新華社(she)北京2月18日(ri)電(dian) 中共中央、國(guo)務(wu)院印發了《粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區發展(zhan)規劃綱要》，并(bing)發出通知(zhi)，要求各地區各部門結合(he)實際認真貫徹(che)落(luo)實。

《粵港(gang)澳大灣區(qu)發展規劃綱(gang)要(yao)》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一節 構建(jian)極點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化空(kong)間格局

第二節 完善城市群和城鎮發展體系

第(di)三節 輻射帶動(dong)泛珠(zhu)三角區(qu)域(yu)發展

第四章(zhang) 建(jian)設國際科技創新(xin)中心

第一節 構建(jian)開(kai)放(fang)型區域協(xie)同創新共同體(ti)

第二節(jie) 打(da)造高水平科技創新載(zai)體和平臺

第(di)三節 優化(hua)區(qu)域(yu)創新環境(jing)

第五章 加快(kuai)基礎設施互聯互通

第一節 構建現代化的綜合交通運輸體系

第二節 優化(hua)提升信息基礎設施(shi)

第三節 建(jian)設能源安全(quan)保障體系

第四節 強化水(shui)資源安全保障

第六章 構建具有國(guo)際競爭力的現代產業體(ti)系

第一(yi)節 加(jia)快發展先進制造(zao)業

第二節 培育壯大戰(zhan)略性新興產業

第三(san)節 加快發展現(xian)代服務業

第四節 大(da)力發展海洋經濟(ji)

第七章 推(tui)進(jin)生(sheng)態文明(ming)建設(she)

第一節 打造生態防護(hu)屏障

第二節 加強環境(jing)保護和治理

第(di)三節 創新綠(lv)色低碳(tan)發展模式

第八章(zhang) 建設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生(sheng)活(huo)圈

第一節 打造教育和人(ren)才高地

第二節 共建(jian)人(ren)文灣區

第三節 構筑(zhu)休閑灣(wan)區

第四(si)節 拓展(zhan)就業創業空間

第五節 塑造健康灣(wan)區

第六節 促(cu)進(jin)社會保(bao)障和社會治理(li)合作

第(di)九章 緊密合(he)作共同參與“一帶一路”建設

第一節 打造具有全(quan)球競爭力的營商環境

第(di)二節 提升市場一體化水平

第三節(jie) 攜手擴大對外開放(fang)

第十章(zhang) 共建粵港澳合作發展平臺

第(di)一節 優(you)化提升深圳前海深港(gang)現代服務業(ye)合作區功能

第二節 打造廣(guang)州(zhou)南沙粵港澳全面合(he)作示范(fan)區

第三節 推進珠海橫琴粵港(gang)澳深度合作示范

第四(si)節 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

第二節(jie) 推動重點(dian)工作

第三節 防范(fan)化解(jie)風險

第四(si)節 擴大社會(hui)參與(yu)

前 言

粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)包(bao)括香(xiang)港(gang)(gang)特別(bie)行(xing)政區(qu)、澳(ao)(ao)門特別(bie)行(xing)政區(qu)和廣(guang)東(dong)省(sheng)廣(guang)州(zhou)市(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇(zhao)慶市(shi)(shi)（以下稱珠三角九(jiu)市(shi)(shi)），總面(mian)積(ji)5.6萬平(ping)方公里，2017年(nian)末(mo)總人(ren)口(kou)約7000萬人(ren)，是我國(guo)開放程度(du)最高、經濟活力最強(qiang)的區(qu)域之一(yi)，在國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大局中具有重要戰略地(di)位。建設粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)，既是新(xin)時代推動形(xing)成全面(mian)開放新(xin)格(ge)局的新(xin)嘗試，也(ye)是推動“一(yi)國(guo)兩制”事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的新(xin)實(shi)踐。為全面(mian)貫徹(che)黨的十九(jiu)大精神，全面(mian)準確貫徹(che)“一(yi)國(guo)兩制”方針，充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合(he)優勢，深(shen)化內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作，進一(yi)步提升粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)在國(guo)家(jia)經濟發(fa)(fa)展(zhan)和對外開放中的支撐(cheng)引(yin)領作用，支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融入國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大局，增進香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門同(tong)胞(bao)福祉，保持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長(chang)期繁榮穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖(zu)國(guo)人(ren)民共擔民族(zu)復興的歷史責任、共享(xiang)祖(zu)國(guo)繁榮富強(qiang)的偉大榮光，編(bian)制本規(gui)劃。

本規劃是指(zhi)導粵港澳大(da)灣區(qu)當(dang)前和今后一(yi)個(ge)時期(qi)(qi)(qi)合作(zuo)發展(zhan)的(de)綱領性文(wen)件(jian)。規劃近期(qi)(qi)(qi)至2022年，遠(yuan)期(qi)(qi)(qi)展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以(yi)來，特別(bie)是(shi)香港(gang)、澳門回歸祖國后，粵(yue)港(gang)澳合(he)作不斷深化(hua)實化(hua)，粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區經濟實力、區域競爭(zheng)力顯著增強，已具備(bei)建成國際一流灣區和世界級城(cheng)市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優(you)勢明顯(xian)。粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)地(di)處我國(guo)沿(yan)(yan)海開放前(qian)沿(yan)(yan)，以(yi)泛(fan)珠三角區(qu)域為廣(guang)(guang)闊發展腹地(di)，在“一帶(dai)一路”建設中具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)。交通(tong)條件便(bian)利(li)，擁(yong)有(you)香港(gang)國(guo)際航運(yun)中心和吞(tun)吐(tu)量位(wei)居世界(jie)前(qian)列的(de)廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)等重(zhong)要(yao)港(gang)口，以(yi)及香港(gang)、廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)等具(ju)有(you)國(guo)際影響(xiang)力的(de)航空(kong)樞紐，便(bian)捷(jie)高效的(de)現代綜(zong)合交通(tong)運(yun)輸(shu)體系正在加(jia)速(su)形成。

經(jing)濟(ji)實力雄(xiong)厚。經(jing)濟(ji)發展水平全(quan)國領先(xian)，產(chan)(chan)業體系完備，集群優勢明顯，經(jing)濟(ji)互補(bu)性(xing)強，香(xiang)港、澳門服(fu)務(wu)業高度發達，珠三(san)角九市已(yi)初步形(xing)成以(yi)戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業為先(xian)導、先(xian)進(jin)制(zhi)造業和現(xian)代服(fu)務(wu)業為主體的產(chan)(chan)業結構，2017年(nian)大灣區(qu)經(jing)濟(ji)總量約10萬億元。

創新(xin)(xin)(xin)要素集聚。創新(xin)(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰略深入(ru)實施，廣東全(quan)面創新(xin)(xin)(xin)改革(ge)試(shi)驗穩步推進(jin)，國(guo)家自主創新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區加快建設(she)。粵(yue)港澳三地科技(ji)(ji)研(yan)發、轉化能力(li)突出，擁有(you)一批在全(quan)國(guo)乃至全(quan)球具(ju)有(you)重要影響(xiang)力(li)的高校、科研(yan)院所、高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術企業和國(guo)家大科學工程，創新(xin)(xin)(xin)要素吸引(yin)力(li)強，具(ju)備建設(she)國(guo)際科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)中心的良好基礎(chu)。

國(guo)(guo)際化(hua)(hua)水平(ping)領(ling)先。香港作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)際金融、航運、貿易(yi)中(zhong)(zhong)心和(he)國(guo)(guo)際航空(kong)樞紐，擁有(you)(you)高度(du)國(guo)(guo)際化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的營商(shang)環境(jing)以及(ji)遍布全(quan)球的商(shang)業(ye)網絡，是(shi)全(quan)球最自由經濟(ji)體之一。澳門作(zuo)為(wei)世界旅游休閑中(zhong)(zhong)心和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿合作(zuo)服(fu)務平(ping)臺(tai)的作(zuo)用不斷強化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交流的功能日(ri)益彰顯。珠三角九市是(shi)內地外(wai)向度(du)最高的經濟(ji)區域和(he)對外(wai)開(kai)放的重(zhong)要窗口(kou)，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)加快(kuai)構建開(kai)放型經濟(ji)新(xin)體制中(zhong)(zhong)具有(you)(you)重(zhong)要地位(wei)和(he)作(zuo)用。

合(he)作(zuo)基(ji)(ji)礎(chu)良(liang)好。香(xiang)港、澳門(men)與珠三角九(jiu)市文化同(tong)源、人緣相(xiang)(xiang)親、民俗相(xiang)(xiang)近、優勢互補(bu)。近年來，粵(yue)港澳合(he)作(zuo)不斷深化，基(ji)(ji)礎(chu)設施、投資貿易、金融服(fu)務(wu)、科技教育、休閑旅游、生(sheng)態環保、社會(hui)服(fu)務(wu)等(deng)領(ling)域合(he)作(zuo)成(cheng)效顯著(zhu)，已經(jing)形成(cheng)了多層次、全方位(wei)的合(he)作(zuo)格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界(jie)多極化(hua)、經濟全(quan)球化(hua)、社(she)會信息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球治理體(ti)系和(he)(he)國(guo)際秩序變革加速推(tui)進，各國(guo)相(xiang)互聯系和(he)(he)依存日益加深，和(he)(he)平(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)不可逆轉，新一(yi)輪(lun)科技革命(ming)和(he)(he)產業變革蓄勢(shi)待(dai)發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)深入(ru)推(tui)進，為(wei)提升粵港澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區國(guo)際競爭力(li)、更高水(shui)平(ping)參與(yu)國(guo)際合作(zuo)和(he)(he)競爭拓展(zhan)(zhan)了新空間。在(zai)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念引領下，我國(guo)深入(ru)推(tui)進供(gong)給側結構性改革，推(tui)動經濟發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)變革、效率(lv)變革、動力(li)變革，為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區轉型發(fa)展(zhan)(zhan)、創新發(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了新活力(li)。全(quan)面深化(hua)改革取(qu)得(de)重大(da)突(tu)破，國(guo)家治理體(ti)系和(he)(he)治理能力(li)現代化(hua)水(shui)平(ping)明(ming)顯提高，為(wei)創新大(da)灣(wan)(wan)區合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破解合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的突(tu)出問題提供(gong)了新契機。

同(tong)(tong)(tong)(tong)時，粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區發展也面(mian)臨諸多(duo)挑戰。當前(qian)，世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)不(bu)確定不(bu)穩定因素(su)增(zeng)多(duo)，保護主義傾向抬(tai)頭(tou)，大(da)灣(wan)區經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行仍存在產能(neng)過剩、供給與需求(qiu)結(jie)構不(bu)平(ping)衡不(bu)匹配(pei)等突出矛(mao)盾和(he)問題(ti)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)內生動力有待增(zeng)強。在“一國兩制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港(gang)澳(ao)社會(hui)制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)，法(fa)律制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)，分屬于不(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)關稅區域(yu)，市(shi)場(chang)互聯(lian)互通水平(ping)有待進一步(bu)提升，生產要素(su)高效便捷流動的(de)良好局面(mian)尚未(wei)形成(cheng)。大(da)灣(wan)區內部發展差距依然(ran)較大(da)，協同(tong)(tong)(tong)(tong)性、包容性有待加強，部分地區和(he)領域(yu)還(huan)存在同(tong)(tong)(tong)(tong)質(zhi)化競(jing)爭和(he)資(zi)(zi)源(yuan)錯(cuo)配(pei)現象。香港(gang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)缺乏持續穩固支撐，澳(ao)門經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構相對單(dan)一、發展資(zi)(zi)源(yuan)有限(xian)，珠三角九市(shi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)有待完善。區域(yu)發展空間面(mian)臨瓶(ping)頸(jing)制(zhi)(zhi)約，資(zi)(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)約束趨緊，生態環(huan)境壓(ya)力日益(yi)增(zeng)大(da)，人口(kou)紅利逐步(bu)減(jian)退(tui)。

第三節 重大意義

打造粵港澳大灣(wan)區，建(jian)設(she)(she)世界級(ji)城市群，有利于豐富“一(yi)國兩制”實踐內涵，進(jin)一(yi)步密切內地與(yu)港澳交流合作，為港澳經(jing)濟社會發(fa)展以及港澳同胞(bao)到內地發(fa)展提供(gong)(gong)更(geng)多機會，保持港澳長期(qi)繁榮穩定；有利于貫(guan)徹落實新(xin)發(fa)展理念，深入推進(jin)供(gong)(gong)給側結構性改(gai)革(ge)(ge)，加(jia)快培育(yu)發(fa)展新(xin)動能、實現創新(xin)驅(qu)動發(fa)展，為我國經(jing)濟創新(xin)力和(he)競爭力不斷增(zeng)強提供(gong)(gong)支撐(cheng)；有利于進(jin)一(yi)步深化改(gai)革(ge)(ge)、擴大開(kai)放，建(jian)立與(yu)國際(ji)接軌(gui)的(de)開(kai)放型經(jing)濟新(xin)體制，建(jian)設(she)(she)高水平(ping)參與(yu)國際(ji)經(jing)濟合作新(xin)平(ping)臺；有利于推進(jin)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)，通(tong)過(guo)區域(yu)雙向開(kai)放，構筑絲(si)綢之路(lu)經(jing)濟帶和(he)21世紀海上絲(si)綢之路(lu)對接融(rong)匯的(de)重要支撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹(che)習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義思想(xiang)和(he)(he)黨(dang)的(de)十九大精神，統籌推進(jin)“五位一(yi)(yi)體”總體布(bu)局(ju)和(he)(he)協調推進(jin)“四個全面”戰略(lve)布(bu)局(ju)，全面準確貫徹(che)“一(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制”、“港(gang)人(ren)(ren)治港(gang)”、“澳(ao)人(ren)(ren)治澳(ao)”、高度(du)自治的(de)方針，嚴格依照憲法和(he)(he)基本法辦事，堅持新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)理念，充分認(ren)識(shi)和(he)(he)利用“一(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制”制度(du)優勢(shi)、港(gang)澳(ao)獨特優勢(shi)和(he)(he)廣東改革(ge)開(kai)放(fang)先(xian)行先(xian)試優勢(shi)，解放(fang)思想(xiang)、大膽探索，不斷深化粵(yue)港(gang)澳(ao)互(hu)利合作，進(jin)一(yi)(yi)步建(jian)(jian)立互(hu)利共贏(ying)的(de)區(qu)域(yu)(yu)合作關系，推動區(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟協同發展(zhan)，為港(gang)澳(ao)發展(zhan)注(zhu)入新(xin)(xin)(xin)(xin)動能，為全國(guo)(guo)(guo)推進(jin)供(gong)給側結(jie)構性改革(ge)、實施創新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰略(lve)、構建(jian)(jian)開(kai)放(fang)型經(jing)濟新(xin)(xin)(xin)(xin)體制提供(gong)支撐，建(jian)(jian)設富(fu)有活力和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭力的(de)一(yi)(yi)流灣區(qu)和(he)(he)世界級城市群，打造高質量發展(zhan)的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新驅動(dong)，改革(ge)(ge)引領(ling)。實施(shi)創(chuang)(chuang)新驅動(dong)發展戰略，完善區域(yu)協(xie)同創(chuang)(chuang)新體系，集聚國際創(chuang)(chuang)新資源(yuan)，建設具有(you)國際競爭力的創(chuang)(chuang)新發展區域(yu)。全面(mian)深化改革(ge)(ge)，推(tui)動(dong)重點領(ling)域(yu)和關鍵環(huan)節(jie)改革(ge)(ge)取(qu)得新突破，釋放改革(ge)(ge)紅(hong)利，促進各類(lei)要(yao)素在大(da)灣區便捷流動(dong)和優化配置。

協調(diao)發展，統籌兼(jian)顧。實施區(qu)域協調(diao)發展戰略，充分(fen)發揮各地區(qu)比較優(you)勢，加強政策協調(diao)和規劃銜(xian)接，優(you)化區(qu)域功能布(bu)局，推(tui)動(dong)區(qu)域城(cheng)鄉協調(diao)發展，不斷增強發展的整體性。

綠(lv)色發展，保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)。大(da)(da)力推進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)，樹立綠(lv)色發展理(li)念(nian)，堅持(chi)節約資源和保(bao)(bao)護(hu)環境的(de)基本國策，實行最嚴格的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度，堅持(chi)最嚴格的(de)耕地保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度和最嚴格的(de)節約用(yong)地制(zhi)度，推動形成綠(lv)色低(di)碳的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi)和城市建設(she)運營模式(shi)，為居民(min)提供良(liang)好生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境，促進大(da)(da)灣(wan)區可持(chi)續(xu)發展。

開(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)作，互(hu)利共贏。以“一帶一路”建設為重點(dian)，構建開(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟新體制(zhi)(zhi)(zhi)，打造高水平(ping)開(kai)放(fang)(fang)平(ping)臺，對接高標準貿易投資規則，加快培(pei)育國際(ji)合(he)(he)作和競爭(zheng)新優(you)勢。充(chong)分發揮港(gang)澳(ao)獨特優(you)勢，創新完善(shan)各領域開(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)作體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，深化內地與港(gang)澳(ao)互(hu)利合(he)(he)作。

共享(xiang)發展，改善民生。堅持(chi)以人(ren)民為中心(xin)的發展思想，讓改革發展成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公平惠及全體人(ren)民。提(ti)高保(bao)障和改善民生水平，加大優(you)質公共產品和服(fu)務供給(gei)，不斷促進社會公平正義，使大灣(wan)區居民獲(huo)得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)更(geng)(geng)加充實、更(geng)(geng)有保(bao)障、更(geng)(geng)可持(chi)續。

