新(xin)華社北京2月18日(ri)電 中共中央、國(guo)務院印發(fa)(fa)了《粵港澳大灣區發(fa)(fa)展規(gui)劃綱要》，并發(fa)(fa)出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫(guan)徹落實。

《粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區發展規劃綱要》全文(wen)如(ru)下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一節 構建極點(dian)帶動、軸(zhou)帶支(zhi)撐網絡化空間格局

第二節 完善城(cheng)(cheng)市群(qun)和城(cheng)(cheng)鎮發展體系(xi)

第三(san)節(jie) 輻(fu)射帶(dai)動(dong)泛(fan)珠三(san)角區域發(fa)展(zhan)

第四章 建設國(guo)際(ji)科(ke)技創新(xin)中心(xin)

第一節(jie) 構建開放型區域協(xie)同創新共同體

第二節(jie) 打(da)造高水(shui)平(ping)(ping)科技(ji)創新載(zai)體和平(ping)(ping)臺

第三節(jie) 優(you)化區(qu)域創新環境

第五(wu)章(zhang) 加快基礎(chu)設施互(hu)聯(lian)互(hu)通

第一節 構(gou)建現(xian)代化的綜合交(jiao)通運輸體系

第(di)二節 優化提升信息(xi)基礎設施

第三(san)節 建(jian)設能源安全保障(zhang)體系(xi)

第四節 強化水資源安全(quan)保障

第(di)六章 構(gou)建具有國際競(jing)爭力的現代(dai)產業體系(xi)

第(di)一節 加快發展先(xian)進(jin)制造業

第(di)二(er)節 培育壯大戰略性新興產業(ye)

第三節 加快發(fa)展(zhan)現(xian)代服務業

第四節 大力發展海(hai)洋經濟

第七章 推進(jin)生態文明建設

第一節(jie) 打造生態防護屏障

第二節(jie) 加強環境保護(hu)和治理

第三節 創新(xin)綠色(se)低(di)碳(tan)發展模式

第(di)八章(zhang) 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈(quan)

第一節 打造教育和(he)人才高地

第二節 共(gong)建人(ren)文灣區

第三(san)節(jie) 構筑休(xiu)閑(xian)灣區

第(di)四節 拓(tuo)展就業(ye)創業(ye)空間

第五節(jie) 塑造健康灣區

第六節 促進社會保障(zhang)和社會治理(li)合作(zuo)

第九章 緊(jin)密(mi)合作共(gong)同參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設

第一節 打造(zao)具有全球競爭力(li)的營商環境(jing)

第(di)二節 提升市場一體化水平

第三節 攜手擴(kuo)大對外開放

第十章 共建(jian)粵港澳合作發展(zhan)平臺

第一節 優化提升深(shen)(shen)圳前海深(shen)(shen)港(gang)現代服務業合作區(qu)功能

第二節 打造廣(guang)州南(nan)沙粵港澳全(quan)面合(he)作示范(fan)區

第(di)三(san)節 推進珠海橫琴粵港澳深度合作示范

第四節 發展特色(se)合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強組織領(ling)導

第(di)二(er)節 推(tui)動重點工作(zuo)

第三節(jie) 防(fang)范化解風險

第四節 擴(kuo)大社會參與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區包括香港(gang)(gang)特別行政區、澳(ao)門(men)(men)特別行政區和廣東(dong)省(sheng)廣州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)（以下(xia)稱珠(zhu)三角九市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)），總(zong)面積5.6萬(wan)平方(fang)公(gong)里，2017年末總(zong)人口約7000萬(wan)人，是我國開(kai)放(fang)程(cheng)度最(zui)高、經濟活力最(zui)強(qiang)(qiang)的區域之一(yi)，在國家(jia)發展大(da)局(ju)中(zhong)具有重要戰略地位。建設粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區，既(ji)是新時代推動形成(cheng)全(quan)面開(kai)放(fang)新格(ge)局(ju)的新嘗試(shi)，也是推動“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”事業發展的新實踐(jian)。為全(quan)面貫徹黨的十九大(da)精(jing)神，全(quan)面準(zhun)確貫徹“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”方(fang)針，充分發揮粵港(gang)(gang)澳(ao)綜(zong)合(he)優勢(shi)，深化內地與港(gang)(gang)澳(ao)合(he)作，進一(yi)步提升粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區在國家(jia)經濟發展和對外開(kai)放(fang)中(zhong)的支撐引(yin)領作用，支持香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)融入國家(jia)發展大(da)局(ju)，增進香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)同(tong)胞(bao)福祉，保持香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)長期繁(fan)榮穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖(zu)國人民(min)共擔民(min)族復興的歷史(shi)責(ze)任、共享祖(zu)國繁(fan)榮富強(qiang)(qiang)的偉大(da)榮光，編制(zhi)本(ben)規劃(hua)。

本(ben)規劃是指導粵港澳(ao)大(da)灣區當前和今后一個時(shi)期(qi)(qi)合作發(fa)展的綱(gang)領(ling)性(xing)文件(jian)。規劃近(jin)期(qi)(qi)至2022年，遠期(qi)(qi)展望到(dao)2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特(te)別(bie)是香港、澳門回歸祖國(guo)后，粵港澳合作不斷深化實化，粵港澳大(da)灣(wan)區經濟實力、區域競爭力顯著增強，已具備建(jian)成國(guo)際一流(liu)灣(wan)區和(he)世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢明顯。粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)地(di)(di)處(chu)我國沿(yan)海開放前沿(yan)，以泛珠(zhu)三(san)角區(qu)域為廣闊(kuo)發展(zhan)腹(fu)地(di)(di)，在(zai)“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)具有重要(yao)地(di)(di)位(wei)。交通條件便利，擁有香港國際(ji)(ji)航運中(zhong)(zhong)心和吞吐(tu)量位(wei)居世界前列的(de)(de)廣州、深圳等(deng)重要(yao)港口，以及(ji)香港、廣州、深圳等(deng)具有國際(ji)(ji)影響力的(de)(de)航空樞紐，便捷高(gao)效的(de)(de)現代綜合(he)交通運輸體系正在(zai)加速形成。

經(jing)(jing)濟(ji)實力雄厚。經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平全國(guo)領先，產業(ye)(ye)體系完備(bei)，集群優勢明顯，經(jing)(jing)濟(ji)互補(bu)性(xing)強，香(xiang)港(gang)、澳門(men)服務業(ye)(ye)高度發(fa)達，珠三角九市(shi)已初步形成以戰(zhan)略性(xing)新興產業(ye)(ye)為先導(dao)、先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)和現代(dai)服務業(ye)(ye)為主體的產業(ye)(ye)結(jie)構，2017年大灣(wan)區經(jing)(jing)濟(ji)總量約(yue)10萬億元。

創新(xin)要(yao)素集聚。創新(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰(zhan)略深入實施，廣東全面創新(xin)改革試驗穩步推進，國家自主(zhu)創新(xin)示范區加(jia)快建設。粵港澳三地科技(ji)研發、轉化(hua)能力(li)(li)突出，擁(yong)有(you)一批在全國乃至(zhi)全球具有(you)重(zhong)要(yao)影響力(li)(li)的(de)(de)高(gao)校、科研院所(suo)、高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企業和國家大科學工(gong)程，創新(xin)要(yao)素吸引力(li)(li)強，具備建設國際(ji)科技(ji)創新(xin)中心的(de)(de)良好(hao)基礎。

國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)水平領先(xian)。香港作為(wei)國(guo)際金融、航運、貿易(yi)中(zhong)心和(he)國(guo)際航空樞紐，擁有高度國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)營商(shang)環境以及遍布全球的(de)商(shang)業網(wang)絡(luo)，是(shi)全球最自由經濟(ji)體之一。澳門作為(wei)世界旅游休閑(xian)中(zhong)心和(he)中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家商(shang)貿合作服(fu)務平臺的(de)作用不(bu)斷強化(hua)(hua)(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)(hua)(hua)交流的(de)功能日益彰顯。珠三角九市是(shi)內地外向度最高的(de)經濟(ji)區域和(he)對外開放的(de)重要(yao)窗(chuang)口(kou)，在(zai)全國(guo)加快構建開放型(xing)經濟(ji)新體制中(zhong)具有重要(yao)地位和(he)作用。

合(he)作(zuo)基礎良好。香港、澳門與珠三(san)角九市文化同源、人緣(yuan)相(xiang)親、民俗(su)相(xiang)近(jin)、優勢互補。近(jin)年(nian)來，粵港澳合(he)作(zuo)不斷(duan)深化，基礎設施、投資貿易、金(jin)融服(fu)務(wu)、科技教育、休閑旅游、生(sheng)態環保(bao)、社(she)會服(fu)務(wu)等(deng)領域合(he)作(zuo)成(cheng)效顯著，已經(jing)形成(cheng)了多層次、全方位(wei)的合(he)作(zuo)格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前(qian)，世界多極化、經濟(ji)全球化、社會信息化、文(wen)化多樣化深(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全球治(zhi)理體系(xi)和(he)國(guo)(guo)際(ji)秩序(xu)變革(ge)加(jia)速推(tui)進，各國(guo)(guo)相互聯系(xi)和(he)依存日益加(jia)深(shen)，和(he)平發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢(shi)不可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)一輪科技革(ge)命和(he)產業變革(ge)蓄(xu)勢(shi)待發(fa)(fa)(fa)，“一帶一路”建設深(shen)入(ru)推(tui)進，為提升(sheng)粵港(gang)澳(ao)大灣區國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)、更高水平參(can)與國(guo)(guo)際(ji)合(he)作和(he)競爭拓(tuo)展(zhan)(zhan)了(le)新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念引領下(xia)，我國(guo)(guo)深(shen)入(ru)推(tui)進供給側結構性改革(ge)，推(tui)動(dong)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)力(li)變革(ge)，為大灣區轉(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)新(xin)(xin)活(huo)力(li)。全面深(shen)化改革(ge)取得重大突破(po)，國(guo)(guo)家治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力(li)現代(dai)化水平明顯提高，為創新(xin)(xin)大灣區合(he)作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破(po)解合(he)作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突出(chu)問題提供了(le)新(xin)(xin)契機(ji)。

同時(shi)，粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)也面(mian)臨(lin)諸多挑戰。當前(qian)，世界經濟不(bu)確定不(bu)穩(wen)定因(yin)素增(zeng)多，保護主(zhu)義傾向抬(tai)頭，大灣區(qu)(qu)經濟運(yun)行仍存在產能(neng)過剩(sheng)、供給與需求結(jie)構不(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)匹配(pei)等突出矛(mao)盾和問題(ti)，經濟增(zeng)長(chang)內生動(dong)力有待增(zeng)強。在“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”下，粵港(gang)澳(ao)社會制(zhi)度不(bu)同，法(fa)律制(zhi)度不(bu)同，分屬于(yu)不(bu)同關(guan)稅(shui)區(qu)(qu)域(yu)，市(shi)場互聯(lian)互通水平(ping)(ping)有待進一(yi)(yi)步(bu)提升(sheng)，生產要素高(gao)效(xiao)便捷流動(dong)的良好局面(mian)尚未形成。大灣區(qu)(qu)內部發(fa)展(zhan)差距依然較大，協同性、包容性有待加強，部分地區(qu)(qu)和領域(yu)還存在同質化(hua)競爭和資(zi)源錯配(pei)現(xian)象。香(xiang)港(gang)經濟增(zeng)長(chang)缺乏持續(xu)穩(wen)固(gu)支撐，澳(ao)門經濟結(jie)構相對單一(yi)(yi)、發(fa)展(zhan)資(zi)源有限，珠三(san)角九市(shi)市(shi)場經濟體制(zhi)有待完善。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)空間面(mian)臨(lin)瓶(ping)頸制(zhi)約，資(zi)源能(neng)源約束趨緊，生態環境壓力日益(yi)增(zeng)大，人口(kou)紅利逐步(bu)減(jian)退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港(gang)(gang)(gang)澳大灣區，建設(she)世界級城市群，有利于豐富“一(yi)國(guo)兩(liang)制”實(shi)踐內涵，進(jin)一(yi)步密(mi)切內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳交流合作，為港(gang)(gang)(gang)澳經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)以(yi)及港(gang)(gang)(gang)澳同胞(bao)到內地發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)更(geng)多機會(hui)，保持港(gang)(gang)(gang)澳長(chang)期繁榮穩(wen)定；有利于貫徹落(luo)實(shi)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，深(shen)入推進(jin)供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革，加快培(pei)育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動能、實(shi)現創新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)，為我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創新(xin)(xin)力和競(jing)爭力不斷增(zeng)強(qiang)提(ti)供(gong)支(zhi)撐；有利于進(jin)一(yi)步深(shen)化改(gai)革、擴大開(kai)放，建立與(yu)國(guo)際接(jie)軌的開(kai)放型經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)(xin)體制，建設(she)高水平參與(yu)國(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)合作新(xin)(xin)平臺；有利于推進(jin)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)，通過(guo)區域雙向(xiang)開(kai)放，構(gou)筑絲(si)(si)綢之路經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)和21世紀海上(shang)絲(si)(si)綢之路對接(jie)融匯的重要支(zhi)撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹(che)習近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思想和(he)(he)(he)(he)黨的(de)十(shi)九大(da)精神，統籌(chou)推(tui)進(jin)“五位一(yi)(yi)體(ti)”總體(ti)布局和(he)(he)(he)(he)協調(diao)推(tui)進(jin)“四個全面(mian)”戰略布局，全面(mian)準確貫徹(che)“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”、“港人(ren)治(zhi)港”、“澳(ao)人(ren)治(zhi)澳(ao)”、高度(du)自治(zhi)的(de)方針，嚴格(ge)依照憲法和(he)(he)(he)(he)基本法辦(ban)事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，充分認識和(he)(he)(he)(he)利(li)用“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優勢、港澳(ao)獨特優勢和(he)(he)(he)(he)廣東改(gai)革開放先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試優勢，解(jie)放思想、大(da)膽(dan)探索(suo)，不斷深化粵(yue)港澳(ao)互利(li)合(he)作，進(jin)一(yi)(yi)步建立(li)互利(li)共贏的(de)區域合(he)作關系，推(tui)動區域經濟(ji)協同發(fa)展(zhan)(zhan)，為港澳(ao)發(fa)展(zhan)(zhan)注入新(xin)動能，為全國(guo)(guo)推(tui)進(jin)供給側結構性改(gai)革、實施創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略、構建開放型經濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)提供支撐，建設富(fu)有(you)活力(li)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)際競(jing)爭力(li)的(de)一(yi)(yi)流灣區和(he)(he)(he)(he)世界(jie)級城市群，打(da)造高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)典范。

