內法規(gui)，由(you)其自行組織起(qi)草。

第二十一條黨內法規(gui)草(cao)案一般應當包括下列(lie)內容(rong)：

（一）名稱；

（二）制定目(mu)的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十(shi)二條起草黨內法規，應當(dang)深入調查研(yan)究(jiu)(jiu)，全(quan)面(mian)掌握實際情況，認真總結歷史經驗和(he)新(xin)的(de)實踐(jian)經驗，充分了解各級黨組(zu)織(zhi)和(he)廣大(da)黨員的(de)意見和(he)建(jian)議。必要時，調查研(yan)究(jiu)(jiu)可以吸收黨委(wei)及其(qi)工作機關法律(lv)顧問和(he)有關專(zhuan)家學(xue)者(zhe)參加，或者(zhe)委(wei)托專(zhuan)門機構(gou)開展。

第二十(shi)三條起(qi)草黨內法規的部(bu)門和單(dan)(dan)位，應當就涉及(ji)其他部(bu)門和單(dan)(dan)位工作范圍(wei)的事(shi)項，同有(you)關(guan)部(bu)門和單(dan)(dan)位協商一致(zhi)。經協商未能取得一致(zhi)意見的，應當在報送黨內法規草案時對有(you)關(guan)情況(kuang)作出說明。

第二十(shi)四(si)條起草黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)，應(ying)當與(yu)現行黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)相(xiang)銜(xian)接。對(dui)同一(yi)事(shi)項(xiang)，如果(guo)需要作(zuo)出與(yu)現行黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)不(bu)一(yi)致的規(gui)定(ding)，應(ying)當在草案(an)中作(zuo)出廢止或(huo)者如何適用(yong)現行黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)，并在報送草案(an)時說(shuo)明情(qing)況和理由。

第二十五條(tiao)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草案形成后，應當廣泛征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見。征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見范(fan)圍(wei)根(gen)據黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草案的具體內(nei)(nei)容確定(ding)，必(bi)要時(shi)在全(quan)黨(dang)(dang)范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見。征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見時(shi)應當注意(yi)聽取(qu)黨(dang)(dang)代(dai)表大(da)會代(dai)表和基層黨(dang)(dang)員、干部以(yi)及有關(guan)專家學者的意(yi)見。與(yu)群(qun)眾切身(shen)利益密切相關(guan)的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草案，應當充(chong)分聽取(qu)群(qun)眾意(yi)見。

征(zheng)求意見可以采取(qu)書面(mian)形(xing)式，也(ye)可以采取(qu)座談會、論證會、網上(shang)征(zheng)詢等(deng)形(xing)式。

第二十六條起草(cao)部(bu)門和單位(wei)(wei)向審議批準機關報(bao)送黨內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案(an)，應(ying)當同時(shi)報(bao)送草(cao)案(an)制定說明。制定說明應(ying)當包括制定黨內(nei)法(fa)規(gui)的(de)必要性、主要內(nei)容、征(zheng)求意(yi)見情(qing)況、同有關部(bu)門和單位(wei)(wei)協商(shang)情(qing)況等。

第五章 審批與發布

第二十七(qi)條審(shen)(shen)議批準機關(guan)收到黨內法規草案后，交由所(suo)屬法規工作機構進行前置審(shen)(shen)核(he)。前置審(shen)(shen)核(he)主要審(shen)(shen)核(he)下列內容(rong)：

（一）是否符合增強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維(wei)護”等政治要求；

（二）是否(fou)同黨(dang)章、黨(dang)的理論(lun)和路線方針政策(ce)相抵觸；

（三）是否(fou)同(tong)憲法和(he)法律不一致(zhi)；

（四）是否同(tong)上位黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文件相抵觸；

（五）是否與其他同(tong)(tong)位黨內法規和規范性文件對同(tong)(tong)一事項(xiang)的規定相沖(chong)突；

（六）是否(fou)就涉(she)及的重大問題與有關部門和單(dan)位(wei)協商；

（七）是(shi)否存在(zai)謀(mou)求部門利益(yi)和(he)地方保(bao)護問題；

（八）是(shi)否符合制定權(quan)限(xian)、程(cheng)序以及規(gui)范表述要求。

對存(cun)在問題的黨內法規(gui)(gui)草(cao)案，法規(gui)(gui)工(gong)作機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)經批(pi)準(zhun)(zhun)可以(yi)向起草(cao)部(bu)(bu)門和(he)單(dan)位(wei)提(ti)(ti)出(chu)修改(gai)意見。如起草(cao)部(bu)(bu)門和(he)單(dan)位(wei)不采(cai)納修改(gai)意見，法規(gui)(gui)工(gong)作機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可以(yi)向審議(yi)批(pi)準(zhun)(zhun)機(ji)(ji)(ji)關(guan)提(ti)(ti)出(chu)修改(gai)、緩辦(ban)或者退回(hui)的建議(yi)。