“一(yi)國(guo)兩制”，依法(fa)辦事。把(ba)堅持“一(yi)國(guo)”原則和(he)尊(zun)重“兩制”差異有(you)機結合(he)(he)起(qi)(qi)來，堅守“一(yi)國(guo)”之本(ben)，善用(yong)“兩制”之利。把(ba)維護中央的全面(mian)管治(zhi)權和(he)保障特別行政區的高度自治(zhi)權有(you)機結合(he)(he)起(qi)(qi)來，尊(zun)崇法(fa)治(zhi)，嚴格依照(zhao)憲法(fa)和(he)基(ji)本(ben)法(fa)辦事。把(ba)國(guo)家所需和(he)港澳(ao)所長有(you)機結合(he)(he)起(qi)(qi)來，充(chong)分發揮市場化機制的作用(yong)，促進粵港澳(ao)優勢(shi)互補，實現共同發展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿活力的世(shi)界(jie)級(ji)城市(shi)(shi)群。依托香港、澳門作(zuo)(zuo)為自由(you)開(kai)放(fang)經濟(ji)體和(he)廣東作(zuo)(zuo)為改(gai)革開(kai)放(fang)排頭(tou)兵的優勢(shi)，繼續深化(hua)改(gai)革、擴大開(kai)放(fang)，在構建經濟(ji)高質量發(fa)展的體制(zhi)機制(zhi)方面走在全(quan)國前列、發(fa)揮示(shi)范引領作(zuo)(zuo)用，加快制(zhi)度創新和(he)先行先試，建設現代化(hua)經濟(ji)體系，更好(hao)融入全(quan)球市(shi)(shi)場(chang)體系，建成(cheng)世(shi)界(jie)新興產業(ye)(ye)、先進制(zhi)造業(ye)(ye)和(he)現代服務業(ye)(ye)基(ji)地，建設世(shi)界(jie)級(ji)城市(shi)(shi)群。

具有全(quan)球(qiu)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)國際科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心。瞄準(zhun)世界科技(ji)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)前沿，加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺建設，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加快形成(cheng)以(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動(dong)(dong)力(li)和支(zhi)撐(cheng)的(de)經濟體(ti)系；扎實推(tui)進(jin)全(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港澳科技(ji)研發(fa)(fa)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)優(you)勢，破(po)除影(ying)響(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素自由流動(dong)(dong)的(de)瓶頸和制約，進(jin)一步激發(fa)(fa)各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)活力(li)，建成(cheng)全(quan)球(qiu)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)重要(yao)策(ce)源地(di)。

“一帶一路”建設的重(zhong)要支撐。更(geng)好發(fa)揮港澳(ao)在國家對外開放(fang)中的功能和作(zuo)用，提高珠三(san)角九(jiu)市開放(fang)型經濟發(fa)展水平，促進國際(ji)國內兩(liang)個市場、兩(liang)種資源有效(xiao)對接，在更(geng)高層次(ci)參(can)與國際(ji)經濟合作(zuo)和競爭(zheng)，建設具(ju)有重(zhong)要影響力的國際(ji)交通物流樞紐和國際(ji)文化交往中心(xin)。

內(nei)(nei)地與港澳(ao)深(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)示(shi)范區。依托粵港澳(ao)良好(hao)合(he)(he)(he)作(zuo)基礎，充分發揮深(shen)圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴等重大合(he)(he)(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協(xie)調協(xie)同(tong)發展新(xin)模式，深(shen)化(hua)珠三角九市與港澳(ao)全面務實合(he)(he)(he)作(zuo)，促(cu)進人員、物資(zi)、資(zi)金、信息便(bian)捷有序流動，為粵港澳(ao)發展提供新(xin)動能(neng)，為內(nei)(nei)地與港澳(ao)更緊(jin)密(mi)合(he)(he)(he)作(zuo)提供示(shi)范。

宜居宜業宜游的優質生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)圈(quan)。堅(jian)持以人民為中(zhong)心(xin)的發展思想，踐行生(sheng)(sheng)(sheng)態文明理念(nian)，充分(fen)利用(yong)現代信息技(ji)術，實現城市群智能管理，優先發展民生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)程(cheng)，提高大灣區民眾(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)便(bian)利水平，提升居民生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)質量，為港澳居民在內地學習、就(jiu)業、創業、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)提供(gong)更加(jia)便(bian)利的條(tiao)件，加(jia)強多元文化交流融合，建(jian)設生(sheng)(sheng)(sheng)態安(an)(an)全、環境優美、社(she)會(hui)安(an)(an)定、文化繁榮的美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣(wan)區(qu)綜合(he)實力顯(xian)著增強，粵港澳合(he)作更加(jia)深入廣泛，區(qu)域(yu)內生(sheng)發(fa)展動力進一步提升，發(fa)展活力充沛(pei)、創新能力突出、產業結構優(you)化、要素流動順暢、生(sheng)態環(huan)境優(you)美的國際(ji)一流灣(wan)區(qu)和世界級城市群框架基本(ben)形成(cheng)。

——區域發(fa)展更加協調，分工合理、功(gong)能互(hu)補、錯位發(fa)展的城市(shi)群(qun)發(fa)展格局(ju)基本(ben)確(que)立；

——協(xie)同創(chuang)新環境更加(jia)優化(hua)，創(chuang)新要素加(jia)快集(ji)聚，新興技術原創(chuang)能(neng)力和科技成果轉化(hua)能(neng)力顯(xian)著提升；

——供給側結構性改革(ge)進一步深化，傳統產(chan)業(ye)加快(kuai)(kuai)轉(zhuan)型升級，新興(xing)產(chan)業(ye)和制造(zao)業(ye)核(he)心競爭力不斷(duan)提升，數字經濟(ji)迅速增長，金融等現代服務業(ye)加快(kuai)(kuai)發展；

——交通(tong)、能(neng)源、信息、水利等基礎設施支撐保障(zhang)能(neng)力進(jin)一步增強，城市(shi)發展及(ji)運營能(neng)力進(jin)一步提(ti)升；

——綠色智(zhi)慧節能(neng)低(di)碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)和(he)城市(shi)建設運營(ying)模(mo)式(shi)初步確(que)立(li)，居民生(sheng)活(huo)更加便利、更加幸福；

——開(kai)放型(xing)經濟新體制加(jia)快構建，粵(yue)港澳市場互(hu)聯互(hu)通(tong)水(shui)平進一步(bu)提升，各類資源(yuan)要素(su)流動更加(jia)便捷高效，文(wen)化交流活動更加(jia)活躍(yue)。

到2035年(nian)，大(da)灣(wan)區(qu)形成以創新為主要支撐(cheng)的經濟(ji)體系和發展(zhan)模式(shi)，經濟(ji)實力(li)、科技實力(li)大(da)幅躍升，國際競爭(zheng)力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)進一(yi)步(bu)增強；大(da)灣(wan)區(qu)內市場高水(shui)平(ping)互聯互通(tong)基(ji)本實現，各類資源要素高效便捷(jie)流動；區(qu)域發展(zhan)協調性(xing)顯(xian)著(zhu)(zhu)增強，對周邊地(di)區(qu)的引領帶動能力(li)進一(yi)步(bu)提升；人民生活更加富裕；社會(hui)文明程度達到新高度，文化(hua)軟實力(li)顯(xian)著(zhu)(zhu)增強，中(zhong)華文化(hua)影(ying)響(xiang)更加廣泛深入，多元文化(hua)進一(yi)步(bu)交(jiao)流融(rong)合；資源節約集約利用水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)(zhu)提高，生態環境得(de)到有效保護，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的國際一(yi)流灣(wan)區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持極點(dian)帶動、軸(zhou)帶支(zhi)撐、輻射周(zhou)邊(bian)，推動大中小城市(shi)合理分工、功能互補(bu)，進一步提高(gao)區域(yu)發(fa)展(zhan)協調性(xing)，促進城鄉融合發(fa)展(zhan)，構(gou)建結(jie)構(gou)科學、集約高(gao)效的大灣(wan)區發(fa)展(zhan)格(ge)局。

第(di)一節(jie) 構建極點帶動、軸帶支撐網絡(luo)化空間格局

極點帶(dai)(dai)動。發揮香港(gang)(gang)—深(shen)(shen)圳、廣州—佛山、澳(ao)門(men)—珠(zhu)海強強聯合(he)的引領(ling)帶(dai)(dai)動作(zuo)用，深(shen)(shen)化(hua)港(gang)(gang)深(shen)(shen)、澳(ao)珠(zhu)合(he)作(zuo)，加快廣佛同城化(hua)建設(she)，提升(sheng)整體(ti)實(shi)力和全球(qiu)影響力，引領(ling)粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區深(shen)(shen)度參與國際合(he)作(zuo)。

軸帶(dai)支撐。依托以高(gao)速鐵路(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為主體的(de)快速交通網(wang)絡(luo)與港口群和機場群，構建區域(yu)經濟發(fa)展(zhan)軸帶(dai)，形(xing)成主要城(cheng)市間(jian)高(gao)效(xiao)連接的(de)網(wang)絡(luo)化空(kong)間(jian)格(ge)局。更好發(fa)揮港珠(zhu)澳(ao)大橋(qiao)作用(yong)，加快建設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵路(lu)等重要交通設施(shi)，提高(gao)珠(zhu)江西岸地(di)區發(fa)展(zhan)水(shui)平，促進東(dong)西兩岸協同發(fa)展(zhan)。

第二節 完善城市(shi)群和城鎮發展體系

優(you)(you)化提升中心城(cheng)市。以香港、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)四大中心城(cheng)市作為區域發(fa)展(zhan)的核心引(yin)擎(qing)，繼續發(fa)揮比較優(you)(you)勢做(zuo)優(you)(you)做(zuo)強(qiang)，增強(qiang)對周邊(bian)區域發(fa)展(zhan)的輻(fu)射帶動(dong)作用。

——香港(gang)。鞏(gong)固和提(ti)升國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融、航(hang)運、貿易中(zhong)心(xin)和國(guo)際(ji)航(hang)空樞紐地位，強(qiang)化全球離岸人(ren)民幣業務(wu)(wu)樞紐地位、國(guo)際(ji)資產管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)及風險管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)功能(neng)，推動金(jin)(jin)融、商貿、物流、專(zhuan)業服務(wu)(wu)等(deng)向(xiang)高(gao)端(duan)高(gao)增值(zhi)方向(xiang)發展(zhan)，大力發展(zhan)創新及科技事(shi)業，培育新興產業，建(jian)設亞太區國(guo)際(ji)法律及爭議解決服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)，打造(zao)更具競爭力的國(guo)際(ji)大都(dou)會。

——澳門。建設世(shi)界旅(lv)游休閑中心(xin)、中國(guo)與葡語國(guo)家商貿合(he)作服(fu)務平臺(tai)，促進經濟適(shi)度(du)多元發展，打造以中華文(wen)化為主流、多元文(wen)化共(gong)存的(de)交流合(he)作基(ji)地。

——廣州。充分發揮國家中(zhong)(zhong)心(xin)城市(shi)和(he)綜(zong)合性門戶(hu)城市(shi)引領作用(yong)，全面增強國際商貿中(zhong)(zhong)心(xin)、綜(zong)合交通(tong)樞紐功能(neng)，培育(yu)提升科技教育(yu)文化中(zhong)(zhong)心(xin)功能(neng)，著力建(jian)設(she)國際大都市(shi)。

——深(shen)圳。發揮(hui)作為(wei)經濟特區(qu)、全國性經濟中心城市(shi)(shi)和(he)國家創新(xin)型城市(shi)(shi)的(de)(de)引領作用，加快建成(cheng)現代化(hua)國際化(hua)城市(shi)(shi)，努力(li)(li)成(cheng)為(wei)具有世界影響力(li)(li)的(de)(de)創新(xin)創意之(zhi)都。

建設重要節點(dian)城市(shi)。支持珠海、佛山(shan)、惠(hui)州、東莞、中(zhong)山(shan)、江門、肇慶等城市(shi)充(chong)分發揮自身優(you)勢，深化改革創(chuang)新，增強(qiang)城市(shi)綜合實力(li)，形(xing)成特色鮮明(ming)、功(gong)能互(hu)補、具(ju)有競(jing)爭力(li)的(de)重要節點(dian)城市(shi)。增強(qiang)發展(zhan)的(de)協調(diao)性，強(qiang)化與中(zhong)心城市(shi)的(de)互(hu)動(dong)合作，帶動(dong)周(zhou)邊特色城鎮發展(zhan)，共同提升(sheng)城市(shi)群發展(zhan)質(zhi)量。

發展特(te)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發揮珠(zhu)三角九市特(te)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)數量(liang)多、體量(liang)大的優勢，培育一(yi)批(pi)具有(you)特(te)色(se)優勢的魅力城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完善市政(zheng)基礎設(she)施和(he)公共(gong)服(fu)務設(she)施，發展特(te)色(se)產業，傳承傳統文化，形(xing)成優化區域發展格局的重要支(zhi)撐。建設(she)智慧小鎮(zhen)(zhen)，開(kai)展智能(neng)技術應用試驗，推動體制(zhi)機制(zhi)創新，探索(suo)未(wei)來(lai)城(cheng)(cheng)(cheng)市發展模式。加快推進特(te)大鎮(zhen)(zhen)行政(zheng)管(guan)理體制(zhi)改(gai)革，在降(jiang)低行政(zheng)成本和(he)提升(sheng)行政(zheng)效(xiao)率的基礎上不斷拓展特(te)大鎮(zhen)(zhen)功能(neng)。

促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。建(jian)(jian)立健全(quan)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制機制和(he)政策體(ti)系，推動珠三角九市(shi)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一體(ti)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)面提高城(cheng)鎮化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量和(he)水平(ping)，建(jian)(jian)設具有嶺南特色的宜(yi)居(ju)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)。加強分類指導，合(he)理劃(hua)定功能分區，優化(hua)空間布局(ju)，促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)集約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。提高城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)基礎設施(shi)一體(ti)化(hua)水平(ping)，因地(di)制宜(yi)推進城(cheng)市(shi)更新，改(gai)造(zao)城(cheng)中(zhong)村、合(he)并小型村，加強配套(tao)設施(shi)建(jian)(jian)設，改(gai)善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)人居(ju)環境。

第三(san)節 輻(fu)射帶動泛珠三(san)角區域發展(zhan)

發揮(hui)粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)輻射(she)(she)引領作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，統(tong)籌珠三角九市與(yu)粵(yue)東西(xi)北(bei)(bei)地(di)區(qu)(qu)(qu)生產力布局(ju)，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)(dong)周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)加快發展(zhan)。構(gou)建以粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭，以珠江(jiang)—西(xi)江(jiang)經(jing)(jing)濟帶(dai)(dai)為(wei)腹(fu)地(di)，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)南(nan)(nan)、西(xi)南(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)，輻射(she)(she)東南(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)亞的(de)(de)重要(yao)經(jing)(jing)濟支撐帶(dai)(dai)。完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域其他(ta)省(sheng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)網絡，深化區(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，有序發展(zhan)“飛地(di)經(jing)(jing)濟”，促進泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域要(yao)素流動(dong)(dong)(dong)和產業轉移，形成梯度發展(zhan)、分工(gong)合理、優勢互補的(de)(de)產業協作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)體系。依托沿海鐵路(lu)、高等級公路(lu)和重要(yao)港口，實現粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽(xia)西(xi)岸城(cheng)市群和北(bei)(bei)部灣(wan)城(cheng)市群聯動(dong)(dong)(dong)發展(zhan)。依托高速(su)鐵路(lu)、干(gan)線鐵路(lu)和高速(su)公路(lu)等交(jiao)通(tong)(tong)通(tong)(tong)道，深化大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)中(zhong)南(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)和長江(jiang)中(zhong)游地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流，加強(qiang)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對(dui)西(xi)南(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻射(she)(she)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。

第四章 建設國際科技(ji)創(chuang)新中心

深入(ru)實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發展戰略(lve)，深化粵港(gang)澳創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，構建(jian)開放型(xing)融合發展的(de)區域協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)共(gong)同(tong)體，集聚國(guo)際(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，優(you)化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)制度(du)和政策環境，著力提升科(ke)(ke)技成果轉化能力，建(jian)設全球科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高(gao)地和新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業重要策源地。

第一節 構建開放型區域協同(tong)創新(xin)共(gong)同(tong)體(ti)

加強科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更(geng)好發揮(hui)內地(di)與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)合作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用(yong)，推(tui)動香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門融入國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發揮(hui)更(geng)重要作(zuo)用(yong)。充分(fen)發揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和產業(ye)(ye)優(you)勢(shi)，積極吸引和對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，建(jian)(jian)設(she)(she)開放互通、布局合理的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推(tui)進“廣州—深(shen)圳(zhen)—香(xiang)港(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門”科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)設(she)(she)，探索(suo)有利于(yu)人才、資本、信息、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨(kua)境(jing)流(liu)動和區(qu)域融通的(de)政策舉(ju)措，共建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)大數據中心和國(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。加快國(guo)家自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)與(yu)(yu)國(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范(fan)基(ji)地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)設(she)(she)，支(zhi)持其(qi)與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交(jiao)流(liu)機(ji)制(zhi)，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源(yuan)，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)遇和更(geng)好條(tiao)件。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)和科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)參(can)與(yu)(yu)國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共同舉(ju)辦(ban)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動，支(zhi)持企業(ye)(ye)到海(hai)外設(she)(she)立(li)研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)地(di)，鼓(gu)勵境(jing)內外投資者在粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)(she)立(li)研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。支(zhi)持依(yi)托深(shen)圳(zhen)國(guo)家基(ji)因庫發起設(she)(she)立(li)“一帶一路(lu)”生(sheng)命科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)促進聯盟。鼓(gu)勵其(qi)他地(di)區(qu)的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和企業(ye)(ye)參(can)與(yu)(yu)大灣區(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動。