第二節 基本原則

創新(xin)驅(qu)動(dong)，改(gai)革引領(ling)。實施創新(xin)驅(qu)動(dong)發展戰略，完善區域(yu)協(xie)同創新(xin)體系，集聚(ju)國際創新(xin)資源，建設(she)具有國際競爭力的創新(xin)發展區域(yu)。全面(mian)深化(hua)改(gai)革，推動(dong)重點領(ling)域(yu)和關鍵(jian)環節改(gai)革取得新(xin)突破，釋放(fang)改(gai)革紅利，促(cu)進各類要素在大灣(wan)區便捷(jie)流動(dong)和優化(hua)配置。

協調發展，統(tong)籌兼顧。實施區(qu)域協調發展戰略(lve)，充分發揮(hui)各地區(qu)比(bi)較優勢，加強(qiang)政策協調和規劃銜接，優化區(qu)域功(gong)能布(bu)局，推動區(qu)域城鄉(xiang)協調發展，不斷(duan)增強(qiang)發展的(de)整體性。

綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)，保護(hu)生態。大(da)(da)力推進生態文(wen)明建設，樹立綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)理念，堅持(chi)節約(yue)(yue)資源和保護(hu)環(huan)(huan)(huan)境的(de)(de)基本(ben)國策，實行最嚴(yan)格(ge)的(de)(de)生態環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)制(zhi)度(du)，堅持(chi)最嚴(yan)格(ge)的(de)(de)耕地(di)保護(hu)制(zhi)度(du)和最嚴(yan)格(ge)的(de)(de)節約(yue)(yue)用地(di)制(zhi)度(du)，推動形(xing)成綠(lv)色(se)(se)低碳的(de)(de)生產生活方式和城市建設運營模式，為居民提供(gong)良好生態環(huan)(huan)(huan)境，促進大(da)(da)灣區可持(chi)續發展(zhan)。

開(kai)放(fang)合作(zuo)，互(hu)(hu)利(li)共贏。以“一帶一路”建設為重(zhong)點，構建開(kai)放(fang)型經濟新(xin)(xin)體制，打造(zao)高水平開(kai)放(fang)平臺(tai)，對(dui)接(jie)高標準貿易投(tou)資(zi)規(gui)則，加快(kuai)培育國際(ji)合作(zuo)和(he)競爭新(xin)(xin)優勢(shi)。充(chong)分發揮(hui)港(gang)澳(ao)獨(du)特優勢(shi)，創新(xin)(xin)完善(shan)各領域開(kai)放(fang)合作(zuo)體制機制，深化內地與港(gang)澳(ao)互(hu)(hu)利(li)合作(zuo)。

共(gong)享發(fa)(fa)展，改(gai)善民生(sheng)。堅(jian)持以(yi)人(ren)民為中心的發(fa)(fa)展思想，讓改(gai)革發(fa)(fa)展成果更(geng)多更(geng)公平惠(hui)及全(quan)體人(ren)民。提(ti)高保障和(he)(he)改(gai)善民生(sheng)水(shui)平，加(jia)大優質公共(gong)產品和(he)(he)服務供給，不斷促(cu)進社會公平正義，使大灣區居(ju)民獲得感、幸福感、安(an)全(quan)感更(geng)加(jia)充實(shi)、更(geng)有保障、更(geng)可持續(xu)。

“一國(guo)兩制(zhi)”，依法(fa)(fa)辦(ban)事。把(ba)堅持“一國(guo)”原(yuan)則和(he)(he)尊重“兩制(zhi)”差(cha)異有(you)機結(jie)合起來(lai)(lai)，堅守“一國(guo)”之本(ben)，善用“兩制(zhi)”之利。把(ba)維護中央的(de)全面管治權和(he)(he)保障特(te)別行政區的(de)高度自治權有(you)機結(jie)合起來(lai)(lai)，尊崇法(fa)(fa)治，嚴(yan)格依照憲法(fa)(fa)和(he)(he)基本(ben)法(fa)(fa)辦(ban)事。把(ba)國(guo)家所需和(he)(he)港澳(ao)所長有(you)機結(jie)合起來(lai)(lai)，充分發揮(hui)市場(chang)化機制(zhi)的(de)作(zuo)用，促進粵(yue)港澳(ao)優勢互(hu)補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力(li)的(de)世界級城市群。依托(tuo)香(xiang)港(gang)、澳門作(zuo)為自由開(kai)放(fang)經(jing)濟體和(he)廣東作(zuo)為改(gai)革開(kai)放(fang)排頭兵(bing)的(de)優勢，繼續深化改(gai)革、擴大開(kai)放(fang)，在(zai)構建經(jing)濟高質量發(fa)展的(de)體制機制方(fang)面走(zou)在(zai)全國(guo)前列(lie)、發(fa)揮示范引領(ling)作(zuo)用，加快(kuai)制度創新和(he)先(xian)行先(xian)試，建設現代化經(jing)濟體系(xi)，更好融(rong)入全球市場體系(xi)，建成世界新興產(chan)業(ye)、先(xian)進制造(zao)業(ye)和(he)現代服務(wu)業(ye)基(ji)地，建設世界級城市群。

具有全(quan)球影響(xiang)力(li)的國際科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世(shi)界(jie)科技和(he)產(chan)業(ye)(ye)發展前沿(yan)，加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力(li)發展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式，加快形成以創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為主(zhu)要動力(li)和(he)支撐的經(jing)濟(ji)體系(xi)；扎實推進(jin)全(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充(chong)分發揮粵港澳科技研發與產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破(po)除影響(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素自由(you)流動的瓶頸和(he)制約，進(jin)一步(bu)激發各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體活力(li)，建成全(quan)球科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)重要策源地。

“一帶一路”建(jian)設(she)的重要支撐。更好發揮港澳在(zai)國(guo)(guo)家對(dui)外開(kai)放中的功能和(he)作用，提高珠三角九(jiu)市開(kai)放型經濟發展水平，促進國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種(zhong)資源有(you)效對(dui)接，在(zai)更高層次參與國(guo)(guo)際經濟合(he)作和(he)競爭，建(jian)設(she)具有(you)重要影響力的國(guo)(guo)際交通物流樞(shu)紐和(he)國(guo)(guo)際文化交往中心。

內地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)深(shen)度合作示(shi)范區(qu)。依托粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)良好合作基(ji)礎(chu)，充(chong)分發揮深(shen)圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴等重(zhong)大合作平(ping)臺作用，探索協(xie)調(diao)協(xie)同發展新(xin)模(mo)式(shi)，深(shen)化珠三角(jiao)九(jiu)市與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)全面務實合作，促進人員、物資(zi)、資(zi)金(jin)、信(xin)息便捷有序流(liu)動，為粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)發展提供新(xin)動能(neng)，為內地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)更(geng)緊密(mi)合作提供示(shi)范。

宜居(ju)宜業宜游的優(you)質(zhi)(zhi)生活(huo)圈(quan)。堅(jian)持以人民為(wei)中(zhong)心(xin)的發展(zhan)思想，踐行生態(tai)文(wen)明理念(nian)，充分利(li)用現代信(xin)息技(ji)術，實現城市(shi)群智能(neng)管理，優(you)先發展(zhan)民生工程，提(ti)高大灣區(qu)民眾生活(huo)便利(li)水平，提(ti)升居(ju)民生活(huo)質(zhi)(zhi)量，為(wei)港澳居(ju)民在內地學習(xi)、就業、創業、生活(huo)提(ti)供(gong)更加(jia)便利(li)的條件(jian)，加(jia)強多元(yuan)文(wen)化(hua)交流融(rong)合(he)，建設生態(tai)安全、環境(jing)優(you)美(mei)、社會安定、文(wen)化(hua)繁榮的美(mei)麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大灣區(qu)綜合(he)實力顯著增強，粵港澳(ao)合(he)作更加深入廣(guang)泛，區(qu)域內生發展動力進一步提升，發展活力充(chong)沛、創新能力突出、產業結構優(you)化(hua)、要素流(liu)動順暢、生態環境優(you)美(mei)的(de)國際一流(liu)灣區(qu)和世(shi)界(jie)級城市群(qun)框架基本形(xing)成(cheng)。

——區域(yu)發(fa)展更加(jia)協調，分工合理、功能互(hu)補(bu)、錯位發(fa)展的城市群發(fa)展格局基本(ben)確(que)立(li)；

——協同創(chuang)新(xin)環境更(geng)加優化(hua)，創(chuang)新(xin)要素加快集聚，新(xin)興(xing)技術原創(chuang)能(neng)力和科技成果轉化(hua)能(neng)力顯著提(ti)升；

——供給側結構性改革(ge)進一步(bu)深化，傳統(tong)產業(ye)(ye)加(jia)快轉型升級，新興產業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核心競爭力不斷提升，數字經(jing)濟(ji)迅速增(zeng)長，金(jin)融等現代服務(wu)業(ye)(ye)加(jia)快發展；

——交通、能源、信息、水(shui)利等(deng)基礎(chu)設施支(zhi)撐保障能力進(jin)一步(bu)增強，城市發展及運營能力進(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)；

——綠色智慧(hui)節能低碳的生產生活方式和城市建設運營模式初步(bu)確立，居民生活更加便利、更加幸(xing)福；

——開(kai)放型經濟新體制(zhi)加快(kuai)構建(jian)，粵港澳市(shi)場互(hu)聯互(hu)通水平進一(yi)步提升，各類(lei)資源要素流(liu)(liu)動(dong)更加便捷(jie)高效，文(wen)化(hua)交流(liu)(liu)活動(dong)更加活躍(yue)。

到2035年，大灣(wan)區(qu)形成以創新(xin)為主要支撐的經濟體系(xi)和發展模(mo)式，經濟實(shi)(shi)力(li)(li)、科技實(shi)(shi)力(li)(li)大幅躍(yue)升(sheng)，國際競(jing)爭力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)進一步增(zeng)強；大灣(wan)區(qu)內市場高水平互(hu)聯互(hu)通基本實(shi)(shi)現(xian)，各(ge)類資(zi)源要素高效便捷(jie)流(liu)動；區(qu)域(yu)發展協調性顯(xian)著增(zeng)強，對(dui)周邊地區(qu)的引領(ling)帶動能力(li)(li)進一步提升(sheng)；人民(min)生活更加(jia)富裕(yu)；社會文明程度達到新(xin)高度，文化軟實(shi)(shi)力(li)(li)顯(xian)著增(zeng)強，中華文化影響(xiang)更加(jia)廣泛深入，多元(yuan)文化進一步交流(liu)融合(he)；資(zi)源節約(yue)集約(yue)利用水平顯(xian)著提高，生態(tai)環境得到有效保護(hu)，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的國際一流(liu)灣(wan)區(qu)全(quan)面建(jian)成。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點(dian)帶動(dong)、軸(zhou)帶支撐、輻射周邊，推動(dong)大中小城(cheng)市合(he)理分(fen)工、功能互補，進一步(bu)提高區域發展協調性(xing)，促進城(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展，構建結(jie)構科(ke)學、集約(yue)高效的大灣區發展格局(ju)。