第二十八條中央(yang)黨內(nei)法規草案的審批，按照下列(lie)方(fang)式進行：

（一）準則(ze)草(cao)案一般由(you)中央委(wei)員會全(quan)體會議(yi)審議(yi)批準；

（二）條(tiao)例草案一般由(you)中央(yang)政(zheng)治局會議(yi)審議(yi)批準；

（三）規定、辦法、規則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)草案(an)一般由中央(yang)政治局常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)批準；

（四）對(dui)調(diao)整范圍單一或者配套(tao)性規定、辦法、規則(ze)、細(xi)則(ze)草案，可以采(cai)取(qu)傳批方式，由中央辦公廳(ting)報(bao)黨中央審批。

中央紀(ji)律檢(jian)查委員會(hui)以及(ji)黨中央工作機關制定的黨內法規草案，由其領導機構會(hui)議審議批準(zhun)。

省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規草案(an)，由黨(dang)委(wei)全體會(hui)議或(huo)者常(chang)委(wei)會(hui)會(hui)議審議批準。

第二(er)十九條經審(shen)議批準的黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)草案，由法(fa)規(gui)(gui)工作機構審(shen)核(he)并按照(zhao)程序(xu)報批后(hou)發(fa)布。

中(zhong)(zhong)央黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)央文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)發布。中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)律(lv)(lv)檢查委(wei)(wei)員會(hui)(hui)制定的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)律(lv)(lv)檢查委(wei)(wei)員會(hui)(hui)文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)發布。黨中(zhong)(zhong)央工(gong)(gong)作(zuo)機關制定的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)黨中(zhong)(zhong)央工(gong)(gong)作(zuo)機關文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)發布。省、自治區、直(zhi)轄市黨委(wei)(wei)制定的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)黨委(wei)(wei)文(wen)(wen)件(jian)或者(zhe)黨委(wei)(wei)辦公(gong)廳文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)發布。發布時，黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)標題應當添加題注，載明制定機關、通過日期(qi)(qi)、發布日期(qi)(qi)。

黨(dang)內法規除涉(she)及黨(dang)和(he)國家秘密不(bu)得公(gong)開或者按照有關(guan)規定不(bu)宜(yi)公(gong)開外，應當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新聞(wen)網(wang)站、門戶網(wang)站等(deng)黨(dang)的(de)媒體上(shang)公(gong)開發布(bu)。

第三十條實際工作迫(po)切需(xu)要(yao)但還不(bu)夠成熟的黨內法(fa)規，可以先試(shi)行(xing)。試(shi)行(xing)期限(xian)一般不(bu)超(chao)過5年。

第六章 保障

第三十(shi)一條制定黨(dang)內法規(gui)，應當嚴格遵(zun)循效力位階(jie)要(yao)求：

（一(yi)）黨(dang)(dang)章在黨(dang)(dang)內法(fa)規中具有最高效力，其他任何黨(dang)(dang)內法(fa)規都不得同黨(dang)(dang)章相抵觸；

（二）中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規的效力高于中(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作(zuo)機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規，中(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作(zuo)機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規不得(de)同中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規和規范(fan)性文件(jian)相抵觸(chu)；

（三(san)）中(zhong)央紀律檢(jian)查委員(yuan)(yuan)會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)效(xiao)力高(gao)于(yu)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規，省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規不得同中(zhong)央紀律檢(jian)查委員(yuan)(yuan)會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規相抵觸(chu)。

第三十二(er)條(tiao)中央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨(dang)中央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內(nei)法規有(you)下列情形(xing)之(zhi)一的，黨(dang)中央(yang)予(yu)以責令改(gai)正或(huo)者撤銷：