加強創(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)(ji)礎(chu)能力(li)建(jian)設。支(zhi)持重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)(ji)礎(chu)設施、重(zhong)(zhong)要科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)重(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺在大(da)灣區布(bu)(bu)局(ju)建(jian)設。向港(gang)澳有序開(kai)放(fang)國(guo)家在廣(guang)東建(jian)設布(bu)(bu)局(ju)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)(ji)礎(chu)設施和(he)大(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀(yi)器。支(zhi)持粵港(gang)澳有關機(ji)(ji)構(gou)積極參與國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)計劃（專項(xiang)、基(ji)(ji)金等）。加強應(ying)用基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究，拓展實施國(guo)家重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目。支(zhi)持將粵港(gang)澳深化創(chuang)(chuang)新(xin)體制機(ji)(ji)制改(gai)革的(de)相關舉措(cuo)納(na)入(ru)全面創(chuang)(chuang)新(xin)改(gai)革試(shi)驗。

加強產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融合(he)。建(jian)立(li)以企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體、市場為(wei)導向、產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融合(he)的技術創(chuang)新(xin)體系，支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳企(qi)業(ye)、高(gao)校、科研(yan)院(yuan)所共建(jian)高(gao)水平(ping)(ping)的協(xie)同創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺，推(tui)動(dong)科技成果(guo)轉化。實(shi)施(shi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳科技創(chuang)新(xin)合(he)作發展計劃和(he)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)聯合(he)創(chuang)新(xin)資助計劃，支(zhi)持設立(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳產(chan)學(xue)研(yan)創(chuang)新(xin)聯盟。

第(di)二節 打造(zao)高水平科技創新載體和(he)平臺

加快(kuai)推(tui)進(jin)大灣區(qu)重大科(ke)技(ji)基(ji)(ji)礎設施(shi)、交叉(cha)研(yan)究平(ping)臺(tai)和前沿(yan)學科(ke)建(jian)設，著力提升基(ji)(ji)礎研(yan)究水平(ping)。優(you)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源配置，建(jian)設培育一(yi)批產業(ye)(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造(zao)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心和企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)心。推(tui)進(jin)國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)建(jian)設，有(you)序開展(zhan)國家高(gao)新(xin)(xin)區(qu)擴容，將(jiang)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)建(jian)設成(cheng)為區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重要節點和產業(ye)(ye)高(gao)端(duan)化(hua)發展(zhan)的重要基(ji)(ji)地。推(tui)動珠三(san)角九市軍民融(rong)(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)，支(zhi)(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍民融(rong)(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)。支(zhi)(zhi)持港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)園、中(zhong)新(xin)(xin)廣州知(zhi)識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)基(ji)(ji)地、橫琴粵澳合作中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)園等(deng)重大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載(zai)體(ti)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)物流及(ji)供應鏈管理(li)應用技(ji)術(shu)、紡織及(ji)成(cheng)衣(yi)、資(zi)訊及(ji)通信技(ji)術(shu)、汽車零部件、納米及(ji)先進(jin)材料等(deng)五大研(yan)發中(zhong)心以(yi)及(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)學園、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持澳門中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)發展(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)設。推(tui)進(jin)香(xiang)港(gang)、澳門國家重點實驗室伙伴實驗室建(jian)設。

第三節 優化區域創新環境

深化(hua)區(qu)域創新體制機(ji)制改革。研(yan)(yan)(yan)究實施(shi)(shi)促(cu)進(jin)粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)出入境(jing)、工作(zuo)、居住、物流(liu)等更加便利(li)化(hua)的(de)政策措(cuo)施(shi)(shi)，鼓勵(li)科(ke)技和學術人(ren)才交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)。允(yun)許香港、澳(ao)門符合條件的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)申請內地科(ke)技項目(mu)(mu)，并(bing)按規定在(zai)內地及港澳(ao)使用相(xiang)關(guan)資金。支持粵港澳(ao)設立聯合創新專(zhuan)項資金，就重大科(ke)研(yan)(yan)(yan)項目(mu)(mu)開展合作(zuo)，允(yun)許相(xiang)關(guan)資金在(zai)大灣(wan)區(qu)跨境(jing)使用。研(yan)(yan)(yan)究制定專(zhuan)門辦法，對科(ke)研(yan)(yan)(yan)合作(zuo)項目(mu)(mu)需(xu)要的(de)醫(yi)療數據和血液等生(sheng)物樣品跨境(jing)在(zai)大灣(wan)區(qu)內限定的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)和實驗室(shi)使用進(jin)行優化(hua)管理(li)，促(cu)進(jin)臨床醫(yi)學研(yan)(yan)(yan)究發展。香港、澳(ao)門在(zai)廣(guang)東設立的(de)研(yan)(yan)(yan)發機(ji)構(gou)按照與(yu)內地研(yan)(yan)(yan)發機(ji)構(gou)同等待遇原則，享受國家和廣(guang)東省各項支持創新的(de)政策，鼓勵(li)和支持其參與(yu)廣(guang)東科(ke)技計劃。開展知(zhi)識產(chan)權證券(quan)化(hua)試(shi)點。

促進科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制、完(wan)善環境，將粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)成為(wei)(wei)具有國(guo)際競爭力的(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)基地。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)(hua)、科技(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)、成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)讓、科技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)等領(ling)域開(kai)展(zhan)(zhan)深度合作(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)(jian)國(guo)家級科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)孵化(hua)(hua)(hua)(hua)基地和粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)就(jiu)業(ye)基地等成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)(zai)珠(zhu)三(san)(san)角九市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一批面向港(gang)(gang)澳(ao)的(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)(hua)器，為(wei)(wei)港(gang)(gang)澳(ao)高校、科研機構的(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)成果(guo)(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)提(ti)供便利(li)條件。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三(san)(san)角九市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)家科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)示范區。充分發揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門、深圳、廣州等資(zi)(zi)本市場和金融(rong)服(fu)務功能，合作(zuo)構建(jian)(jian)(jian)多元化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)、跨區域的(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)資(zi)(zi)體系(xi)。大(da)力拓展(zhan)(zhan)直接(jie)融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道，依托(tuo)區域性股權交易市場，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金融(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)私募基金參與大(da)灣區創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)(zi)，允許符(fu)合條件的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)進入香港(gang)(gang)上(shang)市集(ji)資(zi)(zi)平(ping)臺(tai)，將香港(gang)(gang)發展(zhan)(zhan)成為(wei)(wei)大(da)灣區高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產業(ye)融(rong)資(zi)(zi)中心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)和運用(yong)(yong)。依托粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳及泛珠(zhu)三角區域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)合(he)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，全面(mian)加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)、專業(ye)人才培(pei)養等(deng)(deng)領域的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)和司法(fa)(fa)保護(hu)(hu)(hu)，更(geng)好(hao)發(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)法(fa)(fa)院等(deng)(deng)機(ji)構作(zuo)用(yong)(yong)，加強(qiang)電子商(shang)務、進出口等(deng)(deng)重(zhong)點領域和環節的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)執(zhi)法(fa)(fa)。加強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)創造、運用(yong)(yong)、保護(hu)(hu)(hu)和貿(mao)易方面(mian)的(de)(de)(de)國(guo)際合(he)作(zuo)，建立(li)完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)案件跨境(jing)協(xie)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)。依托現有(you)交易場(chang)所(suo)，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)交易，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)(de)合(he)理(li)有(you)效流通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)規范化(hua)市場(chang)培(pei)育和“正版正貨”承諾(nuo)活(huo)動。發(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)務業(ye)集聚發(fa)展(zhan)區的(de)(de)(de)輻(fu)射(she)作(zuo)用(yong)(yong)，促(cu)進高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)務與區域產(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)展(zhan)，推動通過非訴(su)訟爭(zheng)議(yi)解(jie)決(jue)方式（包括仲裁、調解(jie)、協(xie)商(shang)等(deng)(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)糾紛(fen)。充分發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)及相(xiang)關專業(ye)服(fu)(fu)務等(deng)(deng)方面(mian)具有(you)的(de)(de)(de)優(you)勢，支持香(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)為(wei)區域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)貿(mao)易中心(xin)。不(bu)斷(duan)豐(feng)富(fu)、發(fa)展(zhan)和完(wan)善有(you)利于激勵(li)創新(xin)的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度。建立(li)大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)信(xin)息交換(huan)機(ji)制(zhi)(zhi)和信(xin)息共享平(ping)臺。

第五章 加(jia)快基礎設(she)施互聯互通

加強基(ji)(ji)礎設(she)施建設(she)，暢通(tong)對外(wai)聯(lian)系(xi)通(tong)道，提升內部聯(lian)通(tong)水平，推動形成布局(ju)合(he)理、功能完善、銜(xian)接順暢、運作高(gao)效的(de)基(ji)(ji)礎設(she)施網絡，為(wei)粵(yue)港澳(ao)大灣區經(jing)濟社會發展提供有力支撐。

第一(yi)節 構建現代(dai)化的綜合(he)交通運輸體(ti)系

提升珠(zhu)三角港(gang)(gang)(gang)口群國際(ji)競爭(zheng)力(li)。鞏固(gu)提升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國際(ji)航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)中心(xin)地位，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展船舶管(guan)理及租賃、船舶融資、海(hai)事保險(xian)、海(hai)事法(fa)律及爭(zheng)議(yi)解決等高(gao)端航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業，并為(wei)內地和(he)(he)澳(ao)門企業提供服(fu)(fu)務(wu)(wu)。增(zeng)強廣州(zhou)、深圳國際(ji)航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)綜合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)功能，進一步提升港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)等基礎設施服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力(li)，與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)形成(cheng)優勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)、物流和(he)(he)配套(tao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，增(zeng)強港(gang)(gang)(gang)口群整(zheng)體(ti)國際(ji)競爭(zheng)力(li)。以(yi)沿(yan)海(hai)主要港(gang)(gang)(gang)口為(wei)重(zhong)點，完善內河航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)與疏港(gang)(gang)(gang)鐵(tie)路、公路等集疏運(yun)(yun)網絡。

建(jian)設世界級(ji)機(ji)(ji)(ji)場(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)香港國際航空(kong)(kong)樞紐地(di)位，強(qiang)化航空(kong)(kong)管理培訓中心功能(neng)，提(ti)升(sheng)(sheng)廣(guang)州(zhou)和(he)深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)場(chang)國際樞紐競爭力(li)，增(zeng)強(qiang)澳(ao)門(men)、珠海等機(ji)(ji)(ji)場(chang)功能(neng)，推進(jin)大灣(wan)區機(ji)(ji)(ji)場(chang)錯位發展和(he)良性互動(dong)(dong)。支(zhi)持香港機(ji)(ji)(ji)場(chang)第三跑道建(jian)設和(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，實施(shi)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等機(ji)(ji)(ji)場(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，開展廣(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)前期研(yan)究工(gong)作，研(yan)究建(jian)設一(yi)批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)和(he)通(tong)(tong)用(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)。進(jin)一(yi)步擴(kuo)大大灣(wan)區的境內(nei)外航空(kong)(kong)網(wang)絡，積極推動(dong)(dong)開展多式聯運代碼共(gong)享(xiang)。依托香港金融(rong)和(he)物(wu)流優(you)勢，發展高增(zeng)值貨(huo)運、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航空(kong)(kong)融(rong)資業(ye)務(wu)(wu)等。支(zhi)持澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)發展區域(yu)公務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)。加強(qiang)空(kong)(kong)域(yu)協(xie)調和(he)空(kong)(kong)管協(xie)作，優(you)化調整空(kong)(kong)域(yu)結構(gou)，提(ti)高空(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)效(xiao)率，提(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)管保障能(neng)力(li)。深(shen)化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管理改(gai)革，加快通(tong)(tong)用(yong)航空(kong)(kong)發展，穩步發展跨(kua)境直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)，建(jian)設深(shen)圳、珠海通(tong)(tong)用(yong)航空(kong)(kong)產業(ye)綜合示范(fan)區。推進(jin)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳臨空(kong)(kong)經濟區發展。

暢通(tong)對外(wai)綜(zong)合運輸通(tong)道(dao)(dao)。完善大(da)灣區經粵(yue)東(dong)(dong)(dong)西(xi)北至(zhi)周邊省(sheng)區的綜(zong)合運輸通(tong)道(dao)(dao)。推進贛州至(zhi)深(shen)圳、廣(guang)(guang)(guang)州至(zhi)汕尾、深(shen)圳至(zhi)茂(mao)名、岑溪至(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項目(mu)建設，適(shi)時開展廣(guang)(guang)(guang)州經茂(mao)名、湛江至(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)柳州至(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)區域性通(tong)道(dao)(dao)項目(mu)前(qian)期工(gong)作，研究(jiu)廣(guang)(guang)(guang)州至(zhi)清(qing)遠(yuan)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一步延伸的可行性。有(you)序推進沈海高(gao)速(su)(su)(su)（G15）和(he)(he)京(jing)港澳高(gao)速(su)(su)(su)（G4）等(deng)國家(jia)(jia)高(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴(kuo)容(rong)改造(zao)。加快構(gou)建以廣(guang)(guang)(guang)州、深(shen)圳為樞紐，高(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)快速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)(guang)(guang)東(dong)(dong)(dong)出省(sheng)通(tong)道(dao)(dao)為骨(gu)干，連接泛珠三角區域和(he)(he)東(dong)(dong)(dong)盟國家(jia)(jia)的陸路(lu)(lu)(lu)國際大(da)通(tong)道(dao)(dao)。

構(gou)筑大(da)(da)灣(wan)區(qu)快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)網絡(luo)。以(yi)連(lian)通(tong)(tong)內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)以(yi)及珠江(jiang)口東西(xi)(xi)兩岸為重(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)(jian)以(yi)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為主(zhu)體的(de)城際(ji)快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)網絡(luo)，力爭實現大(da)(da)灣(wan)區(qu)主(zhu)要城市間1小時通(tong)(tong)達。編制粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)城際(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)(jian)設(she)規劃，完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網絡(luo)，加(jia)快(kuai)城際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，有序(xu)規劃珠三角(jiao)主(zhu)要城市的(de)城市軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)項目。加(jia)快(kuai)深中通(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋過江(jiang)通(tong)(tong)道(dao)建(jian)(jian)(jian)設(she)。創新通(tong)(tong)關(guan)模式(shi)，更好(hao)發揮廣(guang)深港(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港(gang)珠澳(ao)大(da)(da)橋作用。推進蓮塘(tang)/香園圍(wei)口岸、粵(yue)澳(ao)新通(tong)(tong)道(dao)（青茂(mao)口岸）、橫琴口岸（探(tan)索澳(ao)門蓮花口岸搬遷(qian)）、廣(guang)深港(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西(xi)(xi)九(jiu)龍站等(deng)新口岸項目的(de)規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)。加(jia)強港(gang)澳(ao)與內(nei)地(di)的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)聯系，推進城市軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)等(deng)各種(zhong)運輸(shu)方式(shi)的(de)有效對接，構(gou)建(jian)(jian)(jian)安全便(bian)(bian)捷(jie)換(huan)乘(cheng)換(huan)裝體系，提升粵(yue)港(gang)澳(ao)口岸通(tong)(tong)關(guan)能(neng)力和通(tong)(tong)關(guan)便(bian)(bian)利化(hua)水(shui)平，促進人員、物(wu)資高(gao)效便(bian)(bian)捷(jie)流(liu)動。

提(ti)升(sheng)客貨運(yun)輸(shu)服(fu)(fu)務水(shui)平。按照零距離換(huan)乘、無縫化銜接(jie)目(mu)標，完善重大(da)交(jiao)(jiao)通(tong)設(she)施布局，積極推(tui)進干線鐵路、城(cheng)(cheng)際鐵路、市域（郊(jiao)）鐵路等(deng)引入(ru)機(ji)(ji)場(chang)，提(ti)升(sheng)機(ji)(ji)場(chang)集疏(shu)運(yun)能力。加快廣(guang)州—深圳(zhen)國際性(xing)綜合交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建(jian)設(she)。推(tui)進大(da)灣區城(cheng)(cheng)際客運(yun)公交(jiao)(jiao)化運(yun)營(ying)，推(tui)廣(guang)“一(yi)票式”聯程和“一(yi)卡通(tong)”服(fu)(fu)務。構建(jian)現代貨運(yun)物(wu)流體系，加快發(fa)展鐵水(shui)、公鐵、空鐵、江河(he)海聯運(yun)和“一(yi)單制”聯運(yun)服(fu)(fu)務。加快智(zhi)能交(jiao)(jiao)通(tong)系統建(jian)設(she)，推(tui)進物(wu)聯網(wang)、云計算、大(da)數據等(deng)信息技術在交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)領域的創新集成應用(yong)。