第一(yi)節(jie) 構建極(ji)點帶動、軸帶支(zhi)撐(cheng)網絡化空間(jian)格局

極點帶動。發揮香港—深圳(zhen)、廣(guang)州—佛(fo)山、澳門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合(he)的(de)引(yin)領帶動作(zuo)用，深化港深、澳珠合(he)作(zuo)，加快廣(guang)佛(fo)同城化建設(she)，提升整體實力(li)(li)和全球(qiu)影響(xiang)力(li)(li)，引(yin)領粵(yue)港澳大灣區深度參與(yu)國際(ji)合(he)作(zuo)。

軸(zhou)帶(dai)支撐。依托以高(gao)速鐵路(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)和高(gao)等級(ji)公路(lu)為主(zhu)體的(de)快速交通網絡與(yu)港(gang)口群和機場群，構建區域經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)帶(dai)，形成主(zhu)要(yao)城(cheng)市間高(gao)效連接的(de)網絡化(hua)空間格(ge)局。更好(hao)發(fa)揮港(gang)珠澳(ao)大橋作用，加快建設深（圳）中（山(shan)）通道、深（圳）茂（名）鐵路(lu)等重要(yao)交通設施(shi)，提高(gao)珠江(jiang)西(xi)岸地區發(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進東(dong)西(xi)兩岸協同發(fa)展(zhan)(zhan)。

第(di)二節 完善城市群和城鎮發展體(ti)系

優化提升中心城市。以(yi)香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作(zuo)(zuo)為區域發(fa)展的核(he)心引擎，繼(ji)續(xu)發(fa)揮比較優勢(shi)做優做強，增強對周邊區域發(fa)展的輻射帶動作(zuo)(zuo)用。

——香港。鞏固和提升國際(ji)(ji)金融、航運(yun)、貿易中(zhong)(zhong)心和國際(ji)(ji)航空樞紐(niu)地位(wei)，強化全球離岸人民幣業(ye)務樞紐(niu)地位(wei)、國際(ji)(ji)資產管理中(zhong)(zhong)心及(ji)風(feng)險管理中(zhong)(zhong)心功能，推動金融、商貿、物流、專業(ye)服務等(deng)向高端高增(zeng)值方向發展(zhan)，大(da)力(li)發展(zhan)創(chuang)新及(ji)科技事業(ye)，培(pei)育新興產業(ye)，建設亞太區國際(ji)(ji)法律及(ji)爭議(yi)解決服務中(zhong)(zhong)心，打造更(geng)具競爭力(li)的(de)國際(ji)(ji)大(da)都會(hui)。

——澳(ao)門。建設世(shi)界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國(guo)與葡語(yu)國(guo)家商貿(mao)合作(zuo)服務平(ping)臺，促進經濟適度多(duo)元發展，打造以中(zhong)華文化為(wei)主流、多(duo)元文化共(gong)存的交(jiao)流合作(zuo)基地(di)。

——廣(guang)州。充(chong)分發揮國(guo)家中(zhong)心(xin)城市和綜合性門戶(hu)城市引領(ling)作用，全面增(zeng)強(qiang)國(guo)際商貿中(zhong)心(xin)、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教(jiao)育文化中(zhong)心(xin)功能，著力建設國(guo)際大都市。

——深圳。發揮作為經濟特(te)區(qu)、全國(guo)性(xing)經濟中(zhong)心城市(shi)和國(guo)家創(chuang)新型城市(shi)的引領作用，加快建成(cheng)現代化國(guo)際化城市(shi)，努(nu)力(li)成(cheng)為具有世界(jie)影響力(li)的創(chuang)新創(chuang)意(yi)之都。

建設重要節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。支(zhi)持珠海(hai)、佛山、惠州、東莞(guan)、中(zhong)山、江門、肇慶等(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)充(chong)分發(fa)(fa)揮自(zi)身優勢，深化(hua)(hua)改革創新，增(zeng)(zeng)強城(cheng)(cheng)市(shi)綜合實力(li)，形成(cheng)特色鮮明(ming)、功能(neng)互補、具有競爭力(li)的(de)(de)重要節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。增(zeng)(zeng)強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)協調性，強化(hua)(hua)與中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)互動合作(zuo)，帶動周邊特色城(cheng)(cheng)鎮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，共同提升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)群發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量。

發(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)。充分發(fa)揮珠三角九(jiu)市(shi)特(te)(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)數量多、體量大(da)(da)的優(you)勢，培(pei)育一批具有特(te)(te)色(se)優(you)勢的魅力城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)，完善市(shi)政(zheng)基礎設(she)(she)施(shi)和公共服務(wu)設(she)(she)施(shi)，發(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)產業(ye)，傳承傳統文化(hua)，形成優(you)化(hua)區(qu)域發(fa)展(zhan)格局的重要(yao)支(zhi)撐(cheng)。建設(she)(she)智慧(hui)小鎮(zhen)(zhen)(zhen)，開展(zhan)智能技術應用試驗，推動體制(zhi)機制(zhi)創新，探索(suo)未來城(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)模式(shi)。加快推進特(te)(te)大(da)(da)鎮(zhen)(zhen)(zhen)行政(zheng)管理體制(zhi)改革，在降低(di)行政(zheng)成本和提升(sheng)行政(zheng)效率的基礎上不斷拓展(zhan)特(te)(te)大(da)(da)鎮(zhen)(zhen)(zhen)功(gong)能。

促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)。建立(li)健全(quan)(quan)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策體(ti)(ti)(ti)系，推(tui)動珠三角九市(shi)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)，全(quan)(quan)面提(ti)高(gao)城(cheng)鎮化(hua)發(fa)展(zhan)質量和水(shui)平，建設具有(you)嶺(ling)南特色的宜(yi)居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加(jia)強(qiang)分類指導，合理(li)劃定功能(neng)分區(qu)，優化(hua)空間布局，促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約(yue)發(fa)展(zhan)。提(ti)高(gao)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎(chu)設施一體(ti)(ti)(ti)化(hua)水(shui)平，因地制(zhi)宜(yi)推(tui)進城(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)中村、合并小型村，加(jia)強(qiang)配套設施建設，改善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環境。

第(di)三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角(jiao)區(qu)域(yu)發展

發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)(fu)射引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)(yong)，統籌珠(zhu)(zhu)三角九市(shi)與粵(yue)東西北(bei)地(di)區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產力布(bu)局(ju)，帶(dai)動(dong)(dong)周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)加快(kuai)發(fa)展。構建以粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭，以珠(zhu)(zhu)江—西江經(jing)濟帶(dai)為(wei)腹地(di)，帶(dai)動(dong)(dong)中(zhong)南、西南地(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展，輻(fu)(fu)射東南亞、南亞的重(zhong)要經(jing)濟支撐(cheng)帶(dai)。完善大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)的交(jiao)通網絡，深化區(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)，有(you)序發(fa)展“飛地(di)經(jing)濟”，促(cu)進泛珠(zhu)(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)要素流(liu)(liu)動(dong)(dong)和產業轉(zhuan)移，形成梯度發(fa)展、分工(gong)合(he)理、優勢互補的產業協作(zuo)體系。依(yi)托沿海鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、高(gao)等級(ji)公路(lu)(lu)(lu)和重(zhong)要港(gang)(gang)口(kou)，實現粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與海峽西岸(an)城市(shi)群和北(bei)部灣(wan)城市(shi)群聯(lian)動(dong)(dong)發(fa)展。依(yi)托高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、干線鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和高(gao)速公路(lu)(lu)(lu)等交(jiao)通通道，深化大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南地(di)區(qu)(qu)(qu)和長江中(zhong)游(you)地(di)區(qu)(qu)(qu)的合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)，加強大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對西南地(di)區(qu)(qu)(qu)的輻(fu)(fu)射帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)(yong)。

第(di)四(si)章 建設國際科技創新中心

深(shen)入實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略(lve)，深(shen)化粵(yue)港澳創(chuang)新(xin)(xin)合作，構建(jian)開(kai)放型融(rong)合發展的(de)區域(yu)協同創(chuang)新(xin)(xin)共同體(ti)，集(ji)聚(ju)國際創(chuang)新(xin)(xin)資源，優化創(chuang)新(xin)(xin)制度和政(zheng)策環境，著力(li)提升科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化能力(li)，建(jian)設(she)全球科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)興產業重要(yao)策源地。

第一(yi)節 構(gou)建(jian)開放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

加(jia)強科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)。更好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)委員會的(de)作(zuo)(zuo)用，推(tui)動香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)融入國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)(fa)揮(hui)更重要作(zuo)(zuo)用。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港澳(ao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)產業(ye)優勢，積極吸(xi)引和(he)(he)對(dui)接(jie)全(quan)球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)設(she)(she)(she)開放互(hu)通、布局合理的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。推(tui)進“廣州(zhou)—深圳(zhen)—香(xiang)(xiang)港—澳(ao)門(men)”科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走(zou)廊建(jian)設(she)(she)(she)，探(tan)索有(you)利于人才、資(zi)本、信息、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素跨境(jing)流動和(he)(he)區(qu)域融通的(de)政策舉措，共建(jian)粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數據中(zhong)心和(he)(he)國際(ji)(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。加(jia)快國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)國家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)建(jian)設(she)(she)(she)，支持(chi)(chi)其與(yu)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流機制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)源，共同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態，為(wei)港澳(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更多機遇和(he)(he)更好條件。鼓(gu)勵(li)(li)粵(yue)(yue)港澳(ao)企業(ye)和(he)(he)科(ke)研(yan)機構(gou)參與(yu)國際(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)，共同(tong)舉辦(ban)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動，支持(chi)(chi)企業(ye)到(dao)海外設(she)(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)(fa)機構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化基(ji)地(di)，鼓(gu)勵(li)(li)境(jing)內(nei)外投(tou)資(zi)者在粵(yue)(yue)港澳(ao)設(she)(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)(fa)機構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。支持(chi)(chi)依托深圳(zhen)國家基(ji)因庫發(fa)(fa)(fa)起設(she)(she)(she)立(li)“一帶(dai)一路”生命科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)促進聯盟。鼓(gu)勵(li)(li)其他地(di)區(qu)的(de)高校、科(ke)研(yan)機構(gou)和(he)(he)企業(ye)參與(yu)大(da)灣區(qu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動。

加(jia)強創(chuang)新(xin)基(ji)礎(chu)能力建設(she)。支(zhi)(zhi)持重大科技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施、重要科研機構(gou)和重大創(chuang)新(xin)平臺在(zai)大灣區布局建設(she)。向港澳(ao)有序(xu)開放國家在(zai)廣東建設(she)布局的(de)重大科研基(ji)礎(chu)設(she)施和大型科研儀(yi)器。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港澳(ao)有關機構(gou)積極(ji)參與國家科技(ji)(ji)計劃(hua)（專(zhuan)項(xiang)、基(ji)金等）。加(jia)強應(ying)用基(ji)礎(chu)研究，拓展實施國家重大科技(ji)(ji)項(xiang)目。支(zhi)(zhi)持將粵(yue)港澳(ao)深化創(chuang)新(xin)體(ti)制機制改(gai)革的(de)相關舉措納入全(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)改(gai)革試驗。

加強產學研深(shen)度融(rong)合(he)。建立以企(qi)業(ye)為(wei)主體、市場為(wei)導向、產學研深(shen)度融(rong)合(he)的技(ji)術(shu)創(chuang)新體系，支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)、高校、科研院所(suo)共建高水平(ping)的協(xie)同創(chuang)新平(ping)臺，推動科技(ji)成(cheng)果轉化。實施粵(yue)港(gang)澳(ao)科技(ji)創(chuang)新合(he)作發展計(ji)劃(hua)和粵(yue)港(gang)聯合(he)創(chuang)新資助計(ji)劃(hua)，支(zhi)持設立粵(yue)港(gang)澳(ao)產學研創(chuang)新聯盟(meng)。

第(di)二節 打造(zao)高水平科(ke)技(ji)創新載(zai)體和(he)平臺(tai)