（一）同(tong)黨章、黨的理(li)論和路線方(fang)針政策(ce)相(xiang)抵觸；

（二）同憲(xian)法(fa)、法(fa)律(lv)和行(xing)政法(fa)規(gui)相抵(di)觸；

（三）同上位黨內法規(gui)和規(gui)范性文件相抵觸；

（四）其他應當責令(ling)改(gai)正或者撤銷的(de)情形。

不(bu)同部(bu)委制定的(de)黨內法規(gui)對同一事項作出的(de)規(gui)定相沖突的(de)，提請黨中央處理。

第三(san)十(shi)三(san)條同一(yi)(yi)制定機關(guan)制定的(de)(de)黨內法規(gui)，一(yi)(yi)般規(gui)定與特(te)別(bie)規(gui)定不一(yi)(yi)致(zhi)(zhi)的(de)(de)，適用(yong)特(te)別(bie)規(gui)定；舊的(de)(de)規(gui)定與新(xin)的(de)(de)規(gui)定不一(yi)(yi)致(zhi)(zhi)的(de)(de)，適用(yong)新(xin)的(de)(de)規(gui)定。

第(di)三十四(si)條黨內(nei)(nei)法(fa)規需要進(jin)一步明確條款(kuan)具(ju)體(ti)含義或者適用(yong)問題的，應當進(jin)行解釋。中(zhong)央黨內(nei)(nei)法(fa)規由(you)黨中(zhong)央或者授權有(you)關(guan)部委解釋，中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委員會(hui)以及黨中(zhong)央工(gong)作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄市黨委制定(ding)的黨內(nei)(nei)法(fa)規由(you)制定(ding)機關(guan)解釋。

黨內法(fa)規的(de)解釋(shi)同(tong)黨內法(fa)規具有同(tong)等效力。

第三(san)十五(wu)條(tiao)中(zhong)央紀律檢查(cha)委員會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央工作(zuo)機關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)規應當自發布之(zhi)日起(qi)30日內報黨(dang)(dang)中(zhong)央備案。中(zhong)央辦公廳(ting)按照有(you)關規定負責具體(ti)審查(cha)工作(zuo)。

第三十六條堅持制(zhi)定和實(shi)(shi)施一體推(tui)進(jin)，健全黨(dang)內(nei)法規(gui)執(zhi)行責任制(zhi)，加大黨(dang)內(nei)法規(gui)宣傳、教(jiao)育、培(pei)訓(xun)力度，對黨(dang)內(nei)法規(gui)執(zhi)行情況、實(shi)(shi)施效(xiao)果(guo)開展(zhan)評估(gu)，加強監(jian)督執(zhi)紀問責，確保黨(dang)內(nei)法規(gui)得到有效(xiao)實(shi)(shi)施。

第三十七條制定(ding)機關應當組織開(kai)展(zhan)黨內法(fa)規清(qing)(qing)(qing)理(li)工(gong)作(zuo)，及時開(kai)展(zhan)集(ji)中清(qing)(qing)(qing)理(li)，根據(ju)(ju)需(xu)要開(kai)展(zhan)特(te)定(ding)內容或(huo)者特(te)定(ding)范圍的專項清(qing)(qing)(qing)理(li)，在制定(ding)工(gong)作(zuo)中同步開(kai)展(zhan)即時清(qing)(qing)(qing)理(li)。根據(ju)(ju)清(qing)(qing)(qing)理(li)情況，作(zuo)出修改、廢止、宣(xuan)布(bu)失效等決定(ding)。

第三十八條(tiao)制定(ding)機關應當及(ji)時修(xiu)改滯后于實踐發(fa)展的黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)。視情(qing)可以采取修(xiu)訂(ding)、修(xiu)正案或者修(xiu)改決定(ding)等方式修(xiu)改，對相關聯的黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)可以開展集中(zhong)修(xiu)改。修(xiu)改后，應當發(fa)布新的黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)文本。

第(di)三十九條黨內法規(gui)(gui)的編(bian)纂、匯編(bian)、出版等事宜，由制(zhi)定(ding)機關(guan)(guan)所屬法規(gui)(gui)工作機構(gou)按照有關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)辦(ban)理。

第七章 附則

第四十條黨內法(fa)規的修改，適用本(ben)條例(li)。

黨(dang)章的(de)修(xiu)改適用黨(dang)章的(de)規(gui)定。

第四十一條(tiao)軍隊黨內法規制(zhi)定(ding)規定(ding)，由中央軍事委員會根據本條(tiao)例制(zhi)定(ding)。

第(di)四十二條本條例由(you)中央辦公廳負(fu)責(ze)解釋。

第四十三條本條例自(zi)發布之日起施行。