第(di)二節 優(you)化(hua)提升信息(xi)基礎(chu)設施

構建(jian)新一代(dai)信息基(ji)礎(chu)設施。推(tui)進(jin)粵港澳網(wang)(wang)(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴(kuo)容，全(quan)(quan)面布局(ju)基(ji)于互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)協議第六(liu)版（IPv6）的(de)下一代(dai)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)，推(tui)進(jin)骨干網(wang)(wang)(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)數據中心和(he)支撐系統的(de)IPv6升級改造。加快(kuai)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)國(guo)際出入口帶寬(kuan)(kuan)擴(kuo)容，全(quan)(quan)面提升流量轉接能力。推(tui)動(dong)珠三(san)角(jiao)無線(xian)寬(kuan)(kuan)帶城市群建(jian)設，實現(xian)免費高(gao)速無線(xian)局(ju)域網(wang)(wang)(wang)(wang)在大(da)灣區熱點區域和(he)重點交通線(xian)路全(quan)(quan)覆蓋(gai)。實現(xian)城市固定(ding)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶全(quan)(quan)部(bu)光纖接入。建(jian)設超高(gao)清互(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群。推(tui)(tui)(tui)進新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)試(shi)點示范(fan)和珠三角(jiao)國(guo)家大(da)數(shu)據(ju)(ju)綜合試(shi)驗區建(jian)(jian)設，加強(qiang)粵港澳智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)合作(zuo)，探索建(jian)(jian)立統一標準，開放數(shu)據(ju)(ju)端口，建(jian)(jian)設互(hu)通(tong)(tong)的(de)公共(gong)應用平臺(tai)，建(jian)(jian)設全面覆蓋、泛(fan)在互(hu)聯的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)時空(kong)信(xin)息云平臺(tai)、空(kong)間(jian)信(xin)息服(fu)務(wu)平臺(tai)等信(xin)息基礎設施，大(da)力(li)(li)發展(zhan)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能(neng)源(yuan)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)(tui)進電子(zi)簽名證書互(hu)認工作(zuo)，推(tui)(tui)(tui)廣電子(zi)簽名互(hu)認證書在公共(gong)服(fu)務(wu)、金融、商貿等領域應用。共(gong)同(tong)推(tui)(tui)(tui)動大(da)灣區電子(zi)支付系統互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)。增強(qiang)通(tong)(tong)信(xin)企業服(fu)務(wu)能(neng)力(li)(li)，多措并舉實現通(tong)(tong)信(xin)資費(fei)合理下降，推(tui)(tui)(tui)動降低粵港澳手機長(chang)途(tu)和漫游費(fei)，并積(ji)極開展(zhan)取消(xiao)粵港澳手機長(chang)途(tu)和漫游費(fei)的(de)可(ke)行性(xing)研究，為(wei)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設提供基礎支撐。

提升(sheng)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)保(bao)障水平。加強通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)息(xi)系統和數據資源保(bao)護，增強信(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)設施可靠性，提高信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)保(bao)障水平。積極推(tui)動先(xian)進(jin)技術在(zai)香港(gang)、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)城市使用，促進(jin)保(bao)密通(tong)信(xin)(xin)技術在(zai)政府部門、金融(rong)機構等(deng)(deng)應(ying)用。建立健全(quan)網(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)通(tong)報(bao)(bao)預(yu)警機制，加強實時監測、通(tong)報(bao)(bao)預(yu)警、應(ying)急處置工作，構建網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)綜合防御體(ti)系。

第三(san)節(jie) 建設能源安全(quan)保障體系(xi)

優化(hua)能(neng)源供(gong)應(ying)結(jie)構。大(da)力(li)推進(jin)能(neng)源供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革，優化(hua)粵港澳大(da)灣區能(neng)源結(jie)構和(he)布(bu)局(ju)，建設清潔、低碳、安全(quan)、高(gao)效(xiao)的(de)能(neng)源供(gong)給(gei)體(ti)系。大(da)力(li)發展(zhan)綠色低碳能(neng)源，加快天然氣和(he)可(ke)再生(sheng)能(neng)源利(li)用，有序開發風能(neng)資(zi)源，因地制宜發展(zhan)太陽(yang)能(neng)光伏發電、生(sheng)物質能(neng)，安全(quan)高(gao)效(xiao)發展(zhan)核電，大(da)力(li)推進(jin)煤炭(tan)(tan)清潔高(gao)效(xiao)利(li)用，控制煤炭(tan)(tan)消費(fei)總量，不斷提高(gao)清潔能(neng)源比重。

強(qiang)化能源(yuan)儲(chu)(chu)運體系。加(jia)強(qiang)周邊區(qu)域向大(da)灣區(qu)以及大(da)灣區(qu)城市間(jian)送電通道等主干電網(wang)建設，完(wan)善城鎮輸(shu)配電網(wang)絡，提(ti)高(gao)電網(wang)輸(shu)電能力和抗風(feng)險能力。加(jia)快推(tui)進(jin)珠三角大(da)型石(shi)油儲(chu)(chu)備基地(di)建設，統籌推(tui)進(jin)新建液化天然(ran)氣（LNG）接(jie)(jie)收(shou)(shou)站和擴大(da)已建LNG接(jie)(jie)收(shou)(shou)站儲(chu)(chu)轉能力，依托國(guo)家骨干天然(ran)氣管線(xian)布局建設配套支(zhi)線(xian)，擴大(da)油氣管道覆(fu)蓋面，提(ti)高(gao)油氣儲(chu)(chu)備和供應(ying)能力。推(tui)進(jin)廣州(zhou)、珠海等國(guo)家煤(mei)炭儲(chu)(chu)備基地(di)建設，建成煤(mei)炭接(jie)(jie)收(shou)(shou)與(yu)中轉儲(chu)(chu)備梯級系統。研究完(wan)善廣東對(dui)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門輸(shu)電網(wang)絡、供氣管道，確(que)保(bao)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門能源(yuan)供應(ying)安全和穩定。

第四(si)節 強(qiang)化水資源安全保障

完(wan)善水(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)(she)施(shi)。堅持節水(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力推進雨洪資源(yuan)利用等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建(jian)設(she)(she)。實(shi)施(shi)最(zui)嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)管(guan)理制度，加快制定珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度條(tiao)例，嚴(yan)格珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)統(tong)一調度管(guan)理。加快推進珠三角(jiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)配置工程(cheng)和對(dui)澳(ao)門第(di)四(si)供水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)道建(jian)設(she)(she)，加強飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和備用水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保障達標建(jian)設(she)(she)及環境風險防(fang)控工程(cheng)建(jian)設(she)(she)，保障珠三角(jiao)以及港澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)(shui)安全。加強粵港澳(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)合作交流。

完(wan)善水(shui)利防(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)。加(jia)強海(hai)堤達標加(jia)固、珠(zhu)江干支流(liu)河道崩岸(an)治理等(deng)重點工程建(jian)設，著力(li)完(wan)善防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)臺(tai)風綜(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)。加(jia)強珠(zhu)江河口綜(zong)合(he)(he)治理與(yu)保護(hu)，推進珠(zhu)江三角洲(zhou)河湖系(xi)統(tong)治理。強化城市(shi)內(nei)部(bu)排水(shui)系(xi)統(tong)和蓄水(shui)能(neng)力(li)建(jian)設，建(jian)設和完(wan)善澳門、珠(zhu)海(hai)、中山等(deng)防(fang)(fang)(fang)洪（潮）排澇體系(xi)，有效解決(jue)城市(shi)內(nei)澇問題。推進病險(xian)水(shui)庫(ku)和病險(xian)水(shui)閘除險(xian)加(jia)固，全面消(xiao)除安全隱(yin)患。加(jia)強珠(zhu)江河口水(shui)文水(shui)資源(yuan)監(jian)測，共同建(jian)設災(zai)害監(jian)測預(yu)警、聯防(fang)(fang)(fang)聯控和應(ying)(ying)急調度(du)系(xi)統(tong)，提(ti)高防(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)潮減(jian)(jian)災(zai)應(ying)(ying)急能(neng)力(li)。

第六章 構(gou)建(jian)具(ju)有國際競(jing)爭(zheng)力的現代(dai)產業體系

深(shen)化供給側結(jie)構性改革(ge)，著力(li)培育發展(zhan)(zhan)新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式(shi)，支持(chi)傳統產(chan)業(ye)改造升級(ji)，加快發展(zhan)(zhan)先進制造業(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)，瞄(miao)準(zhun)國際(ji)先進標準(zhun)提(ti)高產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)水平，促進產(chan)業(ye)優勢互(hu)補、緊密協(xie)作、聯動(dong)發展(zhan)(zhan)，培育若干世界級(ji)產(chan)業(ye)集群(qun)。

第一節(jie) 加快發展先進制造業(ye)

增強(qiang)制(zhi)造(zao)業(ye)核心競(jing)爭力(li)(li)。圍繞加快(kuai)建(jian)設制(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)，完善珠三(san)角制(zhi)造(zao)業(ye)創新發(fa)展(zhan)生態體(ti)系。推動互聯(lian)網、大數(shu)據、人工智(zhi)能和(he)實體(ti)經濟(ji)深度(du)融合，大力(li)(li)推進制(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級和(he)優化發(fa)展(zhan)，加強(qiang)產業(ye)分(fen)工協作(zuo)，促進產業(ye)鏈上下游深度(du)合作(zuo)，建(jian)設具有國(guo)際競(jing)爭力(li)(li)的先進制(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地。

優(you)化制(zhi)(zhi)造業(ye)布(bu)局。提升國家新型(xing)工業(ye)化產(chan)業(ye)示范基地(di)(di)發(fa)展(zhan)水平，以珠海、佛(fo)山(shan)(shan)(shan)為(wei)龍頭建(jian)設珠江西岸先進裝備制(zhi)(zhi)造產(chan)業(ye)帶(dai)，以深圳(zhen)、東莞為(wei)核(he)心(xin)在(zai)珠江東岸打造具有全球影響力(li)和競爭(zheng)力(li)的電子信息等(deng)世界級(ji)(ji)先進制(zhi)(zhi)造業(ye)產(chan)業(ye)集群。發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)創新研發(fa)能力(li)強(qiang)、運營(ying)總部密集以及(ji)珠海、佛(fo)山(shan)(shan)(shan)、惠(hui)州、東莞、中(zhong)山(shan)(shan)(shan)、江門(men)、肇慶等(deng)地(di)(di)產(chan)業(ye)鏈齊全的優(you)勢(shi)，加強(qiang)大灣區(qu)產(chan)業(ye)對接(jie)，提高協作發(fa)展(zhan)水平。支(zhi)持(chi)(chi)東莞等(deng)市推動傳(chuan)統產(chan)業(ye)轉型(xing)升級(ji)(ji)，支(zhi)持(chi)(chi)佛(fo)山(shan)(shan)(shan)深入開(kai)展(zhan)制(zhi)(zhi)造業(ye)轉型(xing)升級(ji)(ji)綜合改革試點。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)在(zai)優(you)勢(shi)領域探索“再工業(ye)化”。

加(jia)快制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調(diao)整。推(tui)動(dong)制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)化發(fa)(fa)展(zhan)，以機(ji)器(qi)人(ren)及其關(guan)鍵(jian)零部件、高速高精(jing)加(jia)工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)智能(neng)成(cheng)套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)為重點，大力發(fa)(fa)展(zhan)智能(neng)制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)產品，培(pei)育(yu)一批(pi)具有系統集成(cheng)能(neng)力、智能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)開(kai)(kai)發(fa)(fa)能(neng)力和(he)關(guan)鍵(jian)部件研(yan)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)產能(neng)力的智能(neng)制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車(che)、石化、家用電(dian)器(qi)、電(dian)子信(xin)息等優勢產業(ye)(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)精(jing)，推(tui)動(dong)制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加(jia)工生(sheng)(sheng)產環(huan)節(jie)向研(yan)發(fa)(fa)、設計、品牌、營銷、再(zai)制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)等環(huan)節(jie)延伸。加(jia)快制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重點推(tui)進傳統制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、開(kai)(kai)發(fa)(fa)綠(lv)(lv)色產品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)(lv)色供(gong)應鏈。大力發(fa)(fa)展(zhan)再(zai)制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育壯大戰略性新興產業(ye)

依托香港、澳門(men)、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)中心(xin)城(cheng)市的(de)科研資源(yuan)優(you)勢和(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)，充分(fen)發(fa)揮國(guo)(guo)家級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、國(guo)(guo)家高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)端要素集聚平臺作用(yong)(yong)，聯合打造一(yi)批產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)完善、輻(fu)射帶動(dong)力強、具(ju)有(you)國(guo)(guo)際競爭(zheng)力的(de)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群，增強經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、高(gao)端裝備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)發(fa)展(zhan)(zhan)壯大為新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型顯(xian)示、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)移動(dong)互聯網(wang)、蛋白(bai)類(lei)等(deng)(deng)(deng)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥、高(gao)端醫(yi)(yi)學診療(liao)設備(bei)、基(ji)因檢測、現代中藥、智能(neng)(neng)機器人、3D打印(yin)、北斗衛星應用(yong)(yong)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)(ling)域培育(yu)一(yi)批重(zhong)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)項目。圍繞信息消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、海洋(yang)工(gong)程(cheng)裝備(bei)、高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)業(ye)、高(gao)性能(neng)(neng)集成電(dian)路等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)(ling)域及其(qi)關鍵環節(jie)，實(shi)施一(yi)批戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)重(zhong)大工(gong)程(cheng)。培育(yu)壯大新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，形成以節(jie)能(neng)(neng)環保技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)和(he)總(zong)部基(ji)地為核心(xin)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集聚帶。發(fa)揮龍頭企(qi)業(ye)帶動(dong)作用(yong)(yong)，積極發(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)共享經(jing)濟(ji)，促進經(jing)濟(ji)轉型升級和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)。促進地區(qu)間動(dong)漫(man)游戲、網(wang)絡文化、數字(zi)文化裝備(bei)、數字(zi)藝術(shu)展(zhan)(zhan)示等(deng)(deng)(deng)數字(zi)創(chuang)意產(chan)(chan)(chan)業(ye)合作，推動(dong)數字(zi)創(chuang)意在會(hui)展(zhan)(zhan)、電(dian)子(zi)商務(wu)、醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)、教(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)、旅游休閑(xian)等(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域應用(yong)(yong)。

第(di)三節 加(jia)快發(fa)展現代服務業

建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)樞紐。發(fa)揮香港在金(jin)融(rong)(rong)領(ling)域的(de)引領(ling)帶(dai)動(dong)作用，鞏固和提(ti)升香港國(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)地位，打造(zao)服(fu)務“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)的(de)投融(rong)(rong)資平臺(tai)(tai)。支持廣州完善現代金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務體(ti)系，建(jian)設(she)區域性私(si)募(mu)股權交易(yi)市(shi)(shi)場，建(jian)設(she)產權、大宗商(shang)品區域交易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)，提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)際化水平。支持深圳依規發(fa)展(zhan)以深圳證券交易(yi)所(suo)為核心(xin)的(de)資本市(shi)(shi)場，加快推進金(jin)融(rong)(rong)開(kai)放創新。支持澳門(men)打造(zao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務平臺(tai)(tai)，建(jian)立出口(kou)信(xin)用保(bao)險制(zhi)度，建(jian)設(she)成為葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家人民幣(bi)清算(suan)中(zhong)(zhong)心(xin)，發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡基金(jin)總部落戶澳門(men)的(de)優勢(shi)，承接中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家金(jin)融(rong)(rong)合作服(fu)務。研究探索(suo)建(jian)設(she)澳門(men)—珠海跨境金(jin)融(rong)(rong)合作示(shi)范區。

大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色金(jin)融(rong)(rong)產業。支(zhi)持香港打(da)造大灣區(qu)(qu)綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)中心，建(jian)(jian)(jian)設國際認(ren)可(ke)的綠(lv)色債券認(ren)證機(ji)構(gou)(gou)。支(zhi)持廣州(zhou)建(jian)(jian)(jian)設綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)改革創(chuang)新(xin)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)(qu)，研究(jiu)設立以碳排放為首(shou)個品種(zhong)的創(chuang)新(xin)型期(qi)貨(huo)交(jiao)易所(suo)。支(zhi)持澳(ao)門發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租賃等(deng)特(te)色金(jin)融(rong)(rong)業務，探索與(yu)鄰(lin)近地(di)區(qu)(qu)錯(cuo)位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，研究(jiu)在(zai)澳(ao)門建(jian)(jian)(jian)立以人(ren)民幣計(ji)價(jia)結(jie)算的證券市(shi)場(chang)、綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺(tai)、中葡金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務平(ping)臺(tai)。支(zhi)持深(shen)圳建(jian)(jian)(jian)設保(bao)(bao)險創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)(qu)，推(tui)進深(shen)港金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)互聯互通(tong)和深(shen)澳(ao)特(te)色金(jin)融(rong)(rong)合(he)(he)作，開(kai)展(zhan)(zhan)科技金(jin)融(rong)(rong)試(shi)(shi)點，加強(qiang)金(jin)融(rong)(rong)科技載體(ti)建(jian)(jian)(jian)設。支(zhi)持珠海等(deng)市(shi)發(fa)(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務業。在(zai)符合(he)(he)法律法規及監管要(yao)求的前提下，支(zhi)持粵港澳(ao)保(bao)(bao)險機(ji)構(gou)(gou)合(he)(he)作開(kai)發(fa)(fa)(fa)創(chuang)新(xin)型跨境(jing)機(ji)動車(che)保(bao)(bao)險和跨境(jing)醫療(liao)保(bao)(bao)險產品，為跨境(jing)保(bao)(bao)險客戶提供便利化(hua)承保(bao)(bao)、查勘、理賠等(deng)服(fu)務。