加快推(tui)進(jin)大灣區(qu)重(zhong)大科技(ji)(ji)基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施、交叉(cha)研(yan)究(jiu)平(ping)(ping)臺和(he)前(qian)沿學(xue)科建設(she)(she)(she)(she)，著(zhu)力提升基(ji)(ji)礎研(yan)究(jiu)水平(ping)(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置，建設(she)(she)(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)和(he)企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)中心(xin)。推(tui)進(jin)國家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)建設(she)(she)(she)(she)，有序開展(zhan)國家(jia)(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)建設(she)(she)(she)(she)成為區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重(zhong)要節點(dian)和(he)產(chan)業(ye)高端化發展(zhan)的(de)重(zhong)要基(ji)(ji)地。推(tui)動珠三角九市軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)建軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)。支(zhi)持(chi)港深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)科技(ji)(ji)園、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識(shi)城、南沙慶(qing)盛(sheng)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)基(ji)(ji)地、橫琴粵澳合(he)作(zuo)中醫(yi)藥(yao)科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)園等(deng)重(zhong)大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體(ti)建設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)香港物流及(ji)(ji)(ji)供應(ying)鏈(lian)管理應(ying)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)(ji)成衣(yi)、資訊(xun)及(ji)(ji)(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)、汽車零部(bu)件、納米及(ji)(ji)(ji)先進(jin)材料等(deng)五大研(yan)發中心(xin)以及(ji)(ji)(ji)香港科學(xue)園、香港數碼港建設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)澳門(men)中醫(yi)藥(yao)科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)發展(zhan)平(ping)(ping)臺建設(she)(she)(she)(she)。推(tui)進(jin)香港、澳門(men)國家(jia)(jia)重(zhong)點(dian)實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建設(she)(she)(she)(she)。

第三節 優化區(qu)域創新(xin)環境(jing)

深化(hua)區(qu)域創(chuang)新體制機制改(gai)革(ge)。研(yan)究(jiu)實施促(cu)進(jin)粵港澳大(da)灣區(qu)出入境、工作(zuo)、居住、物(wu)流等(deng)更(geng)加便(bian)利化(hua)的政策(ce)措施，鼓勵科(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)學術人才交(jiao)往交(jiao)流。允(yun)許(xu)香港、澳門符合(he)條(tiao)件的高校(xiao)、科(ke)研(yan)機構(gou)(gou)(gou)申請內(nei)地科(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目，并按規定(ding)在內(nei)地及港澳使用(yong)相(xiang)關資金(jin)。支持(chi)粵港澳設立聯合(he)創(chuang)新專(zhuan)項(xiang)資金(jin)，就重大(da)科(ke)研(yan)項(xiang)目開(kai)展合(he)作(zuo)，允(yun)許(xu)相(xiang)關資金(jin)在大(da)灣區(qu)跨(kua)境使用(yong)。研(yan)究(jiu)制定(ding)專(zhuan)門辦法，對科(ke)研(yan)合(he)作(zuo)項(xiang)目需要的醫療數據和(he)(he)血液等(deng)生物(wu)樣(yang)品跨(kua)境在大(da)灣區(qu)內(nei)限(xian)定(ding)的高校(xiao)、科(ke)研(yan)機構(gou)(gou)(gou)和(he)(he)實驗室使用(yong)進(jin)行優化(hua)管理，促(cu)進(jin)臨床醫學研(yan)究(jiu)發展。香港、澳門在廣(guang)(guang)東(dong)設立的研(yan)發機構(gou)(gou)(gou)按照與內(nei)地研(yan)發機構(gou)(gou)(gou)同等(deng)待(dai)遇原則，享受國(guo)家和(he)(he)廣(guang)(guang)東(dong)省各項(xiang)支持(chi)創(chuang)新的政策(ce)，鼓勵和(he)(he)支持(chi)其參與廣(guang)(guang)東(dong)科(ke)技(ji)(ji)計劃。開(kai)展知(zhi)識(shi)產權(quan)證券化(hua)試點(dian)。

促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制(zhi)、完善(shan)環境，將粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設成為(wei)具有國(guo)際競爭力的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基地(di)。支(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)在(zai)創(chuang)(chuang)業孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)、成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓(rang)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務業等(deng)領域(yu)開展(zhan)深(shen)度合(he)作，共建(jian)國(guo)家級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)孵化(hua)(hua)(hua)基地(di)和粵港澳(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)業就業基地(di)等(deng)成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺。在(zai)珠三角九市(shi)建(jian)設一批面向港澳(ao)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業孵化(hua)(hua)(hua)器(qi)，為(wei)港澳(ao)高校(xiao)、科(ke)(ke)研機構(gou)的先進技(ji)(ji)(ji)術成果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提(ti)供便利條件(jian)。支(zhi)(zhi)持珠三角九市(shi)建(jian)設國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分發揮香港、澳(ao)門、深(shen)圳、廣州等(deng)資(zi)(zi)本市(shi)場和金(jin)(jin)融(rong)服務功能，合(he)作構(gou)建(jian)多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)、跨(kua)區(qu)域(yu)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)(da)力拓展(zhan)直接融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道，依(yi)托區(qu)域(yu)性股(gu)權交易市(shi)場，建(jian)設科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持香港私(si)募(mu)基金(jin)(jin)參與大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)，允許符合(he)條件(jian)的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業進入香港上市(shi)集資(zi)(zi)平(ping)臺，將香港發展(zhan)成為(wei)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業融(rong)資(zi)(zi)中心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)運用(yong)(yong)。依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作機(ji)(ji)制，全面加(jia)(jia)強粵港澳大灣區(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)、專業人才培養等領(ling)域(yu)(yu)的(de)合作。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)(fa)(fa)和(he)司法(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)，更(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)院等機(ji)(ji)構作用(yong)(yong)，加(jia)(jia)強電子商務、進(jin)出口等重點領(ling)域(yu)(yu)和(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)(fa)。加(jia)(jia)強在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)(yong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)貿(mao)易方面的(de)國際合作，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨(kua)境協(xie)作機(ji)(ji)制。依托現(xian)有(you)交(jiao)易場所，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合理(li)有(you)效流通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)規范化(hua)市(shi)場培育和(he)“正版正貨”承諾活(huo)動(dong)。發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務業集聚發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)(qu)的(de)輻射作用(yong)(yong)，促進(jin)高端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務與區(qu)(qu)域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業融合發(fa)(fa)展(zhan)，推動(dong)通過(guo)非訴訟(song)爭議解決(jue)方式（包括仲裁、調解、協(xie)商等）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)及相關專業服務等方面具有(you)的(de)優勢，支持(chi)香(xiang)港成為區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易中心。不斷(duan)豐(feng)富、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)完善有(you)利于激勵創新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制度。建立大灣區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)交(jiao)換機(ji)(ji)制和(he)信息(xi)共享平臺。

第(di)五章 加(jia)快基礎設施(shi)互(hu)聯(lian)互(hu)通

加強基礎設(she)施(shi)建設(she)，暢(chang)通對外聯系通道，提升內部聯通水平，推(tui)動形成(cheng)布局(ju)合理(li)、功能完(wan)善(shan)、銜接順暢(chang)、運作高效的基礎設(she)施(shi)網(wang)絡，為(wei)粵港澳大灣區經(jing)濟社(she)會發展(zhan)提供有力支(zhi)撐。

第一節 構建現(xian)代化的綜合交通運輸體系

提升(sheng)(sheng)珠三角港(gang)(gang)(gang)口(kou)群(qun)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)。鞏固提升(sheng)(sheng)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)中心(xin)地位，支持香港(gang)(gang)(gang)發展(zhan)船舶管(guan)理及(ji)(ji)租(zu)賃(lin)、船舶融資、海(hai)事保(bao)險(xian)、海(hai)事法律及(ji)(ji)爭議(yi)解決等(deng)高端(duan)航(hang)(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務業(ye)，并為內(nei)地和(he)澳門企業(ye)提供服(fu)(fu)務。增強廣(guang)州、深圳國(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)綜合服(fu)(fu)務功能，進一步提升(sheng)(sheng)港(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道等(deng)基礎設施服(fu)(fu)務能力(li)，與(yu)香港(gang)(gang)(gang)形成優勢互補、互惠共贏的港(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)(yun)、物流和(he)配套服(fu)(fu)務體系，增強港(gang)(gang)(gang)口(kou)群(qun)整體國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)。以沿(yan)海(hai)主要港(gang)(gang)(gang)口(kou)為重(zhong)點，完善內(nei)河航(hang)(hang)道與(yu)疏(shu)(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵路(lu)、公路(lu)等(deng)集疏(shu)(shu)運(yun)(yun)網絡(luo)。

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)級機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)群(qun)。鞏(gong)固提升(sheng)香港國際航空(kong)(kong)樞紐(niu)地位，強化航空(kong)(kong)管(guan)理(li)培訓(xun)中心(xin)功能，提升(sheng)廣(guang)州(zhou)和(he)(he)(he)深(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)國際樞紐(niu)競爭(zheng)力(li)，增(zeng)強澳門、珠(zhu)海等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)功能，推(tui)進大(da)灣(wan)區(qu)(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)展和(he)(he)(he)良性互動(dong)。支(zhi)(zhi)持香港機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)第三跑道建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)(jian)，實施(shi)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)(jian)，開展廣(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)前期研究工(gong)作，研究建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一批支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)通用機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)。進一步擴大(da)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)的境內(nei)外航空(kong)(kong)網絡，積(ji)極推(tui)動(dong)開展多式聯運代碼共享。依托(tuo)香港金融(rong)和(he)(he)(he)物流優勢，發(fa)展高增(zeng)值貨(huo)運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)租(zu)賃和(he)(he)(he)航空(kong)(kong)融(rong)資業務等。支(zhi)(zhi)持澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)展區(qu)(qu)域(yu)(yu)公務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業務。加(jia)強空(kong)(kong)域(yu)(yu)協調和(he)(he)(he)空(kong)(kong)管(guan)協作，優化調整空(kong)(kong)域(yu)(yu)結構，提高空(kong)(kong)域(yu)(yu)資源(yuan)使用效率，提升(sheng)空(kong)(kong)管(guan)保障(zhang)能力(li)。深(shen)化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)(yu)管(guan)理(li)改革，加(jia)快通用航空(kong)(kong)發(fa)展，穩步發(fa)展跨境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)深(shen)圳(zhen)、珠(zhu)海通用航空(kong)(kong)產業綜合示范(fan)區(qu)(qu)。推(tui)進廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)發(fa)展。

暢通(tong)對外綜合運(yun)(yun)輸通(tong)道(dao)。完善大(da)灣區(qu)(qu)經(jing)粵(yue)東(dong)西北至周(zhou)邊省區(qu)(qu)的(de)綜合運(yun)(yun)輸通(tong)道(dao)。推(tui)進(jin)(jin)贛(gan)州(zhou)(zhou)至深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)至汕尾、深圳(zhen)至茂(mao)名(ming)(ming)、岑溪至羅定等鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)項(xiang)目建(jian)設，適時開展(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)經(jing)茂(mao)名(ming)(ming)、湛江至海安鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和柳州(zhou)(zhou)至肇慶鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)等區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)通(tong)道(dao)項(xiang)目前期工(gong)作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)至清遠鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)進(jin)(jin)一步(bu)延伸(shen)的(de)可行(xing)性(xing)。有序推(tui)進(jin)(jin)沈海高速(su)(su)(su)（G15）和京港澳高速(su)(su)(su)（G4）等國家(jia)高速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)交通(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴(kuo)容(rong)改造。加快(kuai)構建(jian)以廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)為(wei)樞紐(niu)，高速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)、高速(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和快(kuai)速(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)等廣(guang)東(dong)出省通(tong)道(dao)為(wei)骨干，連接泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)(yu)和東(dong)盟國家(jia)的(de)陸路(lu)(lu)國際(ji)大(da)通(tong)道(dao)。

構筑大(da)灣(wan)區(qu)(qu)快(kuai)速(su)(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以連通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)內地與(yu)港澳(ao)(ao)以及(ji)珠(zhu)江口(kou)(kou)東西兩岸(an)為(wei)重點，構建(jian)以高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)高(gao)(gao)等級(ji)公路(lu)(lu)為(wei)主(zhu)體(ti)的城(cheng)(cheng)際快(kuai)速(su)(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)，力爭實(shi)現大(da)灣(wan)區(qu)(qu)主(zhu)要城(cheng)(cheng)市(shi)間(jian)1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)際（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)，完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干(gan)網絡(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)，有序規(gui)劃(hua)珠(zhu)三角主(zhu)要城(cheng)(cheng)市(shi)的城(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加(jia)快(kuai)深中通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門(men)二橋(qiao)(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)設(she)。創(chuang)新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關模式，更好發揮(hui)廣深港高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港珠(zhu)澳(ao)(ao)大(da)橋(qiao)(qiao)作(zuo)用。推進(jin)蓮塘/香園(yuan)圍口(kou)(kou)岸(an)、粵(yue)澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂口(kou)(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)(kou)岸(an)（探索(suo)澳(ao)(ao)門(men)蓮花(hua)口(kou)(kou)岸(an)搬(ban)遷）、廣深港高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西九龍站等新(xin)口(kou)(kou)岸(an)項目的規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)。加(jia)強港澳(ao)(ao)與(yu)內地的交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)等各種運輸方(fang)式的有效對(dui)接，構建(jian)安全便捷換(huan)乘換(huan)裝體(ti)系(xi)，提升粵(yue)港澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關能力和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關便利(li)化水平(ping)，促進(jin)人(ren)員、物資高(gao)(gao)效便捷流動。