有(you)序(xu)推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融市(shi)場互聯互通(tong)(tong)。逐(zhu)步擴大(da)(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)人(ren)民(min)(min)幣(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使(shi)用規(gui)(gui)模和(he)范圍。大(da)(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)銀行機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可(ke)按(an)照相關(guan)規(gui)(gui)定(ding)開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)幣(bi)即遠期外匯(hui)交(jiao)易(yi)業(ye)(ye)務(wu)以(yi)及與(yu)(yu)人(ren)民(min)(min)幣(bi)相關(guan)衍生品業(ye)(ye)務(wu)、理(li)財產(chan)(chan)品交(jiao)叉(cha)代(dai)理(li)銷售業(ye)(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)企業(ye)(ye)可(ke)按(an)規(gui)(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)發(fa)行人(ren)民(min)(min)幣(bi)債(zhai)券。擴大(da)(da)(da)(da)(da)香港(gang)(gang)與(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)居民(min)(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行跨(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)空間，穩步擴大(da)(da)(da)(da)(da)兩(liang)地(di)居民(min)(min)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)(chan)品的(de)(de)渠(qu)道。在(zai)依法(fa)合規(gui)(gui)前(qian)(qian)提下，有(you)序(xu)推(tui)動(dong)大(da)(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)(chan)品跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交(jiao)易(yi)，不斷豐富投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品類別和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)(chan)品互通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)(gui)定(ding)在(zai)大(da)(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)募集人(ren)民(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)場，參(can)與(yu)(yu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)(nei)(nei)私募股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)開(kai)發(fa)更多離岸人(ren)民(min)(min)幣(bi)、大(da)(da)(da)(da)(da)宗商品及其(qi)他風險(xian)(xian)管理(li)工具。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)再保險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)。不斷完善(shan)“滬港(gang)(gang)通(tong)(tong)”、“深(shen)港(gang)(gang)通(tong)(tong)”和(he)“債(zhai)券通(tong)(tong)”。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)符合條(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)銀行、保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在(zai)深(shen)圳前(qian)(qian)海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴設(she)立(li)經(jing)營(ying)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融監管協調溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監管和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)動(dong)監測(ce)分析合作。完善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)反(fan)洗(xi)錢、反(fan)恐怖(bu)融資(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅(shui)監管合作和(he)信息(xi)交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立(li)和(he)完善(shan)系(xi)(xi)統(tong)性(xing)風險(xian)(xian)預(yu)警、防范和(he)化(hua)解(jie)體(ti)系(xi)(xi)，共同(tong)維護金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融系(xi)(xi)統(tong)安全。

構建現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領域(yu)和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生產(chan)性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)價值(zhi)鏈高(gao)端延伸發展(zhan)(zhan)(zhan)，健(jian)康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生活性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和(he)高(gao)品(pin)質(zhi)轉變，以航運物(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創意(yi)、人(ren)力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等為(wei)(wei)重(zhong)點，構建錯位發展(zhan)(zhan)(zhan)、優勢互補、協作(zuo)配套(tao)的(de)(de)(de)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)物(wu)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)，大力發展(zhan)(zhan)(zhan)第三方物(wu)流(liu)(liu)和(he)冷鏈物(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)供應鏈管理水平，建設(she)國(guo)(guo)(guo)際物(wu)流(liu)(liu)樞紐(niu)。支持澳(ao)門(men)加(jia)快建設(she)葡語國(guo)(guo)(guo)家食品(pin)集散中心。推(tui)動粵港(gang)(gang)澳(ao)深化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計合(he)(he)作(zuo)，促進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)，有序推(tui)進(jin)市場開放。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)影視(shi)人(ren)才優勢，推(tui)動粵港(gang)(gang)澳(ao)影視(shi)合(he)(he)作(zuo)，加(jia)強電(dian)影投(tou)資合(he)(he)作(zuo)和(he)人(ren)才交流(liu)(liu)，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成為(wei)(wei)電(dian)影電(dian)視(shi)博(bo)覽(lan)樞紐(niu)。鞏(gong)固提升香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)際高(gao)端會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)采購(gou)中心的(de)(de)(de)地位，支持澳(ao)門(men)培育一批具有國(guo)(guo)(guo)際影響力的(de)(de)(de)會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)牌。深化(hua)(hua)落實內(nei)地與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)關(guan)于建立更緊(jin)密經貿關(guan)系的(de)(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓勵(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)共建專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)會計審計、法律及(ji)爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢驗(yan)檢測認(ren)證、知識產(chan)權、建筑及(ji)相(xiang)關(guan)工(gong)程等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)。支持大灣區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)的(de)(de)(de)檢驗(yan)檢測認(ren)證等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力發展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)(ke)學開(kai)發(fa)(fa)，加強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)合作(zuo)，拓展(zhan)藍色(se)經(jing)濟(ji)空(kong)間，共同建(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)。強化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和(he)防災(zai)減(jian)災(zai)能力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)(yong)水(shui)平(ping)。優(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)空(kong)間布局，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功(gong)能區劃(hua)、土地(di)利用(yong)(yong)總(zong)體(ti)規劃(hua)相銜接，科(ke)(ke)學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域利用(yong)(yong)。構建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，優(you)化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等(deng)(deng)(deng)傳統優(you)勢(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利用(yong)(yong)等(deng)(deng)(deng)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能源(yuan)等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)展(zhan)港(gang)(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信(xin)息服(fu)務等(deng)(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)，加強海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新平(ping)臺建(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新和(he)成果(guo)高效轉化(hua)(hua)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基礎領(ling)域創(chuang)(chuang)新研究優(you)勢(shi)(shi)。在(zai)(zai)保(bao)障珠江河口水(shui)域泄洪納(na)潮安全(quan)的(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)科(ke)(ke)學編制實(shi)施海(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)，進一步發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深圳建(jian)設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)通(tong)過加強金融(rong)合作(zuo)推(tui)進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，探索(suo)在(zai)(zai)境內外發(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)債券(quan)，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投資基金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項(xiang)目，依托香港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金融(rong)服(fu)務的(de)優(you)勢(shi)(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及船舶(bo)金融(rong)等(deng)(deng)(deng)特色(se)金融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章(zhang) 推進生態文明建設(she)

牢固(gu)樹(shu)立和踐行綠水青(qing)山(shan)就是(shi)金山(shan)銀(yin)山(shan)的理念，像對(dui)(dui)待生命(ming)一樣(yang)對(dui)(dui)待生態(tai)環境(jing)，實行最嚴格的生態(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)制度。堅持(chi)節(jie)約優先、保(bao)(bao)護(hu)優先、自然恢復為主的方針，以建設美麗灣區(qu)(qu)為引領，著力提升生態(tai)環境(jing)質(zhi)量，形成節(jie)約資源和保(bao)(bao)護(hu)環境(jing)的空間格局(ju)、產業結(jie)構(gou)、生產方式(shi)、生活方式(shi)，實現綠色低碳循(xun)環發展，使大灣區(qu)(qu)天更藍、山(shan)更綠、水更清、環境(jing)更優美。

第一節 打造生態(tai)防護(hu)屏障

實(shi)施重(zhong)(zhong)要(yao)生態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)修(xiu)復(fu)重(zhong)(zhong)大工程，構建(jian)(jian)(jian)生態(tai)(tai)(tai)廊道和(he)(he)生物多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提升生態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)質量和(he)(he)穩定性。劃定并嚴守生態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅(hong)線，強(qiang)化(hua)自然(ran)生態(tai)(tai)(tai)空間用(yong)途管(guan)(guan)制。加(jia)強(qiang)珠(zhu)三角周(zhou)邊山地(di)(di)、丘(qiu)陵及森林生態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)(jian)(jian)設北部連綿山體(ti)森林生態(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)海(hai)岸線保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)管(guan)(guan)控(kong)，強(qiang)化(hua)岸線資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)自然(ran)屬性維護(hu)(hu)，建(jian)(jian)(jian)立健全海(hai)岸線動態(tai)(tai)(tai)監測機制。強(qiang)化(hua)近岸海(hai)域生態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)，開展水(shui)生生物增殖放流，推進(jin)重(zhong)(zhong)要(yao)海(hai)洋自然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)及水(shui)產(chan)種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設與(yu)管(guan)(guan)理。推進(jin)“藍色海(hai)灣(wan)”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海(hai)紅(hong)樹林，建(jian)(jian)(jian)設沿海(hai)生態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合(he)作，共同(tong)改善生態(tai)(tai)(tai)環境系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)。加(jia)強(qiang)濕地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全面(mian)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)域內(nei)國際和(he)(he)國家重(zhong)(zhong)要(yao)濕地(di)(di)，開展濱海(hai)濕地(di)(di)跨(kua)境聯(lian)合(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第(di)二節 加強環境保(bao)護和治理

開(kai)展珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)區(qu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)項目(mu)(mu)管理(li)(li)(li)合(he)作(zuo)，重(zhong)點(dian)整治(zhi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)東西(xi)兩岸(an)污(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入河(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)口(kou)設(she)置，強(qiang)(qiang)(qiang)化陸(lu)(lu)源污(wu)(wu)染(ran)(ran)排放項目(mu)(mu)、涉水(shui)(shui)(shui)項目(mu)(mu)和(he)岸(an)線(xian)、灘涂(tu)管理(li)(li)(li)。加強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)源環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護，更加重(zhong)視以海(hai)定陸(lu)(lu)，加快建立入海(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)海(hai)洋環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)實時在線(xian)監控(kong)系統。實施東江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)(zhu)三角(jiao)河(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排放總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)，保(bao)(bao)(bao)障水(shui)(shui)(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)達標(biao)。加強(qiang)(qiang)(qiang)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要(yao)江(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護和(he)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物資(zi)源養護，強(qiang)(qiang)(qiang)化深圳河(he)等重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)流系統治(zhi)理(li)(li)(li)，推進城市(shi)黑臭水(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合(he)整治(zhi)，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建全區(qu)域(yu)(yu)(yu)綠(lv)色生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)化區(qu)域(yu)(yu)(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防聯控(kong)，實施更嚴格的清潔航運政策，實施多污(wu)(wu)染(ran)(ran)物協同減(jian)(jian)排，統籌防治(zhi)臭氧和(he)細顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)。實施珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市(shi)空氣(qi)質(zhi)量(liang)(liang)達標(biao)管理(li)(li)(li)。加強(qiang)(qiang)(qiang)危險廢物區(qu)域(yu)(yu)(yu)協同處理(li)(li)(li)處置能(neng)力建設(she)，強(qiang)(qiang)(qiang)化跨(kua)境(jing)(jing)轉移(yi)監管，提(ti)升(sheng)固體廢物無(wu)害化、減(jian)(jian)量(liang)(liang)化、資(zi)源化水(shui)(shui)(shui)平。開(kai)展粵港澳土壤(rang)治(zhi)理(li)(li)(li)修復(fu)技(ji)術交流與合(he)作(zuo)，積(ji)極推進受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤(rang)的治(zhi)理(li)(li)(li)與修復(fu)示范，強(qiang)(qiang)(qiang)化受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地(di)和(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安全利(li)用，防控(kong)農業(ye)面(mian)源污(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)(bao)(bao)障農產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)人居環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)安全。建立環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)(zhi)度(du)，健全環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)信用評價、信息(xi)強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性披露、嚴懲(cheng)重(zhong)罰等制(zhi)(zhi)度(du)。著力解決人民群眾關心的環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護歷史遺留問(wen)題。

第三節 創新綠(lv)色(se)低碳發展模(mo)式(shi)

挖掘(jue)溫室氣(qi)體減(jian)排潛力，采取積極措施，主動(dong)(dong)適應(ying)氣(qi)候變(bian)化。加(jia)強低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保(bao)技術(shu)的(de)交流合作(zuo)，進(jin)(jin)一(yi)步推(tui)(tui)廣清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術(shu)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)低(di)碳(tan)(tan)試(shi)點(dian)示(shi)(shi)范，實施近零碳(tan)(tan)排放區(qu)(qu)示(shi)(shi)范工程(cheng)，加(jia)快(kuai)低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)排放早(zao)日達(da)峰，建(jian)(jian)(jian)設綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制造(zao)業智能(neng)(neng)化綠(lv)(lv)色(se)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，采用(yong)先進(jin)(jin)適用(yong)節(jie)能(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)環(huan)(huan)保(bao)技術(shu)改造(zao)提升傳統產(chan)(chan)(chan)業，加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)(jian)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)業體系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和消費(fei)革命，構建(jian)(jian)(jian)清潔(jie)(jie)低(di)碳(tan)(tan)、安全(quan)高效的(de)能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)資(zi)源(yuan)全(quan)面節(jie)約和循環(huan)(huan)利用(yong)，實施國家節(jie)水行(xing)動(dong)(dong)，降低(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實現(xian)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)統和生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)系(xi)統循環(huan)(huan)鏈接。實行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責任延伸制度(du)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業切實落(luo)實廢棄產(chan)(chan)(chan)品回收責任。培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新興服務(wu)業態(tai)，加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保(bao)與大數(shu)據(ju)、互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)融(rong)合。廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居(ju)民在衣(yi)食(shi)住行(xing)游等方面加(jia)快(kuai)向綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)、文明健康的(de)方式轉(zhuan)變(bian)。加(jia)強城市綠(lv)(lv)道、森林濕地步道等公共慢行(xing)系(xi)統建(jian)(jian)(jian)設，鼓(gu)勵低(di)碳(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普惠制試(shi)點(dian)經(jing)驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港(gang)澳碳(tan)(tan)標簽互(hu)認機制研(yan)究與應(ying)用(yong)示(shi)(shi)范。

第八(ba)章 建設宜居宜業宜游的(de)優(you)質生活(huo)圈

堅持(chi)以人民為(wei)中(zhong)心的(de)發展(zhan)思想，積(ji)極拓(tuo)展(zhan)粵港澳大灣區在(zai)教育、文(wen)化、旅游、社會保(bao)障(zhang)等領域的(de)合作(zuo)，共同打造公共服務優質、宜居宜業宜游的(de)優質生活圈。

第一節 打造教(jiao)育(yu)和(he)人才高地(di)

推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合作(zuo)(zuo)發(fa)展。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)(li)聯(lian)合共(gong)建優(you)勢學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、實驗(yan)(yan)室(shi)和(he)(he)研(yan)究中(zhong)心。充分(fen)發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯(lian)盟的(de)作(zuo)(zuo)用，鼓勵(li)(li)三(san)地(di)(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)探索開展相互(hu)承認特定課程學(xue)(xue)(xue)分(fen)、實施更靈(ling)活的(de)交(jiao)換生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)安排、科(ke)(ke)研(yan)成(cheng)果分(fen)享轉化等方面的(de)合作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)(she)國(guo)際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)，引進(jin)(jin)世界(jie)知名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特色(se)學(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進(jin)(jin)世界(jie)一流(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建設(she)(she)。鼓勵(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)到內(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來(lai)往內(nei)地(di)(di)(di)(di)通(tong)行(xing)證(zheng)在(zai)內(nei)地(di)(di)(di)(di)就(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，實行(xing)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)相同的(de)交(jiao)通(tong)、旅(lv)游(you)門(men)(men)票等優(you)惠政(zheng)策。推(tui)(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)、培養培訓(xun)、師(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技(ji)能競(jing)賽等方面的(de)合作(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)持(chi)各類職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，共(gong)建一批特色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區(qu)(qu)(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建設(she)(she)中(zhong)葡雙(shuang)語人(ren)才培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun)和(he)(he)旅(lv)游(you)發(fa)展經驗(yan)(yan)優(you)勢，建設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)。加(jia)(jia)強基(ji)礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，鼓勵(li)(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為“姊妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣東建設(she)(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)或(huo)設(she)(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并提(ti)供寄宿服務。研(yan)究探索三(san)地(di)(di)(di)(di)幼兒(er)園締結(jie)“姊妹園”。研(yan)究開放(fang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)師(shi)到廣東考取教(jiao)(jiao)師(shi)資格并任教(jiao)(jiao)。加(jia)(jia)強學(xue)(xue)(xue)校(xiao)建設(she)(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)(jin)一步完善跨區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)就(jiu)業(ye)人(ren)員隨遷子女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)(tui)動實現平等接(jie)受學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符合條件(jian)的(de)隨遷子女(nv)順(shun)利在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)(di)參加(jia)(jia)高(gao)考。研(yan)究賦予(yu)在(zai)珠(zhu)三(san)角九(jiu)市工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活并符合條件(jian)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民子女(nv)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)居(ju)民同等接(jie)受義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)權利。支(zhi)持(chi)各級各類教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才培訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九市借鑒港澳(ao)吸(xi)引(yin)國際(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和(he)做法，創(chuang)(chuang)(chuang)造更具吸(xi)引(yin)力(li)的(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更積極、更開放(fang)、更有效(xiao)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策，加(jia)快(kuai)建(jian)設粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示(shi)范區(qu)。在(zai)技術移民(min)等方面(mian)先(xian)行(xing)先(xian)試，開展外(wai)籍(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)辦科技型企業(ye)享受國民(min)待(dai)遇試點。支(zhi)持(chi)大灣(wan)區(qu)建(jian)立國家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務(wu)產業(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度(du)(du)，定期發布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)(qu)道。完善(shan)外(wai)籍(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居(ju)留的(de)市場化(hua)(hua)渠(qu)(qu)道，為外(wai)籍(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作、生活提(ti)(ti)供更多便利(li)。完善(shan)國際(ji)(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國際(ji)(ji)交流合作，推進職業(ye)資格(ge)國際(ji)(ji)互認。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流動機(ji)(ji)制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)、跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)體制(zhi)流動提(ti)(ti)供便利(li)條件，充分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門加(jia)大創(chuang)(chuang)(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)度(du)(du)，進一步優化(hua)(hua)提(ti)(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采(cai)用法定機(ji)(ji)構或聘任制(zhi)等形式，大力(li)引(yin)進高層次、國際(ji)(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣(wan)區(qu)的(de)建(jian)設和(he)管理。

第二節(jie) 共建人文灣區

塑造(zao)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)。堅(jian)定文(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，共同(tong)推進中華(hua)優(you)秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)傳承發(fa)展，發(fa)揮粵(yue)港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的(de)優(you)勢，聯合(he)開展跨界重大文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產保護(hu)，合(he)作舉辦各類(lei)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產展覽、展演活動(dong)(dong)，保護(hu)、宣傳、利用好(hao)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)內的(de)文(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產和(he)非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產，支持弘揚(yang)以粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅等(deng)為代表的(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力(li)。增強(qiang)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實(shi)力(li)，進一步提升(sheng)居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)素養(yang)與社(she)會文(wen)(wen)(wen)明程度，共同(tong)塑造(zao)和(he)豐富灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)內涵(han)。吸收中華(hua)優(you)秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)精(jing)華(hua)，大力(li)弘揚(yang)廉(lian)潔(jie)修身、勤勉(mian)盡責的(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)，形成崇(chong)廉(lian)尚(shang)潔(jie)的(de)良好(hao)社(she)會氛圍，共同(tong)維護(hu)向善向上的(de)清風正氣，構(gou)建親(qin)清新型政商關系(xi)，推動(dong)(dong)廉(lian)潔(jie)化(hua)風成俗。

共同推(tui)動文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)發(fa)展。完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務體(ti)系(xi)和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人才，打造(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精品(pin)，繁(fan)榮(rong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)新(xin)聞出(chu)(chu)版(ban)廣播影(ying)視(shi)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展；加強國家音樂產業(ye)(ye)(ye)基地建(jian)設(she)，推(tui)動音樂產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展。加強大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)藝術(shu)院(yuan)團、演(yan)藝學校及文(wen)(wen)(wen)(wen)博機構交(jiao)流，支持(chi)(chi)博物(wu)(wu)館合(he)作策展，便(bian)利藝術(shu)院(yuan)團在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內跨(kua)境演(yan)出(chu)(chu)。支持(chi)(chi)新(xin)建(jian)香(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博物(wu)(wu)館、西(xi)九(jiu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心等重點文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項(xiang)目(mu)，增(zeng)強香(xiang)港(gang)(gang)中西(xi)合(he)璧(bi)的城市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)通過國際(ji)影(ying)視(shi)展、香(xiang)港(gang)(gang)書展和(he)設(she)計(ji)(ji)營商周等具有國際(ji)影(ying)響力的活動，匯聚創(chuang)意人才，鞏固(gu)創(chuang)意之(zhi)都地位。支持(chi)(chi)深(shen)圳引進(jin)世界高端(duan)創(chuang)意設(she)計(ji)(ji)資源，大(da)(da)力發(fa)展時(shi)尚文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門、廣州、佛山（順(shun)德(de)）弘揚特(te)色飲(yin)食(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共建(jian)世界美食(shi)之(zhi)都。共同推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)體(ti)育事業(ye)(ye)(ye)和(he)體(ti)育產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展，聯(lian)合(he)打造(zao)一(yi)批國際(ji)性、區(qu)(qu)域(yu)性品(pin)牌賽(sai)事。推(tui)進(jin)馬匹運動及相(xiang)關產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展，加強香(xiang)港(gang)(gang)與內地在(zai)馬匹、飼草飼料(liao)、獸藥、生物(wu)(wu)制品(pin)等進(jin)出(chu)(chu)境檢驗檢疫和(he)通關等方面的合(he)作。

加(jia)強粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)“粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)文化(hua)之旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)內地交(jiao)(jiao)流(liu)資助計劃”和(he)澳(ao)門“千人計劃”等重點項目實施，促進大灣區青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作。在大灣區為青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人提供創業(ye)、就業(ye)、實習(xi)和(he)志(zhi)愿(yuan)工作等機會，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)心(xin)交(jiao)(jiao)融，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)融入國(guo)家、參與(yu)國(guo)家建設。強化(hua)內地和(he)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)教育，加(jia)強憲(xian)法和(he)基本法、國(guo)家歷史、民(min)族文化(hua)的教育宣傳(chuan)。開展青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)研學旅游合(he)作，共建一批研學旅游示范基地。鼓(gu)勵舉辦大灣區青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮大(da)灣區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期(qi)(qi)交(jiao)匯共(gong)存等綜合(he)優勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)方式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)水平。支持廣州建(jian)設(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)門(men)戶，擴大(da)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)影響力和(he)(he)輻射力。支持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山深(shen)度挖掘和(he)(he)弘(hong)揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源。支持江門(men)建(jian)設(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)重要(yao)平臺(tai)。支持澳門(men)發(fa)揮東西(xi)方多(duo)元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期(qi)(qi)交(jiao)融共(gong)存的(de)(de)特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)游(you)，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語(yu)國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)平臺(tai)作(zuo)用(yong)，弘(hong)揚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第(di)三(san)節 構筑休閑灣(wan)區

推(tui)進大灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，依托大灣區(qu)(qu)特(te)色優勢(shi)及香(xiang)港國(guo)(guo)際(ji)航運中(zhong)心的(de)(de)地(di)位，構建(jian)(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷史、休閑度假、養生保健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)體(ti)系，豐(feng)富粵港澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路(lu)線(xian)，開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)鐵(tie)“一程(cheng)多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)。優化(hua)珠三角地(di)區(qu)(qu)“144小時過(guo)境免簽”政(zheng)策，便(bian)利外(wai)國(guo)(guo)人(ren)在(zai)大灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港成(cheng)(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐及“一程(cheng)多(duo)站(zhan)”示(shi)范核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中(zhong)心，在(zai)澳(ao)門成(cheng)(cheng)立大灣區(qu)(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)進粵港澳(ao)共(gong)享區(qu)(qu)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)大灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研發(fa)(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共(gong)同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源(yuan)市場(chang)，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質(zhi)升級。有序推(tui)動香(xiang)港、廣州(zhou)、深圳國(guo)(guo)際(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)港建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)，進一步增加(jia)國(guo)(guo)際(ji)班(ban)輪(lun)(lun)(lun)(lun)航線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)研究簡化(hua)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境手(shou)續。逐步簡化(hua)及放寬內地(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)證(zheng)件(jian)安排，研究探(tan)(tan)索(suo)內地(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過(guo)境方(fang)式赴港參與(yu)全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)航程(cheng)。推(tui)動粵港澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由(you)行有效實施(shi)，加(jia)快(kuai)完善軟硬件(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)，共(gong)同開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目。探(tan)(tan)索(suo)在(zai)合(he)適區(qu)(qu)域(yu)(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門與(yu)鄰近(jin)城(cheng)市探(tan)(tan)索(suo)發(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)面(mian)向國(guo)(guo)際(ji)的(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)市場(chang)。支(zhi)(zhi)持(chi)珠三角城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)家全域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)。促進濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島(dao)—海(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)，完善濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)與(yu)公共(gong)服務體(ti)系。探(tan)(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業為主體(ti)功(gong)能的(de)(de)無居民海(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)貫通(tong)(tong)(tong)潮州(zhou)到(dao)湛江并連接港澳(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)景觀公路(lu)，推(tui)動形成(cheng)(cheng)連通(tong)(tong)(tong)港澳(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)一批濱(bin)(bin)海(hai)特(te)色風情(qing)小鎮。探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)(tong)(tong)澳(ao)門與(yu)鄰近(jin)城(cheng)市、島(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)(tong)(tong)香(xiang)港—深圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節 拓展就業創業空間

完善區(qu)域(yu)公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體系，建(jian)設公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服務(wu)(wu)平臺，完善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民特別是內(nei)(nei)地(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學生在(zai)珠三(san)角(jiao)九市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的政策(ce)措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國公民依(yi)法(fa)擔任內(nei)(nei)地(di)國有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研究(jiu)推進(jin)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國公民依(yi)法(fa)報考內(nei)(nei)地(di)公務(wu)(wu)員工(gong)作。在(zai)深圳前(qian)海、廣(guang)州南(nan)沙、珠海橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)(shi)驗區(qu)，試(shi)(shi)點(dian)允許取得建(jian)筑及(ji)(ji)相(xiang)關工(gong)程咨詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為(wei)內(nei)(nei)地(di)市場(chang)主體直接(jie)提供服務(wu)(wu)，并逐步(bu)推出更多試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目及(ji)(ji)開放措(cuo)施。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)地(di)發展，將(jiang)符合條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當地(di)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶持范圍，積極推進(jin)深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、前(qian)海深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)夢(meng)(meng)工(gong)場(chang)、南(nan)沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)年(nian)(nian)創新(xin)(xin)(xin)工(gong)場(chang)、中(zhong)(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平臺、中(zhong)(zhong)國（江門(men)、增城(cheng)）“僑(qiao)夢(meng)(meng)苑”華僑(qiao)華人創新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞松山湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)建(jian)設。實(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)暑(shu)期實(shi)習(xi)計劃(hua)”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期實(shi)習(xi)計劃(hua)”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)年(nian)(nian)到深圳實(shi)習(xi)及(ji)(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)到廣(guang)東(dong)省實(shi)習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年(nian)(nian)發展基(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)在(zai)大(da)灣區(qu)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設中(zhong)(zhong)國與葡語國家青(qing)(qing)年(nian)(nian)創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞(lao)動監察合作會議和(he)(he)執法(fa)培訓班。

第五節 塑造健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)合(he)作。推動優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)資源緊(jin)密合(he)作，支持(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)服務(wu)(wu)提供主體在(zai)珠三角九市按規(gui)定以獨(du)資、合(he)資或合(he)作等方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構，發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)合(he)體和(he)區(qu)域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)。支持(chi)中(zhong)(zhong)山(shan)推進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)科技創新。深化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)領域合(he)作，支持(chi)澳門、香港分(fen)別發(fa)揮中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)質(zhi)量研究國(guo)家重點(dian)實驗室(shi)伙伴(ban)實驗室(shi)和(he)香港特別行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)優勢，與內地(di)科研機構共同建(jian)立國(guo)際認可的(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產品(pin)質(zhi)量標準(zhun)，推進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)標準(zhun)化(hua)、國(guo)際化(hua)。支持(chi)粵(yue)澳合(he)作中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)科技產業園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產品(pin)海外注冊公共服務(wu)(wu)平臺建(jian)設，發(fa)展(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)產業，提供優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)健(jian)服務(wu)(wu)，推動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)海外發(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)人才聯(lian)合(he)培養和(he)交流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)傳(chuan)染病聯(lian)合(he)會診(zhen)，鼓(gu)勵港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)到珠三角九市開(kai)展(zhan)(zhan)學(xue)術交流(liu)和(he)私人執(zhi)業醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)短期執(zhi)業。研究開(kai)展(zhan)(zhan)非急重病人跨境陸路轉(zhuan)運服務(wu)(wu)，探索在(zai)指定公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)跨境轉(zhuan)診(zhen)合(he)作試(shi)點(dian)。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)救援(yuan)聯(lian)動機制。推進健(jian)康(kang)城(cheng)市、健(jian)康(kang)村鎮建(jian)設。

加強食品(pin)食用農(nong)產(chan)(chan)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)。完善港(gang)澳與內地(di)(di)(di)間的(de)食品(pin)原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di)(di)可追(zhui)溯制度(du)，提高大灣區食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)管信(xin)息(xi)化水(shui)(shui)平。加強粵港(gang)澳食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)，提升(sheng)區域(yu)食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障水(shui)(shui)平，建立健(jian)全(quan)(quan)(quan)食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)息(xi)通報案件查處和食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故(gu)應急(ji)聯(lian)動機制，建立食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)交流與信(xin)息(xi)發(fa)布制度(du)。保障內地(di)(di)(di)供港(gang)澳食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳參與廣東出(chu)口(kou)食品(pin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示范(fan)區和“信(xin)譽農(nong)場”建設，高水(shui)(shui)平打造惠州粵港(gang)澳綠(lv)色(se)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)供應基地(di)(di)(di)、肇慶（懷集）綠(lv)色(se)農(nong)副產(chan)(chan)品(pin)集散基地(di)(di)(di)。

第六節 促進社(she)會保障(zhang)和社(she)會治理合(he)作

推進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)合(he)作(zuo)(zuo)。探索推進在(zai)廣東(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)(he)生活的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳居民在(zai)教育、醫療、養(yang)老(lao)(lao)、住房(fang)、交(jiao)通(tong)等民生方面(mian)享有與(yu)內地居民同等的(de)待遇。加(jia)(jia)強跨(kua)境公共服務(wu)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)的(de)銜接，探索澳門(men)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險在(zai)大灣(wan)區(qu)內跨(kua)境使用，提(ti)高香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)長者社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)措(cuo)施的(de)可(ke)攜性。研(yan)究建立(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳跨(kua)境社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)救助信息系統，開展社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福(fu)(fu)利(li)和(he)(he)慈善事業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳與(yu)內地社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福(fu)(fu)利(li)界加(jia)(jia)強合(he)作(zuo)(zuo)，推進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)域職業(ye)(ye)資(zi)(zi)格互(hu)認，加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳社(she)(she)工(gong)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)培訓交(jiao)流。深化養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)，支持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳投(tou)資(zi)(zi)者在(zai)珠三角(jiao)九(jiu)市按規定(ding)以獨資(zi)(zi)、合(he)資(zi)(zi)或合(he)作(zuo)(zuo)等方式(shi)興辦(ban)養(yang)老(lao)(lao)等社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服務(wu)機構，為(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳居民在(zai)廣東(dong)養(yang)老(lao)(lao)創造便(bian)利(li)條件。推進醫養(yang)結(jie)合(he)，建設一批區(qu)域性健康養(yang)老(lao)(lao)示范基地。

深(shen)化(hua)社(she)(she)會治理合(he)(he)作(zuo)。深(shen)入推進依法(fa)行政(zheng)(zheng)，加(jia)強大灣區(qu)(qu)(qu)廉政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)協(xie)同(tong)，打(da)造優質高效(xiao)廉潔政(zheng)(zheng)府，提(ti)升政(zheng)(zheng)府服(fu)務(wu)效(xiao)率和(he)群(qun)眾獲(huo)得感(gan)。在(zai)珠三角九市港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民比較集(ji)中的城(cheng)鄉社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)，有針對性(xing)地拓展(zhan)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)綜合(he)(he)服(fu)務(wu)功能，為港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民提(ti)供及(ji)時、高效(xiao)、便捷(jie)的社(she)(she)會服(fu)務(wu)。嚴格依照憲(xian)法(fa)和(he)基(ji)本法(fa)辦(ban)事(shi)(shi)(shi)，在(zai)尊重各自管(guan)轄權的基(ji)礎上，加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)司法(fa)協(xie)助。建(jian)立(li)社(she)(she)會治安(an)治理聯(lian)動機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，強化(hua)矛盾糾紛排查預警和(he)案(an)件應(ying)急處(chu)置合(he)(he)作(zuo)，聯(lian)合(he)(he)打(da)擊(ji)偷渡(du)行為，更(geng)大力(li)度打(da)擊(ji)跨境犯罪活動，統(tong)(tong)籌應(ying)對傳(chuan)統(tong)(tong)和(he)非傳(chuan)統(tong)(tong)安(an)全(quan)威脅。完善突發事(shi)(shi)(shi)件應(ying)急處(chu)置機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)應(ying)急協(xie)調平(ping)臺，聯(lian)合(he)(he)制(zhi)(zhi)定(ding)事(shi)(shi)(shi)故災(zai)難、自然災(zai)害、公(gong)共(gong)衛生事(shi)(shi)(shi)件、公(gong)共(gong)安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)件等重大突發事(shi)(shi)(shi)件應(ying)急預案(an)，不定(ding)期(qi)開展(zhan)應(ying)急演練，提(ti)高應(ying)急合(he)(he)作(zuo)能力(li)。

第九(jiu)章 緊(jin)密合作共同參與“一帶一路”建設(she)

深化粵港澳合作，進一步優化珠(zhu)三角九市投資和營商環境，提升大(da)灣區市場一體化水平，全(quan)(quan)面(mian)對接國際高標準市場規則體系，加快構建(jian)開放(fang)型(xing)經濟新(xin)體制，形成全(quan)(quan)方位開放(fang)格局，共創國際經濟貿(mao)易(yi)合作新(xin)優勢，為“一帶一路”建(jian)設(she)提供有力支撐(cheng)。