提(ti)升客貨(huo)運(yun)輸(shu)服(fu)務水(shui)平(ping)。按照零距(ju)離換乘、無縫化(hua)銜接目標(biao)，完善重大(da)交通設施(shi)布局，積極(ji)推進(jin)(jin)干線鐵路(lu)、城際(ji)鐵路(lu)、市域（郊）鐵路(lu)等引入機場(chang)，提(ti)升機場(chang)集(ji)疏運(yun)能(neng)力(li)。加(jia)快廣州—深圳(zhen)國(guo)際(ji)性綜(zong)合交通樞(shu)紐建(jian)設。推進(jin)(jin)大(da)灣(wan)區城際(ji)客運(yun)公交化(hua)運(yun)營，推廣“一(yi)票式”聯程和“一(yi)卡通”服(fu)務。構(gou)建(jian)現代貨(huo)運(yun)物流體系，加(jia)快發展鐵水(shui)、公鐵、空(kong)鐵、江河海(hai)聯運(yun)和“一(yi)單制”聯運(yun)服(fu)務。加(jia)快智能(neng)交通系統建(jian)設，推進(jin)(jin)物聯網、云(yun)計算(suan)、大(da)數據等信息(xi)技(ji)術在交通運(yun)輸(shu)領域的創新集(ji)成應(ying)用(yong)。

第二節 優化(hua)提升信息基礎設施

構建(jian)新(xin)一代信息基礎設施。推進粵港澳網(wang)間互聯(lian)(lian)寬帶(dai)(dai)(dai)擴容(rong)，全面布局基于(yu)互聯(lian)(lian)網(wang)協議(yi)第六版（IPv6）的下一代互聯(lian)(lian)網(wang)，推進骨干網(wang)、城域(yu)網(wang)、接入(ru)網(wang)、互聯(lian)(lian)網(wang)數(shu)據中心和支(zhi)撐系統的IPv6升(sheng)級改造(zao)。加快互聯(lian)(lian)網(wang)國際出(chu)入(ru)口帶(dai)(dai)(dai)寬擴容(rong)，全面提升(sheng)流量轉接能力(li)。推動(dong)珠三角(jiao)無(wu)線(xian)(xian)寬帶(dai)(dai)(dai)城市(shi)群(qun)建(jian)設，實現免費高速無(wu)線(xian)(xian)局域(yu)網(wang)在(zai)大灣區熱點區域(yu)和重(zhong)點交通線(xian)(xian)路(lu)全覆蓋。實現城市(shi)固定互聯(lian)(lian)網(wang)寬帶(dai)(dai)(dai)全部(bu)光纖接入(ru)。建(jian)設超高清互動(dong)數(shu)字家(jia)庭網(wang)絡。

建成(cheng)智慧城市(shi)(shi)(shi)群。推(tui)進新型智慧城市(shi)(shi)(shi)試點示范(fan)和(he)珠三(san)角國(guo)家(jia)大(da)(da)數據綜(zong)合(he)(he)試驗區建設(she)(she)(she)(she)，加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)澳智慧城市(shi)(shi)(shi)合(he)(he)作，探(tan)索建立統一標準(zhun)，開放數據端(duan)口，建設(she)(she)(she)(she)互(hu)(hu)(hu)通(tong)的(de)公(gong)共(gong)應用(yong)平臺，建設(she)(she)(she)(she)全(quan)面覆蓋、泛(fan)在(zai)(zai)互(hu)(hu)(hu)聯的(de)智能感知(zhi)網(wang)絡以及智慧城市(shi)(shi)(shi)時空信(xin)息(xi)云平臺、空間信(xin)息(xi)服務(wu)平臺等信(xin)息(xi)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施，大(da)(da)力(li)發展(zhan)智慧交通(tong)、智慧能源、智慧市(shi)(shi)(shi)政、智慧社區。推(tui)進電(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名證書互(hu)(hu)(hu)認(ren)工作，推(tui)廣電(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名互(hu)(hu)(hu)認(ren)證書在(zai)(zai)公(gong)共(gong)服務(wu)、金融、商(shang)貿等領域應用(yong)。共(gong)同推(tui)動(dong)大(da)(da)灣區電(dian)子(zi)(zi)支(zhi)付系(xi)統互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通(tong)。增強(qiang)(qiang)通(tong)信(xin)企業服務(wu)能力(li)，多(duo)措并舉實現通(tong)信(xin)資費(fei)合(he)(he)理下降(jiang)，推(tui)動(dong)降(jiang)低(di)粵港(gang)(gang)澳手機長途(tu)和(he)漫(man)游(you)費(fei)，并積極開展(zhan)取消粵港(gang)(gang)澳手機長途(tu)和(he)漫(man)游(you)費(fei)的(de)可(ke)行性研究，為智慧城市(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)(she)(she)提供(gong)基(ji)礎支(zhi)撐(cheng)。

提(ti)升網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)障水(shui)平。加強(qiang)(qiang)(qiang)通信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)、重要信(xin)息(xi)(xi)系統和數據(ju)資源(yuan)保(bao)(bao)護，增強(qiang)(qiang)(qiang)信(xin)息(xi)(xi)基(ji)礎設施可靠性，提(ti)高信(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)障水(shui)平。積極(ji)推動先進技(ji)術在香港、澳門、廣州、深圳等(deng)城(cheng)市使(shi)用(yong)，促(cu)進保(bao)(bao)密通信(xin)技(ji)術在政府部門、金(jin)融機構等(deng)應用(yong)。建(jian)立健全(quan)(quan)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)與信(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)信(xin)息(xi)(xi)通報(bao)(bao)預警機制，加強(qiang)(qiang)(qiang)實時(shi)監測、通報(bao)(bao)預警、應急處置工(gong)作，構建(jian)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)綜合防(fang)御體(ti)系。

第三節(jie) 建設能源(yuan)安全保(bao)障(zhang)體系(xi)

優化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應結(jie)構(gou)。大(da)力(li)(li)推進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革，優化粵港澳大(da)灣(wan)區能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和布局(ju)，建設清(qing)(qing)潔(jie)、低碳(tan)、安全、高效的能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給體系。大(da)力(li)(li)發(fa)展綠色低碳(tan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，加快(kuai)天(tian)然氣和可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用，有序開發(fa)風能(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)展太陽能(neng)光伏發(fa)電、生(sheng)物(wu)質能(neng)，安全高效發(fa)展核電，大(da)力(li)(li)推進煤炭清(qing)(qing)潔(jie)高效利(li)用，控制煤炭消(xiao)費總量，不斷提高清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比(bi)重。

強化能(neng)源(yuan)儲(chu)(chu)(chu)運體系。加強周邊區(qu)域向(xiang)大灣區(qu)以(yi)及大灣區(qu)城市(shi)間送電通道等主干(gan)(gan)電網(wang)(wang)建(jian)(jian)設，完善城鎮(zhen)輸配(pei)電網(wang)(wang)絡(luo)，提(ti)高(gao)電網(wang)(wang)輸電能(neng)力(li)(li)和(he)抗風險能(neng)力(li)(li)。加快推進珠(zhu)(zhu)三(san)角大型石油儲(chu)(chu)(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設，統籌推進新(xin)建(jian)(jian)液化天然(ran)氣(qi)（LNG）接(jie)收(shou)站(zhan)和(he)擴(kuo)大已建(jian)(jian)LNG接(jie)收(shou)站(zhan)儲(chu)(chu)(chu)轉能(neng)力(li)(li)，依(yi)托國家骨(gu)干(gan)(gan)天然(ran)氣(qi)管線布局建(jian)(jian)設配(pei)套支線，擴(kuo)大油氣(qi)管道覆蓋(gai)面，提(ti)高(gao)油氣(qi)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)和(he)供(gong)應(ying)能(neng)力(li)(li)。推進廣(guang)州、珠(zhu)(zhu)海等國家煤(mei)炭儲(chu)(chu)(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤(mei)炭接(jie)收(shou)與中轉儲(chu)(chu)(chu)備(bei)梯級(ji)系統。研究完善廣(guang)東對香港、澳門輸電網(wang)(wang)絡(luo)、供(gong)氣(qi)管道，確保香港、澳門能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)安全和(he)穩定。

第(di)四節 強化水資源安(an)全保障

完善水(shui)(shui)利基礎(chu)設(she)施。堅持節(jie)水(shui)(shui)優先，大力推進雨洪資源(yuan)(yuan)(yuan)利用等(deng)節(jie)約(yue)水(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)的工程建(jian)設(she)。實施最嚴(yan)格水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)管理制度(du)，加(jia)快(kuai)制定珠(zhu)(zhu)江水(shui)(shui)量(liang)調度(du)條(tiao)例(li)，嚴(yan)格珠(zhu)(zhu)江水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)統一調度(du)管理。加(jia)快(kuai)推進珠(zhu)(zhu)三角水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置工程和(he)對澳(ao)門(men)第四供水(shui)(shui)管道建(jian)設(she)，加(jia)強飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地和(he)備用水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)(an)全保障達標建(jian)設(she)及環(huan)境風險(xian)防控工程建(jian)設(she)，保障珠(zhu)(zhu)三角以及港澳(ao)供水(shui)(shui)安(an)(an)全。加(jia)強粵港澳(ao)水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)合作(zuo)交流。

完(wan)善(shan)水(shui)利防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加強(qiang)(qiang)海堤(di)達標加固(gu)、珠江(jiang)干支流河(he)道崩岸治(zhi)理(li)等(deng)重點工程建設(she)，著力(li)完(wan)善(shan)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加強(qiang)(qiang)珠江(jiang)河(he)口綜合治(zhi)理(li)與(yu)保(bao)護，推(tui)進珠江(jiang)三角洲河(he)湖系(xi)統(tong)治(zhi)理(li)。強(qiang)(qiang)化城市內(nei)(nei)部(bu)排水(shui)系(xi)統(tong)和(he)蓄水(shui)能力(li)建設(she)，建設(she)和(he)完(wan)善(shan)澳門、珠海、中山等(deng)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪（潮(chao)）排澇(lao)體(ti)系(xi)，有(you)效解決城市內(nei)(nei)澇(lao)問題(ti)。推(tui)進病(bing)險水(shui)庫和(he)病(bing)險水(shui)閘除險加固(gu)，全(quan)面(mian)消除安全(quan)隱(yin)患(huan)。加強(qiang)(qiang)珠江(jiang)河(he)口水(shui)文水(shui)資源監測(ce)，共同(tong)建設(she)災(zai)(zai)害(hai)監測(ce)預(yu)警、聯防(fang)(fang)(fang)(fang)聯控和(he)應急(ji)調度系(xi)統(tong)，提高防(fang)(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)(fang)潮(chao)減(jian)災(zai)(zai)應急(ji)能力(li)。

第六章(zhang) 構建具有(you)國際競爭力(li)的(de)現代產業體系

深化供給側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)，著力培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新模式，支(zhi)持傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)造升級，加快發(fa)(fa)展(zhan)先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，瞄準國際先(xian)進標準提高產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)水平，促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢互補、緊(jin)密協作、聯動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)，培(pei)育若干世界級產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。

第一(yi)節 加(jia)快(kuai)發展先進制造業(ye)

增(zeng)強(qiang)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)核心(xin)競爭力。圍(wei)繞加(jia)快建設(she)制(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國，完善珠三角制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新發(fa)展生態體(ti)系。推動(dong)互(hu)聯網、大數據、人工智能和(he)實體(ti)經濟(ji)深度(du)融合，大力推進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)轉(zhuan)型升級和(he)優(you)化(hua)發(fa)展，加(jia)強(qiang)產業(ye)分工協作(zuo)，促(cu)進產業(ye)鏈上下游深度(du)合作(zuo)，建設(she)具有國際競爭力的先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)基地。

優化(hua)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)。提(ti)升國家新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)基地(di)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)，以(yi)珠(zhu)海、佛(fo)山為龍頭(tou)建設珠(zhu)江西岸先進裝備制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以(yi)深(shen)圳、東(dong)莞為核心在珠(zhu)江東(dong)岸打造(zao)(zao)具有全球影響力和(he)競爭(zheng)力的電子信(xin)息等世界級(ji)先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。發(fa)揮香(xiang)港(gang)、澳門(men)、廣州(zhou)、深(shen)圳創新(xin)研發(fa)能力強、運營總部密集以(yi)及珠(zhu)海、佛(fo)山、惠(hui)州(zhou)、東(dong)莞、中山、江門(men)、肇慶等地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優勢(shi)，加(jia)強大灣區產(chan)業(ye)(ye)(ye)對接，提(ti)高協作發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)。支持(chi)東(dong)莞等市推動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)，支持(chi)佛(fo)山深(shen)入開展(zhan)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)綜合改革試點。支持(chi)香(xiang)港(gang)在優勢(shi)領域探索“再工業(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)結構(gou)調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化發(fa)展，以機器人及(ji)其關鍵零部件、高速高精(jing)加工裝(zhuang)備(bei)和(he)智(zhi)能(neng)成套裝(zhuang)備(bei)為重點，大力(li)發(fa)展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，培育(yu)一(yi)批具有系(xi)統集成能(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)開(kai)發(fa)能(neng)力(li)和(he)關鍵部件研發(fa)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)的(de)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)骨干企業(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、汽車、石化、家(jia)用電(dian)器、電(dian)子信息(xi)等(deng)優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)做強做精(jing)，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)從加工生產(chan)(chan)環節向(xiang)研發(fa)、設計、品(pin)(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)等(deng)環節延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)綠色改(gai)造(zao)升級，重點推(tui)進傳(chuan)統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)綠色改(gai)造(zao)、開(kai)發(fa)綠色產(chan)(chan)品(pin)(pin)，打造(zao)綠色供應(ying)鏈。大力(li)發(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。

第二(er)節 培育壯(zhuang)大戰略性(xing)新興產業

依(yi)托(tuo)香(xiang)港、澳門(men)、廣(guang)州(zhou)、深圳等(deng)(deng)中心(xin)城(cheng)市的(de)科(ke)研資源優勢和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)，充分發(fa)揮(hui)國(guo)家級新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)、國(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)、國(guo)家高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)等(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素集聚(ju)平臺(tai)作用，聯(lian)合(he)打(da)造一(yi)(yi)批產(chan)業(ye)(ye)鏈條完(wan)善、輻射帶(dai)動(dong)(dong)力強、具(ju)有國(guo)際競爭力的(de)戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)集群，增強經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)(dai)信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備制造、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料等(deng)(deng)發(fa)展(zhan)壯大(da)(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)(dai)通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯(lian)網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)(yao)、高(gao)(gao)端醫(yi)學診療設(she)備、基(ji)因檢測、現(xian)代(dai)(dai)中藥(yao)(yao)、智能機器人、3D打(da)印、北斗(dou)衛星應用等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域培育(yu)一(yi)(yi)批重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信息消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健(jian)康技(ji)(ji)術(shu)(shu)、海洋工程裝(zhuang)(zhuang)備、高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務業(ye)(ye)、高(gao)(gao)性能集成電路等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域及其(qi)關鍵環節(jie)，實施一(yi)(yi)批戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)工程。培育(yu)壯大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)能源、節(jie)能環保、新(xin)(xin)(xin)能源汽車等(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)，形成以節(jie)能環保技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)和(he)總部基(ji)地為(wei)核心(xin)的(de)產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)帶(dai)。發(fa)揮(hui)龍頭企業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)作用，積極(ji)發(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)共(gong)享經(jing)濟(ji)，促(cu)進(jin)(jin)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升級和(he)社會發(fa)展(zhan)。促(cu)進(jin)(jin)地區(qu)(qu)間動(dong)(dong)漫游(you)戲、網(wang)絡文化、數(shu)(shu)字(zi)文化裝(zhuang)(zhuang)備、數(shu)(shu)字(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)示等(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)合(he)作，推動(dong)(dong)數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)在會展(zhan)、電子商務、醫(yi)療衛生(sheng)、教育(yu)服務、旅游(you)休(xiu)閑等(deng)(deng)領(ling)(ling)域應用。

第(di)三節 加快發展現代服務業

建(jian)(jian)設(she)國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞(shu)紐(niu)。發揮香(xiang)港在金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的(de)(de)引領帶動作(zuo)用(yong)，鞏固和提升香(xiang)港國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)地位，打(da)造服(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)投融(rong)(rong)資平(ping)臺。支(zhi)持廣州完善現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)體(ti)系，建(jian)(jian)設(she)區(qu)域(yu)性私募(mu)股(gu)權(quan)交易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設(she)產權(quan)、大宗商(shang)品區(qu)域(yu)交易(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，提升國(guo)際化水平(ping)。支(zhi)持深(shen)圳依規發展以深(shen)圳證券(quan)交易(yi)(yi)(yi)所(suo)為(wei)核心(xin)(xin)的(de)(de)資本(ben)市(shi)場(chang)，加快推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放創新。支(zhi)持澳門打(da)造中(zhong)(zhong)國(guo)—葡語國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平(ping)臺，建(jian)(jian)立出口信(xin)用(yong)保險(xian)制(zhi)度，建(jian)(jian)設(she)成為(wei)葡語國(guo)家(jia)人民(min)幣清算中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，發揮中(zhong)(zhong)葡基(ji)金(jin)(jin)總部落戶(hu)澳門的(de)(de)優勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)服(fu)務(wu)。研究(jiu)探索(suo)建(jian)(jian)設(she)澳門—珠(zhu)海(hai)跨境金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)示范區(qu)。

大力發(fa)展特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)打造大灣(wan)區(qu)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)中心，建(jian)設(she)國際認可的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)債(zhai)券認證機(ji)構(gou)。支(zhi)持(chi)(chi)廣州(zhou)建(jian)設(she)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)改革創(chuang)新試(shi)(shi)(shi)驗(yan)區(qu)，研究設(she)立以碳排放為首個品種的(de)(de)創(chuang)新型(xing)期貨交(jiao)易所。支(zhi)持(chi)(chi)澳門發(fa)展租賃等特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)務(wu)，探索與鄰近地(di)區(qu)錯位發(fa)展，研究在澳門建(jian)立以人民(min)幣計價結(jie)算的(de)(de)證券市場、綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳建(jian)設(she)保險創(chuang)新發(fa)展試(shi)(shi)(shi)驗(yan)區(qu)，推進深(shen)港(gang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場互(hu)聯互(hu)通和深(shen)澳特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合(he)(he)作，開展科(ke)技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)試(shi)(shi)(shi)點，加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)科(ke)技載體(ti)建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)(chi)珠海等市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)。在符合(he)(he)法律法規及(ji)監管要求(qiu)的(de)(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳保險機(ji)構(gou)合(he)(he)作開發(fa)創(chuang)新型(xing)跨境(jing)機(ji)動車保險和跨境(jing)醫療(liao)保險產(chan)品，為跨境(jing)保險客戶提(ti)供便利化承保、查勘、理賠等服(fu)(fu)務(wu)。

有序(xu)推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場(chang)互聯互通(tong)(tong)。逐步(bu)擴大(da)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)使用(yong)規(gui)(gui)模和(he)范圍(wei)。大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)銀行機構(gou)(gou)(gou)可(ke)按照(zhao)相(xiang)關(guan)規(gui)(gui)定開展跨(kua)(kua)境(jing)人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借、人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)即遠期外(wai)匯交易業務以及與(yu)人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)相(xiang)關(guan)衍生品(pin)業務、理(li)財產(chan)(chan)(chan)品(pin)交叉(cha)代理(li)銷售業務。大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)企業可(ke)按規(gui)(gui)定跨(kua)(kua)境(jing)發(fa)行人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)債(zhai)(zhai)券。擴大(da)香港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)(nei)地居民(min)(min)(min)和(he)機構(gou)(gou)(gou)進(jin)行跨(kua)(kua)境(jing)投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)空(kong)間，穩步(bu)擴大(da)兩(liang)地居民(min)(min)(min)投(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)渠道。在依法合(he)規(gui)(gui)前(qian)提下，有序(xu)推動(dong)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)交易，不(bu)斷(duan)豐富投(tou)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)類(lei)別和(he)投(tou)資(zi)(zi)渠道，建(jian)立資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)互通(tong)(tong)機制。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)機構(gou)(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)者按規(gui)(gui)定在大(da)灣區(qu)(qu)(qu)募(mu)集人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)香港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)本市場(chang)，參與(yu)投(tou)資(zi)(zi)境(jing)內(nei)(nei)私募(mu)股權投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)創(chuang)業投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)開發(fa)更多離(li)岸人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)、大(da)宗商品(pin)及其他風(feng)險(xian)管理(li)工具。支持(chi)(chi)內(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)保險(xian)機構(gou)(gou)(gou)開展跨(kua)(kua)境(jing)人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)再保險(xian)業務。不(bu)斷(duan)完(wan)(wan)善(shan)(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”和(he)“債(zhai)(zhai)券通(tong)(tong)”。支持(chi)(chi)符合(he)條件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳銀行、保險(xian)機構(gou)(gou)(gou)在深圳前(qian)海、廣州(zhou)南(nan)沙、珠海橫琴設立經營機構(gou)(gou)(gou)。建(jian)立粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監管協(xie)調溝通(tong)(tong)機制，加強跨(kua)(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)(gou)(gou)監管和(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流動(dong)監測分析(xi)合(he)作。完(wan)(wan)善(shan)(shan)粵港(gang)(gang)(gang)澳反(fan)(fan)(fan)洗錢(qian)、反(fan)(fan)(fan)恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)、反(fan)(fan)(fan)逃稅監管合(he)作和(he)信息交流機制。建(jian)立和(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)系(xi)統性風(feng)險(xian)預警、防范和(he)化解體(ti)系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系(xi)統安全(quan)。

構建現代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦(jiao)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板，促進(jin)(jin)商務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)務(wu)(wu)等(deng)生產(chan)性服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)價值鏈(lian)(lian)高(gao)端(duan)延伸(shen)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健康服(fu)務(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)務(wu)(wu)等(deng)生活性服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)向精細(xi)和(he)(he)高(gao)品(pin)質轉變，以航運物(wu)(wu)流(liu)、旅游服(fu)務(wu)(wu)、文化(hua)(hua)(hua)創意、人力(li)資源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽及(ji)(ji)(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)等(deng)為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)，構建錯位(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優(you)勢互補、協作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)配套(tao)的現代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)物(wu)(wu)流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第三方物(wu)(wu)流(liu)和(he)(he)冷鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流(liu)，提高(gao)供應鏈(lian)(lian)管(guan)理水平(ping)，建設(she)國(guo)際(ji)(ji)物(wu)(wu)流(liu)樞紐(niu)。支(zhi)持澳(ao)門(men)加快建設(she)葡(pu)語國(guo)家(jia)食品(pin)集散(san)中心。推(tui)動粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)深化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)業(ye)(ye)設(she)計合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，促進(jin)(jin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)設(she)計成果產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)。深化(hua)(hua)(hua)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)(hua)創意產(chan)業(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，有序推(tui)進(jin)(jin)市場開放(fang)。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)影視(shi)人才優(you)勢，推(tui)動粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)影視(shi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，加強電(dian)影投(tou)資合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)人才交(jiao)流(liu)，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)成為(wei)電(dian)影電(dian)視(shi)博覽樞紐(niu)。鞏固提升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端(duan)會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽及(ji)(ji)(ji)采(cai)購中心的地位(wei)，支(zhi)持澳(ao)門(men)培育一批具有國(guo)際(ji)(ji)影響(xiang)力(li)的會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽品(pin)牌(pai)。深化(hua)(hua)(hua)落實內地與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)關(guan)于(yu)建立更緊密經(jing)貿關(guan)系(xi)的安排(pai)（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)開放(fang)措(cuo)施，鼓勵粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)共建專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)機構，促進(jin)(jin)會(hui)計審計、法(fa)律及(ji)(ji)(ji)爭(zheng)議(yi)解(jie)決服(fu)務(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證、知識產(chan)權、建筑及(ji)(ji)(ji)相關(guan)工(gong)(gong)程(cheng)等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持大灣區企業(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋經濟(ji)