第(di)一節 打造具有(you)全球(qiu)競爭力(li)的營商環境

發揮香港、澳(ao)(ao)門的(de)(de)(de)(de)開(kai)放(fang)平臺與示范(fan)作(zuo)用(yong)(yong)，支持珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)加(jia)快建(jian)立與國(guo)(guo)際(ji)(ji)高標(biao)(biao)準(zhun)投(tou)資和(he)貿易規(gui)則(ze)相適應(ying)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度規(gui)則(ze)，發揮市(shi)場(chang)在資源配置中(zhong)的(de)(de)(de)(de)決定性作(zuo)用(yong)(yong)，減少行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)干預(yu)，加(jia)強市(shi)場(chang)綜(zong)合監管(guan)(guan)，形成穩(wen)定、公平、透明、可預(yu)期的(de)(de)(de)(de)一(yi)流營商(shang)(shang)環境。加(jia)快轉變政(zheng)府職能，深(shen)化(hua)“放(fang)管(guan)(guan)服”改革，完(wan)(wan)善(shan)對外資實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)準(zhun)入(ru)前國(guo)(guo)民待遇加(jia)負(fu)面清單(dan)管(guan)(guan)理(li)模式(shi)，深(shen)化(hua)商(shang)(shang)事(shi)(shi)制(zhi)度改革，加(jia)強事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后監管(guan)(guan)。加(jia)強粵港澳(ao)(ao)司法(fa)(fa)交流與協作(zuo)，推(tui)動建(jian)立共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)、共(gong)享的(de)(de)(de)(de)多元化(hua)糾紛解決機(ji)制(zhi)，為粵港澳(ao)(ao)大灣區建(jian)設(she)提供(gong)優質、高效、便捷的(de)(de)(de)(de)司法(fa)(fa)服務(wu)(wu)和(he)保障，著力打造法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)營商(shang)(shang)環境。完(wan)(wan)善(shan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)商(shang)(shang)事(shi)(shi)糾紛解決機(ji)制(zhi)，建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)仲(zhong)裁中(zhong)心，支持粵港澳(ao)(ao)仲(zhong)裁及調(diao)(diao)解機(ji)構(gou)交流合作(zuo)，為粵港澳(ao)(ao)經(jing)濟貿易提供(gong)仲(zhong)裁及調(diao)(diao)解服務(wu)(wu)。創新“互(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)”模式(shi)，加(jia)快清理(li)整合分散、獨立的(de)(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)息系統，打破“信(xin)(xin)(xin)息孤島(dao)”，提高行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)服務(wu)(wu)效率(lv)。探索把具(ju)備條件(jian)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)服務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)職能適當(dang)交由社會組(zu)織承擔，建(jian)立健全行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協會法(fa)(fa)人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)。充分發揮行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協會商(shang)(shang)會在制(zhi)定技術標(biao)(biao)準(zhun)、規(gui)范(fan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)秩序、開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)、應(ying)對貿易摩擦等方面的(de)(de)(de)(de)積極作(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)快珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)社會信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)體系建(jian)設(she)，借鑒港澳(ao)(ao)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)建(jian)設(she)經(jing)驗成果，探索依(yi)法(fa)(fa)對區域(yu)內企業(ye)聯(lian)動實施信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)激勵和(he)失(shi)信(xin)(xin)(xin)懲戒措施。

第二節 提升(sheng)市場一體化水平(ping)

推(tui)(tui)進投資(zi)便利化(hua)。落實(shi)內地(di)與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳門CEPA系列協議，推(tui)(tui)動對港(gang)(gang)(gang)澳在(zai)金融、教育、法律(lv)及(ji)(ji)爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中(zhong)醫(yi)藥、建筑及(ji)(ji)相關工(gong)程等領(ling)域實(shi)施特別開放(fang)(fang)措(cuo)施，研究進一步取消或放(fang)(fang)寬對港(gang)(gang)(gang)澳投資(zi)者的資(zi)質要求、持股(gu)比例、行業(ye)準入(ru)等限(xian)制(zhi)，在(zai)廣東為港(gang)(gang)(gang)澳投資(zi)者和相關從(cong)業(ye)人(ren)員提供一站式服務，更好落實(shi)CEPA框架下(xia)對港(gang)(gang)(gang)澳開放(fang)(fang)措(cuo)施。提升投資(zi)便利化(hua)水平。在(zai)CEPA框架下(xia)研究推(tui)(tui)出進一步開放(fang)(fang)措(cuo)施，使港(gang)(gang)(gang)澳專業(ye)人(ren)士(shi)與(yu)企業(ye)在(zai)內地(di)更多領(ling)域從(cong)業(ye)投資(zi)營(ying)商享受(shou)國民待遇。

推動貿(mao)(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)(hua)。加快(kuai)國(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)單(dan)一(yi)窗(chuang)口(kou)建設，推進(jin)口(kou)岸監管部門間信(xin)息互(hu)(hu)(hu)換(huan)、監管互(hu)(hu)(hu)認、執(zhi)法互(hu)(hu)(hu)助(zhu)。研究優化(hua)(hua)相關(guan)管理措施，進(jin)一(yi)步(bu)便利(li)港(gang)澳企業(ye)拓(tuo)展內地市場。支持廣州(zhou)南沙建設全(quan)球(qiu)進(jin)出口(kou)商品(pin)質(zhi)量溯源中心。加快(kuai)推進(jin)市場采(cai)購貿(mao)(mao)易(yi)(yi)方(fang)式試(shi)點。落實內地與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)、澳門CEPA服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)協議(yi)，進(jin)一(yi)步(bu)減少限制(zhi)條(tiao)件，不(bu)斷提升內地與(yu)(yu)港(gang)澳服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)(hua)水平(ping)。有序推進(jin)制(zhi)定(ding)(ding)與(yu)(yu)國(guo)際(ji)接軌的服務業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)體系(xi)，促(cu)進(jin)粵港(gang)澳在與(yu)(yu)服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)相關(guan)的人(ren)才培養、資(zi)格(ge)互(hu)(hu)(hu)認、標(biao)準(zhun)制(zhi)定(ding)(ding)等方(fang)面加強合作(zuo)。擴大內地與(yu)(yu)港(gang)澳專業(ye)資(zi)格(ge)互(hu)(hu)(hu)認范圍，拓(tuo)展“一(yi)試(shi)三證(zheng)”（一(yi)次(ci)考試(shi)可獲得國(guo)家職業(ye)資(zi)格(ge)認證(zheng)、港(gang)澳認證(zheng)及國(guo)際(ji)認證(zheng)）范圍，推動內地與(yu)(yu)港(gang)澳人(ren)員(yuan)跨境便利(li)執(zhi)業(ye)。

促(cu)進人員(yuan)貨物往來便(bian)(bian)利化。通(tong)過電(dian)子(zi)化、信息化等手段(duan)，不斷提高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民(min)來往內(nei)地(di)通(tong)行證使用便(bian)(bian)利化水平。研(yan)(yan)究為(wei)符(fu)合條件的珠三角九市人員(yuan)赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開展商(shang)務(wu)(wu)、科研(yan)(yan)、專業(ye)服務(wu)(wu)等提供(gong)更(geng)加(jia)便(bian)(bian)利的簽注(zhu)安排。統籌研(yan)(yan)究外國人在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)內(nei)的便(bian)(bian)利通(tong)行政策和優化管(guan)理(li)(li)措施。加(jia)強內(nei)地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)(kou)岸(an)(an)部門協(xie)作(zuo)，擴展和完(wan)善(shan)口(kou)(kou)岸(an)(an)功能，依法推(tui)動(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)(kou)岸(an)(an)實施更(geng)便(bian)(bian)利的通(tong)關模式，研(yan)(yan)究在條件允許(xu)的情況下主要陸路口(kou)(kou)岸(an)(an)增加(jia)旅(lv)客出入(ru)境自助查驗通(tong)道，進一步(bu)便(bian)(bian)利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)地(di)居民(min)往來。研(yan)(yan)究制(zhi)定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)地(di)車(che)(che)(che)輛通(tong)行政策和配套交(jiao)通(tong)管(guan)理(li)(li)措施，促(cu)進交(jiao)通(tong)物流發展。進一步(bu)完(wan)善(shan)澳(ao)門單牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)(che)(che)便(bian)(bian)利進出橫琴的政策措施，研(yan)(yan)究擴大澳(ao)門單牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)(che)(che)在內(nei)地(di)行駛范圍；研(yan)(yan)究制(zhi)定香(xiang)港(gang)(gang)(gang)單牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)(che)(che)進入(ru)內(nei)地(di)行駛的政策措施；完(wan)善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)兩地(di)牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)(che)(che)管(guan)理(li)(li)政策措施，允許(xu)兩地(di)牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)(che)(che)通(tong)過多個口(kou)(kou)岸(an)(an)出入(ru)境。

第(di)三(san)節 攜手擴(kuo)大(da)對外開放(fang)

打(da)造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)重要支(zhi)(zhi)(zhi)撐區(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港澳加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)，共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，深化(hua)與(yu)(yu)(yu)(yu)相關國家和(he)地區(qu)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通、經貿合(he)(he)作(zuo)及人文交流。簽署實(shi)施(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港、澳門全(quan)面參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)助力“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)安排，建(jian)立長效協調機(ji)制(zhi)，推(tui)動落實(shi)重點任務(wu)。強(qiang)化(hua)香港全(quan)球離岸人民幣業務(wu)樞(shu)紐地位，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門以適(shi)當方式與(yu)(yu)(yu)(yu)絲路(lu)基(ji)金(jin)、中(zhong)拉(la)產能(neng)合(he)(he)作(zuo)投資(zi)基(ji)金(jin)、中(zhong)非產能(neng)合(he)(he)作(zuo)基(ji)金(jin)和(he)亞洲(zhou)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)投資(zi)銀行（以下簡(jian)稱亞投行）開(kai)展(zhan)合(he)(he)作(zuo)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)項目投資(zi)和(he)商業爭議的服務(wu)中(zhong)心。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港、澳門舉辦(ban)與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)主題相關的各類論壇(tan)或博覽會，打(da)造港澳共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)的重要平臺。

全(quan)面參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)海(hai)外(wai)(wai)商業(ye)(ye)網絡和海(hai)外(wai)(wai)運(yun)(yun)營經(jing)驗優(you)勢，推動大(da)(da)灣區(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯(lian)手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能(neng)合作(zuo)中發(fa)揮重要(yao)引(yin)(yin)(yin)領(ling)作(zuo)用。積極(ji)引(yin)(yin)(yin)導華(hua)僑華(hua)人參與(yu)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建設，更好(hao)發(fa)揮華(hua)僑華(hua)人、歸(gui)僑僑眷以及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民的(de)紐帶作(zuo)用，增(zeng)進與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地(di)區(qu)(qu)的(de)人文交(jiao)流。加強與(yu)世界主要(yao)經(jing)濟(ji)體聯(lian)系，吸引(yin)(yin)(yin)發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)先進制造(zao)業(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)和戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)投資，吸引(yin)(yin)(yin)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公司總部和國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織總部落戶(hu)大(da)(da)灣區(qu)(qu)。加快引(yin)(yin)(yin)進國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先進技術、管理經(jing)驗和高素質(zhi)人才(cai)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公司在(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)內設立全(quan)球研(yan)發(fa)中心(xin)、實(shi)驗室和開放(fang)式(shi)(shi)創新平臺(tai)，提升大(da)(da)灣區(qu)(qu)對全(quan)球資源的(de)配置(zhi)能(neng)力(li)。加強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)，與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地(di)區(qu)(qu)共(gong)建港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)域(yu)性港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)聯(lian)盟。充分(fen)發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)(wai)開放(fang)中的(de)特殊地(di)位與(yu)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)依法以“中國(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)(guo)澳(ao)門(men)”名義或者其他適當(dang)形式(shi)(shi)，對外(wai)(wai)簽署自由貿(mao)易(yi)協定(ding)和參加有關國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投行(xing)運(yun)(yun)作(zuo)中發(fa)揮積極(ji)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)在(zai)符(fu)合條件的(de)情況下加入(ru)亞投行(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)絲路基金及相關金融機(ji)構在(zai)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)設立分(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)構。

攜手(shou)開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場。充分發揮港(gang)澳(ao)對外(wai)(wai)貿(mao)(mao)易(yi)聯(lian)(lian)系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，探索(suo)粵港(gang)澳(ao)共(gong)(gong)同(tong)(tong)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)發展(zhan)(zhan)空間新模式。鼓勵粵港(gang)澳(ao)三(san)地(di)(di)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)地(di)(di)投資(zi)(zi)(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)共(gong)(gong)建(jian)產業(ye)園(yuan)區，支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)與(yu)境外(wai)(wai)經貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)區對接，共(gong)(gong)同(tong)(tong)開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場，帶動大灣(wan)區產品、設(she)備(bei)、技術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)和(he)管理服務等走出去(qu)。發揮港(gang)澳(ao)在(zai)財務、設(she)計、法律及(ji)爭議解決、管理咨詢、項(xiang)目(mu)(mu)策(ce)劃(hua)、人才培訓、海(hai)運服務、建(jian)筑及(ji)相關工程等方面國(guo)(guo)際(ji)化專業(ye)服務優(you)勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)優(you)化國(guo)(guo)際(ji)服務網絡，為(wei)企(qi)業(ye)提(ti)供咨詢和(he)信(xin)(xin)息(xi)支(zhi)持(chi)(chi)。發揮香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)走出去(qu)提(ti)供投融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)咨詢等服務。支(zhi)持(chi)(chi)內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)在(zai)香港(gang)設(she)立資(zi)(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)心及(ji)企(qi)業(ye)財資(zi)(zi)(zi)(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)心，開(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、財務管理等業(ye)務，提(ti)升風險(xian)管控水平。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)與(yu)佛山開(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)易(yi)合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)搭建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”共(gong)(gong)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)庫。加強內(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)駐海(hai)外(wai)(wai)機(ji)構的(de)信(xin)(xin)息(xi)交(jiao)流，聯(lian)(lian)合(he)開(kai)展(zhan)(zhan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)環境推介(jie)和(he)項(xiang)目(mu)(mu)服務，助力(li)三(san)地(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)開(kai)展(zhan)(zhan)引進來和(he)走出去(qu)工作(zuo)(zuo)。發揮澳(ao)門與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)的(de)聯(lian)(lian)系優(you)勢，依托(tuo)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)服務平臺，辦(ban)好中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)門），更好發揮中(zhong)(zhong)(zhong)葡(pu)(pu)合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)基金作(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)地(di)(di)和(he)香港(gang)企(qi)業(ye)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)之間的(de)貿(mao)(mao)易(yi)投資(zi)(zi)(zi)(zi)、產業(ye)及(ji)區域合(he)作(zuo)(zuo)、人文(wen)及(ji)科技交(jiao)流等活動提(ti)供金融(rong)(rong)、法律、信(xin)(xin)息(xi)等專業(ye)服務，聯(lian)(lian)手(shou)開(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)和(he)其他地(di)(di)區市(shi)場。

第十章 共建粵港(gang)澳合(he)作發展平臺

加快推進(jin)深圳前海(hai)、廣(guang)州南(nan)沙、珠海(hai)橫琴等重大平臺開發(fa)建設，充分發(fa)揮其在進(jin)一步深化改革、擴大開放、促進(jin)合作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)試驗示范作(zuo)(zuo)用(yong)，拓展港澳發(fa)展空(kong)間，推動公(gong)共服務合作(zuo)(zuo)共享(xiang)，引(yin)領(ling)帶動粵(yue)港澳全面(mian)合作(zuo)(zuo)。

第一(yi)節 優化提升深圳前海深港現代服務(wu)業合作區(qu)功能

強化前海(hai)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)引擎(qing)作(zuo)用。適時修編前海(hai)深港(gang)(gang)現(xian)代服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)區總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃，研究進一步擴展(zhan)前海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)空間，并在新(xin)增范圍內(nei)實(shi)施前海(hai)有關支持(chi)(chi)政(zheng)策。聯動香港(gang)(gang)構建(jian)開放(fang)型(xing)、創新(xin)型(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，加快邁(mai)向(xiang)全(quan)球價值鏈高端(duan)。推(tui)進金融(rong)(rong)開放(fang)創新(xin)，拓(tuo)展(zhan)離(li)岸賬戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)自貿試驗區自由(you)貿易(yi)(yi)賬戶體(ti)系（FTA），積極探索資本項目可兌換的有效路(lu)徑。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所前海(hai)聯合(he)(he)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)建(jian)成服務(wu)(wu)境(jing)(jing)內(nei)外(wai)客戶的大宗商品(pin)現(xian)貨交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺，探索服務(wu)(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的新(xin)模式。加強深港(gang)(gang)綠色金融(rong)(rong)和金融(rong)(rong)科(ke)技合(he)(he)作(zuo)。建(jian)設(she)(she)跨境(jing)(jing)經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)網絡服務(wu)(wu)平(ping)臺，助力企業(ye)(ye)(ye)(ye)走出去(qu)開拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市場。建(jian)設(she)(she)新(xin)型(xing)國(guo)(guo)際(ji)貿易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)離(li)岸貿易(yi)(yi)，打(da)造(zao)貨權交(jiao)(jiao)割地。建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)高端(duan)航(hang)運(yun)服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)運(yun)金融(rong)(rong)等現(xian)代航(hang)運(yun)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。建(jian)設(she)(she)離(li)岸創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺，允許科(ke)技企業(ye)(ye)(ye)(ye)區內(nei)注(zhu)冊(ce)、國(guo)(guo)際(ji)經(jing)營。支持(chi)(chi)在有條件的海(hai)關特殊監管區域開展(zhan)保稅研發(fa)(fa)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)文化創意基地，探索深港(gang)(gang)文化創意合(he)(he)作(zuo)新(xin)模式。