堅(jian)持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)(ke)學(xue)開(kai)發(fa)(fa)，加強粵港澳(ao)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)藍色經濟空(kong)(kong)間(jian)，共同建(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)。強化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和(he)防災(zai)減災(zai)能力(li)，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利(li)(li)用水(shui)平(ping)。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)空(kong)(kong)間(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)、土(tu)地(di)(di)利(li)(li)用總體規劃(hua)相銜接，科(ke)(ke)學(xue)統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)(di)區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)(li)用。構(gou)建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通(tong)運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶(bo)等(deng)傳統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培(pei)育壯(zhuang)大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物醫(yi)藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利(li)(li)用等(deng)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集(ji)中(zhong)集(ji)約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)、能源(yuan)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)港口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)，加強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新平(ping)臺建(jian)設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新和(he)成果高效轉(zhuan)化(hua)。支持香(xiang)港發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟基礎領域(yu)創(chuang)(chuang)新研究優(you)勢。在(zai)保障(zhang)珠江河口水(shui)域(yu)泄洪納潮安全的(de)前(qian)提(ti)下，支持澳(ao)門科(ke)(ke)學(xue)編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長(chang)期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持深(shen)圳建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支持粵港澳(ao)通(tong)過加強金(jin)融(rong)合(he)作(zuo)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，探(tan)索在(zai)境(jing)內外發(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權(quan)）投資基金(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和(he)項目，依托(tuo)香(xiang)港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金(jin)融(rong)服務(wu)的(de)優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船(chuan)舶(bo)金(jin)融(rong)等(deng)特色金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七章(zhang) 推進生(sheng)態文明建(jian)設

牢固樹立和(he)踐行綠(lv)(lv)水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)理念，像對待生(sheng)(sheng)命一樣對待生(sheng)(sheng)態環境，實行最嚴格(ge)的(de)生(sheng)(sheng)態環境保護(hu)制度(du)。堅持節約優(you)先、保護(hu)優(you)先、自然恢復為主的(de)方針，以建設(she)美麗灣區為引領，著力提升生(sheng)(sheng)態環境質量(liang)，形(xing)成節約資源和(he)保護(hu)環境的(de)空間格(ge)局、產業結構、生(sheng)(sheng)產方式(shi)、生(sheng)(sheng)活方式(shi)，實現(xian)綠(lv)(lv)色低碳(tan)循環發(fa)展，使大灣區天更(geng)(geng)藍(lan)、山(shan)(shan)更(geng)(geng)綠(lv)(lv)、水更(geng)(geng)清(qing)、環境更(geng)(geng)優(you)美。

第一(yi)節 打造生(sheng)態防護屏障

實施重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和修(xiu)復(fu)(fu)重(zhong)大工程，構建生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊(lang)道和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統質量和穩定性。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間用途管制。加(jia)強(qiang)(qiang)珠三(san)角周邊山地(di)、丘陵及森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建設(she)北部連綿山體森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)線(xian)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和自(zi)然(ran)屬性維護(hu)(hu)(hu)，建立健全海(hai)(hai)岸(an)線(xian)動態(tai)(tai)監(jian)測機(ji)制。強(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)(fu)，開展(zhan)水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)增殖放流(liu)，推進重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)及水產種質資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)建設(she)與(yu)管理。推進“藍色海(hai)(hai)灣(wan)”整(zheng)治行動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹林，建設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)系統。加(jia)強(qiang)(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)(fu)，全面(mian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)域內國際和國家(jia)重(zhong)要(yao)濕地(di)，開展(zhan)濱海(hai)(hai)濕地(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節(jie) 加強環境(jing)保護和治(zhi)理

開展珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)口區(qu)域(yu)(yu)水(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉(she)(she)水(shui)項目管理合作(zuo)，重點整(zheng)治珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西兩(liang)岸(an)污(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范(fan)入河(he)(he)（海(hai)(hai)）排污(wu)口設置，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)陸(lu)(lu)源(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)排放(fang)項目、涉(she)(she)水(shui)項目和(he)岸(an)線(xian)、灘(tan)涂管理。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)洋資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)，更加(jia)(jia)重視以海(hai)(hai)定陸(lu)(lu)，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立入海(hai)(hai)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)總(zong)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)(du)和(he)海(hai)(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)實(shi)時在線(xian)監(jian)控(kong)(kong)系統。實(shi)施(shi)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)(zhu)三角(jiao)河(he)(he)網(wang)區(qu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排放(fang)總(zong)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)，保障(zhang)水(shui)功能(neng)(neng)區(qu)水(shui)質(zhi)達標。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)重要(yao)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)和(he)水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資源(yuan)(yuan)養護(hu)(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)深圳河(he)(he)等(deng)重污(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流系統治理，推(tui)進(jin)城市(shi)黑臭(chou)水(shui)體(ti)環(huan)(huan)境(jing)綜合整(zheng)治，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)三角(jiao)洲水(shui)網(wang)，構建(jian)全區(qu)域(yu)(yu)綠色(se)生(sheng)態水(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)區(qu)域(yu)(yu)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)(kong)，實(shi)施(shi)更嚴格(ge)的(de)清(qing)潔航運(yun)政策，實(shi)施(shi)多污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)協(xie)同減排，統籌防(fang)治臭(chou)氧(yang)和(he)細顆(ke)粒物(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)施(shi)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市(shi)空氣質(zhi)量(liang)(liang)達標管理。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)危險廢物(wu)區(qu)域(yu)(yu)協(xie)同處(chu)理處(chu)置能(neng)(neng)力(li)建(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)轉移監(jian)管，提(ti)升固(gu)體(ti)廢物(wu)無(wu)害(hai)化(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)、資源(yuan)(yuan)化(hua)水(shui)平。開展粵港澳(ao)土壤治理修(xiu)復(fu)技術交流與合作(zuo)，積極推(tui)進(jin)受污(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治理與修(xiu)復(fu)示范(fan)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)受污(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊安(an)全利用，防(fang)控(kong)(kong)農業(ye)面源(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障(zhang)農產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)人居環(huan)(huan)境(jing)安(an)全。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名單(dan)”制(zhi)度(du)(du)，健(jian)全環(huan)(huan)保信用評價、信息強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性披(pi)露、嚴懲重罰等(deng)制(zhi)度(du)(du)。著力(li)解決人民群眾關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)歷史(shi)遺留問題。

第三節 創新綠色低碳發展模式

挖掘(jue)溫(wen)室(shi)氣體(ti)減排(pai)潛(qian)力(li)，采(cai)取積極措施，主動(dong)(dong)(dong)適應氣候變(bian)化。加強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)及節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)交(jiao)流合作，進(jin)(jin)一步(bu)推(tui)(tui)(tui)廣清(qing)潔生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試點(dian)示范，實施近零(ling)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)示范工程，加快(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)大(da)灣(wan)區(qu)開展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)評價，力(li)爭碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)早(zao)日達(da)峰，建設綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)示范區(qu)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)制造(zao)業(ye)智能(neng)(neng)化綠(lv)色(se)化發展(zhan)(zhan)，采(cai)用(yong)先(xian)進(jin)(jin)適用(yong)節(jie)(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環(huan)保(bao)(bao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改造(zao)提升傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)，加快(kuai)構(gou)建綠(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)消費革命，構(gou)建清(qing)潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安(an)全高效的(de)(de)能(neng)(neng)源體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)資源全面節(jie)(jie)約(yue)和(he)循環(huan)利用(yong)，實施國家節(jie)(jie)水行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實現生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)統和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活系(xi)統循環(huan)鏈接。實行(xing)(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)者(zhe)責任(ren)延伸制度，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)切實落實廢棄產(chan)(chan)(chan)品回收(shou)責任(ren)。培育發展(zhan)(zhan)新興服務業(ye)態，加快(kuai)節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)與大(da)數據、互(hu)(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)(de)融合。廣泛開展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)(sheng)活行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)居民(min)在(zai)衣食住(zhu)行(xing)(xing)游等方面加快(kuai)向綠(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的(de)(de)方式轉變(bian)。加強城市綠(lv)道、森林濕(shi)地步(bu)道等公(gong)共慢行(xing)(xing)系(xi)統建設，鼓(gu)勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)普惠制試點(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)粵(yue)港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互(hu)(hu)認機(ji)制研究(jiu)與應用(yong)示范。

第八(ba)章 建(jian)設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游(you)的優(you)質生活圈

堅持以人民為中心的(de)發展(zhan)思想，積極拓展(zhan)粵(yue)港澳大灣區在教育、文(wen)化、旅游(you)、社會(hui)保障等(deng)領域的(de)合(he)作，共同打造(zao)公共服(fu)務優(you)質(zhi)、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)優(you)質(zhi)生活圈。

第一(yi)節(jie) 打造教育和(he)人才高(gao)地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵聯合(he)(he)(he)共(gong)建(jian)(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗室(shi)和(he)(he)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)中心。充分(fen)發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高校(xiao)聯盟(meng)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓(gu)(gu)勵三(san)地高校(xiao)探索開(kai)展相(xiang)互承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實施更靈(ling)活(huo)的(de)(de)交(jiao)換(huan)生(sheng)安排、科(ke)研(yan)成果分(fen)享轉化(hua)等(deng)(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流。支(zhi)(zhi)持大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區，引進(jin)世(shi)界(jie)知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)世(shi)界(jie)一(yi)流大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)。鼓(gu)(gu)勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就讀(du)，對持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)來往(wang)內(nei)(nei)(nei)地通行(xing)證在(zai)(zai)內(nei)(nei)(nei)地就讀(du)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實行(xing)與內(nei)(nei)(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相(xiang)同(tong)的(de)(de)交(jiao)通、旅(lv)游(you)門票等(deng)(deng)優惠政(zheng)策。推(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招(zhao)生(sheng)就業(ye)、培(pei)(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)(pei)訓、師(shi)生(sheng)交(jiao)流、技能競(jing)賽等(deng)(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，創新(xin)內(nei)(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)(zhi)持各(ge)類職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓基地交(jiao)流合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)(jian)一(yi)批特(te)色(se)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)中葡(pu)雙語(yu)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓基地，發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓和(he)(he)旅(lv)游(you)發(fa)展經(jing)驗優勢，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓基地。加強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，鼓(gu)(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)(zai)廣(guang)(guang)東建(jian)(jian)(jian)設(she)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提供(gong)寄宿(su)服務。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)探索三(san)地幼兒園締結(jie)“姊(zi)妹園”。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)開(kai)放港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣(guang)(guang)東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格(ge)并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)給(gei)，進(jin)一(yi)步完善跨區域就業(ye)人(ren)(ren)員隨遷子(zi)女就學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)動實現平等(deng)(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高中階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保(bao)符合(he)(he)(he)條件的(de)(de)隨遷子(zi)女順利(li)在(zai)(zai)流入地參加高考。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)賦予在(zai)(zai)珠(zhu)三(san)角九市工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)活(huo)并(bing)符合(he)(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)女與內(nei)(nei)(nei)地居民(min)同(tong)等(deng)(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高中階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利(li)。支(zhi)(zhi)持各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓交(jiao)流。

建設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持珠三(san)角(jiao)九市借鑒港(gang)澳(ao)吸引國(guo)際(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和(he)(he)做法，創造(zao)更(geng)具吸引力的引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)(xing)更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有效的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)政策，加(jia)(jia)快建設粵港(gang)澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)示(shi)范區(qu)(qu)。在(zai)技(ji)術移民(min)等方面先行(xing)(xing)先試(shi)，開展(zhan)外(wai)(wai)(wai)籍創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦(ban)科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業享受國(guo)民(min)待遇試(shi)點。支持大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建立(li)國(guo)家(jia)級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服(fu)務產(chan)業園。建立(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度(du)，定(ding)期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬國(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)善(shan)外(wai)(wai)(wai)籍高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請(qing)永久居留的市場化渠道，為外(wai)(wai)(wai)籍高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華(hua)工作(zuo)、生(sheng)活(huo)提(ti)(ti)(ti)供更(geng)多便(bian)利(li)(li)。完(wan)善(shan)國(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加(jia)(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)(ji)交流(liu)合作(zuo)，推進(jin)職業資(zi)格國(guo)際(ji)(ji)互認。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流(liu)動(dong)機(ji)制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)(qu)、跨(kua)行(xing)(xing)業、跨(kua)體(ti)制流(liu)動(dong)提(ti)(ti)(ti)供便(bian)利(li)(li)條件，充(chong)分(fen)激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力。支持澳(ao)門加(jia)(jia)大(da)創新型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)力度(du)，進(jin)一步優化提(ti)(ti)(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采(cai)用法定(ding)機(ji)構或(huo)聘任制等形(xing)式，大(da)力引進(jin)高層次(ci)、國(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)的建設和(he)(he)管理(li)。