加強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)(wu)合作(zuo)。合理運用經(jing)濟特(te)區立法(fa)(fa)權(quan)(quan)，加快構(gou)建適應開放型經(jing)濟發(fa)展的法(fa)(fa)律(lv)體系，加強(qiang)深港(gang)司法(fa)(fa)合作(zuo)交(jiao)流。加快法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展，鼓勵支(zhi)持(chi)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)為“一帶一路”建設(she)和內地(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)走出去(qu)提(ti)供服(fu)務(wu)(wu)，深化(hua)(hua)(hua)粵港(gang)澳合伙聯營律(lv)師(shi)(shi)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)試點，研究港(gang)澳律(lv)師(shi)(shi)在(zai)珠三角(jiao)九市執業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)質和業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)范(fan)圍問題，構(gou)建多元化(hua)(hua)(hua)爭(zheng)議解(jie)決(jue)(jue)機制，聯動香港(gang)打造國際法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心和國際商事(shi)爭(zheng)議解(jie)決(jue)(jue)中(zhong)心。實(shi)行嚴(yan)格的知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)行政保(bao)護，更好發(fa)揮(hui)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)法(fa)(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)城(cheng)(cheng)市新(xin)中心(xin)。支持(chi)在(zai)深圳(zhen)前海(hai)設(she)立口岸(an)，研(yan)究加(jia)強與香港基礎設(she)施高(gao)效聯通。擴大香港工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)模式實施范(fan)圍(wei)，推出更多對香港建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程(cheng)業界的(de)開(kai)放(fang)措施。借鑒香港經驗(yan)提(ti)升城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)和營運管理水(shui)平，建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)一流的(de)森(sen)林城(cheng)(cheng)市，突(tu)出水(shui)城(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)市特(te)色，打造可持(chi)續發展的(de)綠(lv)色智(zhi)慧(hui)生態(tai)城(cheng)(cheng)區。引進境內外高(gao)端教育、醫療資源，提(ti)供國(guo)際(ji)化(hua)(hua)高(gao)品質社會服務。支持(chi)國(guo)際(ji)金(jin)融機構(gou)在(zai)深圳(zhen)前海(hai)設(she)立分支機構(gou)。

第二(er)節 打造廣州(zhou)南沙粵(yue)港澳全(quan)面(mian)合作(zuo)示范區

攜(xie)手港澳(ao)建設高水(shui)平對外開(kai)放(fang)門戶。充分發揮國家級(ji)新(xin)(xin)區(qu)和(he)(he)自貿(mao)試驗區(qu)優勢(shi)，加強與(yu)港澳(ao)全面合(he)作，加快(kuai)建設大灣區(qu)國際(ji)航運、金融和(he)(he)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)功能的承載(zai)區(qu)，成為高水(shui)平對外開(kai)放(fang)門戶。合(he)理統籌解(jie)決廣州南(nan)(nan)沙(sha)新(xin)(xin)增建設用地規模，調(diao)整優化(hua)(hua)城市布局和(he)(he)空間結(jie)構，強化(hua)(hua)與(yu)周(zhou)邊地區(qu)在城市規劃、綜合(he)交(jiao)通、公共(gong)服務設施等方面的一體化(hua)(hua)銜接，構建“半小時交(jiao)通圈”。支持廣州南(nan)(nan)沙(sha)與(yu)港澳(ao)合(he)作建設中國企業走(zou)出去(qu)綜合(he)服務基地和(he)(he)國際(ji)交(jiao)流平臺，建設我國南(nan)(nan)方重要(yao)的對外開(kai)放(fang)窗口。

共(gong)建(jian)創新發(fa)展(zhan)(zhan)示范區(qu)。強化粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)聯(lian)合(he)科(ke)技(ji)創新，共(gong)同將廣州南沙打造(zao)為華南科(ke)技(ji)創新成果轉化高(gao)地(di)，積極布局(ju)新一代信息技(ji)術、人工智能、生(sheng)命健康(kang)、海(hai)洋科(ke)技(ji)、新材料等科(ke)技(ji)前(qian)沿(yan)領域，培育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)臺經(jing)濟(ji)、共(gong)享(xiang)經(jing)濟(ji)、體驗經(jing)濟(ji)等新業態。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按(an)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)原則，在廣州南沙規(gui)劃建(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)產(chan)業深度合(he)作園，探索建(jian)設粵(yue)澳(ao)合(he)作葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)產(chan)業園，合(he)作推進園區(qu)規(gui)劃、建(jian)設、開發(fa)等重大事(shi)宜(yi)。在內地(di)管(guan)轄權和法律框架下，營造(zao)高(gao)標準的國(guo)際化市場化法治化營商環(huan)境，提供(gong)(gong)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)相銜接(jie)的公共(gong)服務(wu)和社會管(guan)理環(huan)境，為港(gang)(gang)澳(ao)產(chan)業轉型升級、居民就(jiu)業生(sheng)活提供(gong)(gong)新空間。

建(jian)設(she)金融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)重(zhong)要平臺(tai)。強化(hua)金融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟的(de)本源，著力發(fa)展航運(yun)金融(rong)(rong)、科(ke)技金融(rong)(rong)、飛(fei)機(ji)船舶租賃等特色金融(rong)(rong)。支持(chi)與港澳(ao)金融(rong)(rong)機(ji)構合作，按(an)規定共同發(fa)展離岸金融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索(suo)建(jian)設(she)國際(ji)航運(yun)保險等創(chuang)新型保險要素(su)交易平臺(tai)。研究探索(suo)在(zai)廣東自貿(mao)試驗(yan)區(qu)內設(she)立(li)(li)粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)國際(ji)商業(ye)銀行(xing)，服(fu)(fu)務(wu)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)發(fa)展。探索(suo)建(jian)立(li)(li)與粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)發(fa)展相(xiang)適(shi)應的(de)賬戶管(guan)理體(ti)系，在(zai)跨(kua)境(jing)資(zi)金管(guan)理、人民幣(bi)跨(kua)境(jing)使用、資(zi)本項目(mu)可兌換(huan)等方(fang)面先行(xing)先試，促(cu)進跨(kua)境(jing)貿(mao)易、投融(rong)(rong)資(zi)結(jie)算便利化(hua)。

打造(zao)優質生活(huo)圈。高標準推(tui)進廣州南沙城市規劃建設，強(qiang)化(hua)(hua)生態核心競爭力，彰顯嶺南文化(hua)(hua)、水(shui)鄉文化(hua)(hua)和海(hai)洋(yang)文化(hua)(hua)特(te)色，建設國際(ji)化(hua)(hua)城市。積(ji)極(ji)探索(suo)有利于人才發展的(de)(de)政策和機制，加快創(chuang)建國際(ji)化(hua)(hua)人才特(te)區(qu)。提(ti)升社(she)會(hui)服(fu)務水(shui)平，為區(qu)內居民提(ti)供更加便(bian)利的(de)(de)條件。

第三節 推進珠海橫琴粵港澳深度(du)合作示范

建(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)(he)作示范區(qu)。配(pei)合(he)(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)世界旅(lv)游休閑中心(xin)，高水平建(jian)設(she)(she)珠(zhu)海(hai)橫(heng)(heng)琴(qin)國際(ji)休閑旅(lv)游島，統籌研究旅(lv)客往來橫(heng)(heng)琴(qin)和澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)的便利措(cuo)施，允許(xu)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游從業(ye)人(ren)員(yuan)到橫(heng)(heng)琴(qin)提供相關服務。支(zhi)持橫(heng)(heng)琴(qin)與珠(zhu)海(hai)保稅(shui)區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發展(zhan)(zhan)，建(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)物流(liu)園(yuan)。加(jia)(jia)快(kuai)推進橫(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青年(nian)創業(ye)谷和粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作產(chan)業(ye)園(yuan)等(deng)重大(da)合(he)(he)(he)作項(xiang)目建(jian)設(she)(she)，研究建(jian)設(she)(she)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)信息港。支(zhi)持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作中醫藥(yao)科技產(chan)業(ye)園(yuan)發展(zhan)(zhan)，探索(suo)加(jia)(jia)強與國家中醫藥(yao)現(xian)代化(hua)科技產(chan)業(ye)創新聯盟的合(he)(he)(he)作，在符合(he)(he)(he)相關法律(lv)法規前提下，為園(yuan)區(qu)內的企業(ye)新藥(yao)研發、審批等(deng)提供指導。探索(suo)符合(he)(he)(he)條件的港澳(ao)(ao)(ao)(ao)和外(wai)籍(ji)醫務人(ren)員(yuan)直接(jie)在橫(heng)(heng)琴(qin)執業(ye)。

加強民(min)(min)生(sheng)合(he)作。支持珠海和(he)澳(ao)門(men)(men)(men)在(zai)(zai)(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)合(he)作建設集養老(lao)、居住、教育、醫(yi)療等(deng)功能(neng)于一體(ti)的(de)綜合(he)民(min)(min)生(sheng)項目，探索澳(ao)門(men)(men)(men)醫(yi)療體(ti)系及社會保險直接適(shi)用并延伸覆蓋(gai)至該項目。在(zai)(zai)(zai)符合(he)橫(heng)琴(qin)(qin)城市規劃建設基(ji)本要求的(de)基(ji)礎上(shang)，探索實行澳(ao)門(men)(men)(men)的(de)規劃及工程監管(guan)機制，由(you)澳(ao)門(men)(men)(men)專(zhuan)業(ye)人士和(he)企業(ye)參與民(min)(min)生(sheng)項目開發和(he)管(guan)理。研(yan)究設立為澳(ao)門(men)(men)(men)居民(min)(min)在(zai)(zai)(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)治病(bing)就(jiu)醫(yi)提供(gong)保障(zhang)的(de)醫(yi)療基(ji)金(jin)。研(yan)究在(zai)(zai)(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)設立澳(ao)門(men)(men)(men)子弟學校。

加強對(dui)外開(kai)放合作。支(zhi)(zhi)持(chi)橫琴與澳(ao)(ao)(ao)門聯手打造中拉經貿合作平臺(tai)，搭建內地(di)與“一(yi)帶一(yi)路”相(xiang)關國(guo)家和地(di)區(qu)的國(guo)際貿易通道，推動跨(kua)(kua)境交付(fu)、境外消費、自然(ran)人移動、商業存在等(deng)服務貿易模式創(chuang)新(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)橫琴為澳(ao)(ao)(ao)門發展(zhan)跨(kua)(kua)境電商產業提供支(zhi)(zhi)撐，推動葡語國(guo)家產品經澳(ao)(ao)(ao)門更加便(bian)捷(jie)進入內地(di)市場。研究將外國(guo)人簽證居(ju)留證件簽發權限下放至橫琴。

第四節 發展特色合(he)作平臺

支(zhi)持珠三角(jiao)九市(shi)發(fa)(fa)揮各自優勢，與港(gang)澳共建各類合(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)區(qu)，拓展經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)空間，實現互利(li)共贏。支(zhi)持落馬洲河(he)套港(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)(ke)技園(yuan)和(he)毗鄰的(de)深方(fang)科(ke)(ke)創(chuang)園(yuan)區(qu)建設，共同打造科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)，建立(li)有利(li)于科(ke)(ke)技產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)國際(ji)化營商環境(jing)，實現創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素便捷有效(xiao)流動。支(zhi)持江門與港(gang)澳合(he)作(zuo)(zuo)建設大(da)廣海灣經(jing)濟(ji)區(qu)，拓展在金融(rong)、旅(lv)游(you)、文化創(chuang)意、電子商務、海洋經(jing)濟(ji)、職業(ye)教育(yu)、生(sheng)命(ming)健康等(deng)(deng)領域合(he)作(zuo)(zuo)。加快江門銀(yin)湖灣濱海地區(qu)開發(fa)(fa)，形成國際(ji)節(jie)能(neng)環保產業(ye)集聚(ju)地以及面向港(gang)澳居(ju)民和(he)世界(jie)華(hua)僑華(hua)人的(de)引資(zi)引智創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進澳門和(he)中山在經(jing)濟(ji)、社會、文化等(deng)(deng)方(fang)面深度合(he)作(zuo)(zuo)，拓展澳門經(jing)濟(ji)適度多元發(fa)(fa)展新(xin)(xin)空間。支(zhi)持東莞與香港(gang)合(he)作(zuo)(zuo)開發(fa)(fa)建設東莞濱海灣地區(qu)，集聚(ju)高端(duan)制造業(ye)總部、發(fa)(fa)展現代服(fu)務業(ye)，建設戰略(lve)性新(xin)(xin)興產業(ye)研發(fa)(fa)基地。支(zhi)持佛(fo)山南海推動粵港(gang)澳高端(duan)服(fu)務合(he)作(zuo)(zuo)，搭建粵港(gang)澳市(shi)場互聯(lian)、人才信(xin)息技術等(deng)(deng)經(jing)濟(ji)要(yao)素互通(tong)的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織領導(dao)

加強對規劃實施的統(tong)籌(chou)指導，設(she)(she)立粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)領(ling)導小組，研究解決大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)中政(zheng)策實施、項目安(an)排、體(ti)制機(ji)制創新、平臺(tai)建(jian)設(she)(she)等方面的重(zhong)大(da)(da)問題。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)府和香港、澳門特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府要加強溝(gou)通協(xie)商，穩(wen)步落實《深化粵(yue)港澳合(he)作推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)框架(jia)協(xie)議》與(yu)本規劃確定的目標和任務(wu)。鼓勵大(da)(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)市(shi)間(jian)開展多種(zhong)形式(shi)的合(he)作交(jiao)流，共同推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)。

第二(er)節 推動重點工(gong)作

中央有(you)關(guan)(guan)部門(men)(men)要結(jie)合自(zi)身(shen)職能(neng)，抓緊制(zhi)定(ding)支持大(da)灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)具體政(zheng)(zheng)策和(he)措施，與廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香港、澳門(men)(men)特別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加強溝通，堅持用法(fa)治(zhi)化市場化方式協(xie)調(diao)解決大(da)灣區(qu)(qu)合作發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)問題(ti)(ti)。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香港、澳門(men)(men)特別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要在相互尊重的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，積極(ji)協(xie)調(diao)配合，共同編制(zhi)科技創新、基(ji)礎(chu)設施、產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)、生態環境保護(hu)等領域的(de)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃或實施方案并推動落實。國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委要會(hui)同國(guo)務院港澳辦等有(you)關(guan)(guan)部門(men)(men)對(dui)本規(gui)劃實施情況進行(xing)跟蹤分析評估(gu)，根據(ju)新情況新問題(ti)(ti)研究提出(chu)規(gui)劃調(diao)整(zheng)建議，重大(da)問題(ti)(ti)及時向黨中央、國(guo)務院報告。

第三節 防范(fan)化解(jie)風險(xian)

做好防(fang)范(fan)化解重(zhong)大風(feng)險(xian)工作，重(zhong)點(dian)防(fang)控金融風(feng)險(xian)。強(qiang)化屬地金融風(feng)險(xian)管理(li)責任，做好重(zhong)點(dian)領域風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)和處置，堅(jian)(jian)決打擊違法(fa)違規金融活動，加(jia)(jia)強(qiang)薄弱環節監(jian)管制度建(jian)設(she)，守住不(bu)發生系統性金融風(feng)險(xian)的底線(xian)。廣東省要(yao)嚴(yan)格(ge)落(luo)實預算(suan)法(fa)有(you)(you)(you)關規定，強(qiang)化地方政(zheng)府債務(wu)限額管理(li)，有(you)(you)(you)效規范(fan)政(zheng)府舉債融資；加(jia)(jia)大財(cai)政(zheng)約束力(li)度，有(you)(you)(you)效抑制不(bu)具有(you)(you)(you)還款能力(li)的項目建(jian)設(she)；加(jia)(jia)大督促(cu)問(wen)責力(li)度，堅(jian)(jian)決制止違法(fa)違規融資擔(dan)保行(xing)為(wei)。

第(di)四節 擴大(da)社(she)會參與

支(zhi)(zhi)持內(nei)地與港澳智庫加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)，為(wei)(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)展提供(gong)智力(li)支(zhi)(zhi)持。建(jian)立行政咨詢(xun)體系，邀請粵(yue)(yue)港澳專(zhuan)業人士(shi)為(wei)(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)展提供(gong)意(yi)(yi)見建(jian)議。支(zhi)(zhi)持粵(yue)(yue)港澳三地按(an)照市(shi)場化原(yuan)則(ze)，探索成(cheng)立聯合(he)(he)投資開發(fa)機構和發(fa)展基(ji)金，共同參與大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持粵(yue)(yue)港澳工(gong)商(shang)企業界(jie)(jie)、勞工(gong)界(jie)(jie)、專(zhuan)業服務界(jie)(jie)、學術界(jie)(jie)等建(jian)立聯系機制，加強(qiang)交流與合(he)(he)作(zuo)。擴大(da)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)中(zhong)的公眾參與，暢通公眾意(yi)(yi)見反饋(kui)渠道，支(zhi)(zhi)持各類市(shi)場主(zhu)體共同參與大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)發(fa)展。