第二節 共建人文灣(wan)區

塑造灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)信，共(gong)同(tong)推進(jin)中華(hua)優秀(xiu)(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮粵港澳地(di)域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈(mo)相親的優勢，聯合開展(zhan)跨界重(zhong)大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產保護(hu)，合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產展(zhan)覽、展(zhan)演(yan)活(huo)動，保護(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣區(qu)內(nei)的文(wen)(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡、世(shi)界文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產，支(zhi)持弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒(xing)獅等為(wei)代表的嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進(jin)一(yi)步提升(sheng)居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養(yang)與社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度，共(gong)同(tong)塑造和(he)豐富灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)內(nei)涵。吸(xi)收中華(hua)優秀(xiu)(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精華(hua)，大(da)力弘揚廉(lian)潔修身、勤勉盡責的廉(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉(lian)尚潔的良(liang)好社(she)會(hui)氛圍(wei)，共(gong)同(tong)維護(hu)向善(shan)向上(shang)的清風正氣，構建親清新型政商關(guan)系，推動廉(lian)潔化(hua)(hua)(hua)風成俗(su)。

共同(tong)(tong)推(tui)(tui)動(dong)(dong)文化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮發(fa)(fa)展(zhan)。完(wan)善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內公共文化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系(xi)和(he)(he)文化(hua)(hua)(hua)創意(yi)(yi)產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，培育(yu)文化(hua)(hua)(hua)人才，打造(zao)文化(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)榮文化(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民文化(hua)(hua)(hua)生活(huo)(huo)。推(tui)(tui)進大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)新聞出版廣播影視(shi)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)；加強(qiang)國(guo)家(jia)音樂(le)(le)產業(ye)(ye)基(ji)地建(jian)設(she)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)音樂(le)(le)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。加強(qiang)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)藝術院(yuan)團、演藝學校(xiao)及文博(bo)(bo)機構交流(liu)，支持(chi)博(bo)(bo)物(wu)(wu)館合作策展(zhan)，便利藝術院(yuan)團在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內跨境演出。支持(chi)新建(jian)香(xiang)(xiang)港故宮文化(hua)(hua)(hua)博(bo)(bo)物(wu)(wu)館、西九(jiu)文化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)戲曲中心等(deng)(deng)重點文化(hua)(hua)(hua)項目，增(zeng)強(qiang)香(xiang)(xiang)港中西合璧的(de)城(cheng)市文化(hua)(hua)(hua)魅(mei)力(li)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港通(tong)過國(guo)際影視(shi)展(zhan)、香(xiang)(xiang)港書展(zhan)和(he)(he)設(she)計營商周等(deng)(deng)具有(you)國(guo)際影響力(li)的(de)活(huo)(huo)動(dong)(dong)，匯聚創意(yi)(yi)人才，鞏(gong)固(gu)創意(yi)(yi)之都(dou)地位(wei)。支持(chi)深圳引進世界高端創意(yi)(yi)設(she)計資源，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)時尚文化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門、廣州、佛山（順(shun)德）弘揚特色飲食文化(hua)(hua)(hua)，共建(jian)世界美食之都(dou)。共同(tong)(tong)推(tui)(tui)進大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)體(ti)育(yu)事(shi)業(ye)(ye)和(he)(he)體(ti)育(yu)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，聯合打造(zao)一批國(guo)際性、區(qu)(qu)(qu)域性品牌賽事(shi)。推(tui)(tui)進馬匹運動(dong)(dong)及相關產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，加強(qiang)香(xiang)(xiang)港與內地在(zai)馬匹、飼草飼料、獸藥(yao)、生物(wu)(wu)制品等(deng)(deng)進出境檢驗檢疫和(he)(he)通(tong)關等(deng)(deng)方面的(de)合作。

加(jia)強粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持(chi)“粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)文(wen)化之旅”、香港(gang)(gang)“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)內(nei)地(di)交(jiao)(jiao)流(liu)資助計劃(hua)(hua)”和澳門“千人(ren)計劃(hua)(hua)”等重點項目實施，促進大灣區青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)。在大灣區為(wei)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)提供創業、就(jiu)業、實習(xi)和志愿工作(zuo)等機會，推(tui)動青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融(rong)，支持(chi)港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)融(rong)入(ru)國(guo)家、參與國(guo)家建(jian)設。強化內(nei)地(di)和港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)教(jiao)(jiao)育，加(jia)強憲法(fa)和基(ji)本法(fa)、國(guo)家歷史、民(min)族(zu)文(wen)化的教(jiao)(jiao)育宣(xuan)傳。開(kai)展青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)研學旅游合作(zuo)，共建(jian)一批研學旅游示范基(ji)地(di)。鼓勵舉辦(ban)大灣區青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推動(dong)中(zhong)(zhong)外(wai)(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)互鑒。發揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交匯共存等(deng)綜合(he)優(you)勢，促進中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其(qi)他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)交流(liu)合(he)作，創新(xin)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交流(liu)方式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)內(nei)容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)水平。支(zhi)持(chi)廣州建設嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對(dui)外(wai)(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)門(men)戶，擴大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)影響力和(he)輻射力。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖掘(jue)和(he)弘揚(yang)(yang)孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源。支(zhi)持(chi)江門(men)建設華僑華人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)合(he)作重要平臺。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)發揮(hui)東(dong)西方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交融共存的(de)(de)特(te)色，加(jia)快發展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香(xiang)港發揮(hui)中(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)平臺作用，弘揚(yang)(yang)中(zhong)(zhong)華優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休(xiu)閑灣(wan)區

推(tui)(tui)進大灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展，依(yi)托大灣(wan)區特色(se)優勢及香港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運中(zhong)(zhong)心的(de)地(di)位，構建(jian)(jian)(jian)文化歷史、休閑(xian)度假、養生(sheng)保健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等(deng)多(duo)(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體(ti)系，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)線(xian)，開(kai)(kai)(kai)(kai)發高鐵“一(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地(di)。優化珠三角(jiao)地(di)區“144小時過(guo)境(jing)免簽”政策，便利外國(guo)(guo)人(ren)在(zai)大灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)際(ji)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐及“一(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站”示(shi)范核心區，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中(zhong)(zhong)心，在(zai)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)成立大灣(wan)區城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)享區域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)(yuan)，構建(jian)(jian)(jian)大灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)發具有(you)創(chuang)意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共(gong)同拓展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源(yuan)(yuan)市場，推(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質(zhi)升(sheng)級。有(you)序(xu)推(tui)(tui)動香港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)郵輪(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進一(yi)步增(zeng)加國(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)，探索(suo)研(yan)究簡化郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)手續。逐步簡化及放寬內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)證件安(an)排，研(yan)究探索(suo)內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以(yi)過(guo)境(jing)方(fang)式(shi)赴(fu)港(gang)(gang)(gang)(gang)參與全部郵輪(lun)航(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自(zi)由(you)行有(you)效實施(shi)，加快(kuai)完(wan)善軟硬件設(she)(she)施(shi)，共(gong)同開(kai)(kai)(kai)(kai)發高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目。探索(suo)在(zai)合(he)適區域(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近城市探索(suo)發展國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)(kai)(kai)發跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發展面向國(guo)(guo)際(ji)的(de)郵輪(lun)市場。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角(jiao)城市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區。促(cu)進濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品(pin)(pin)質(zhi)發展，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)(kai)(kai)(kai)發，完(wan)善濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)與公共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)系。探索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服(fu)務(wu)業(ye)為主體(ti)功能的(de)無居民(min)海(hai)(hai)(hai)島整島開(kai)(kai)(kai)(kai)發方(fang)式(shi)。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通潮(chao)州(zhou)到湛江(jiang)并連(lian)接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀(guan)公路(lu)，推(tui)(tui)動形成連(lian)通港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批濱(bin)海(hai)(hai)(hai)特色(se)風情小鎮。探索(suo)開(kai)(kai)(kai)(kai)通澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近城市、島嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探索(suo)開(kai)(kai)(kai)(kai)通香港(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠州(zhou)—汕尾(wei)海(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第(di)四節 拓展就業創業空(kong)間

完善區(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體(ti)系，建設(she)公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服務(wu)平(ping)臺，完善有利于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特(te)別是內(nei)地學校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)(sheng)在珠三(san)角九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活的(de)(de)政策(ce)措施(shi)，擴寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中的(de)(de)中國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)擔任(ren)內(nei)地國(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)，研究(jiu)推進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中的(de)(de)中國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)報(bao)考內(nei)地公(gong)務(wu)員工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。在深圳前海(hai)、廣州南沙(sha)、珠海(hai)橫琴建立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗(yan)區(qu)，試點允(yun)許取得(de)建筑及相(xiang)關工(gong)程咨詢等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)直接提供(gong)服務(wu)，并逐步推出更(geng)多試點項目(mu)及開放措施(shi)。支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)和中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)地發展，將符合(he)(he)條件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當地創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持范圍，積極推進深港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、前海(hai)深港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)夢工(gong)場(chang)(chang)、南沙(sha)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)場(chang)(chang)、中山粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平(ping)臺、中國(guo)(guo)（江(jiang)門(men)(men)、增(zeng)城）“僑夢苑(yuan)”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞松山湖（生(sheng)(sheng)態園）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、惠州仲愷港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地建設(she)。實施(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)暑期實習(xi)(xi)計(ji)劃(hua)”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實習(xi)(xi)計(ji)劃(hua)”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到深圳實習(xi)(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到廣東(dong)省實習(xi)(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香(xiang)港(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)發展基(ji)(ji)金”等(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在大灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建設(she)中國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中心。支持舉辦粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞(lao)動監察合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)會議和執法(fa)培訓班(ban)。

第五節 塑造(zao)健康灣區

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生合(he)(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)動優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生資(zi)源緊密(mi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生服務(wu)(wu)(wu)提供主體(ti)在珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)按(an)規定以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機構(gou)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)聯合(he)(he)體(ti)和(he)區(qu)域性(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持中(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)進(jin)生物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)科(ke)技(ji)創(chuang)新。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持澳(ao)(ao)門、香(xiang)港分別(bie)(bie)發(fa)揮中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量研究國家(jia)重點(dian)實(shi)驗(yan)室伙伴實(shi)驗(yan)室和(he)香(xiang)港特(te)別(bie)(bie)行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心優勢，與(yu)內地科(ke)研機構(gou)共(gong)同建(jian)(jian)立國際認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)質(zhi)量標準(zhun)，推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準(zhun)化、國際化。支(zhi)持粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技(ji)產(chan)業園開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)海外(wai)注冊公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)建(jian)(jian)設，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)健(jian)(jian)康產(chan)業，提供優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)保健(jian)(jian)服務(wu)(wu)(wu)，推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外(wai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生人(ren)(ren)才(cai)聯合(he)(he)培(pei)養和(he)交(jiao)流，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)(he)會(hui)診(zhen)，鼓(gu)勵港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員到珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)學(xue)術(shu)交(jiao)流和(he)私(si)人(ren)(ren)執業醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員短期執業。研究開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)非急重病人(ren)(ren)跨(kua)境(jing)陸路轉(zhuan)(zhuan)運服務(wu)(wu)(wu)，探索在指定公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)跨(kua)境(jing)轉(zhuan)(zhuan)診(zhen)合(he)(he)作(zuo)(zuo)試(shi)點(dian)。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)救(jiu)援聯動機制。推(tui)(tui)進(jin)健(jian)(jian)康城市(shi)、健(jian)(jian)康村鎮建(jian)(jian)設。

加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)安全合作。完(wan)善港(gang)(gang)澳(ao)與內地間的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)地可追溯制(zhi)(zhi)度(du)，提(ti)高大(da)灣區食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全監管信(xin)息化(hua)水(shui)(shui)平。加強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全合作，提(ti)升(sheng)區域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)平，建立(li)健全食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全信(xin)息通報案件查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全事(shi)故應(ying)急聯動機制(zhi)(zhi)，建立(li)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全風(feng)險(xian)交流與信(xin)息發布制(zhi)(zhi)度(du)。保(bao)障(zhang)內地供港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全，支持港(gang)(gang)澳(ao)參與廣東(dong)出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安全示范區和“信(xin)譽農(nong)場(chang)”建設，高水(shui)(shui)平打造惠州粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)綠色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)供應(ying)基地、肇(zhao)慶（懷集(ji)）綠色農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)集(ji)散基地。

第六(liu)節 促進社會保(bao)障和社會治理合作

推進社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。探索(suo)推進在(zai)(zai)廣東(dong)工作(zuo)(zuo)和生(sheng)(sheng)活的港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)(zai)教育、醫(yi)(yi)療、養(yang)老(lao)(lao)、住房、交(jiao)通等民生(sheng)(sheng)方(fang)面(mian)享有(you)與(yu)內(nei)地(di)居(ju)民同等的待遇。加(jia)(jia)強(qiang)跨境公(gong)共服(fu)務和社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障的銜接，探索(suo)澳(ao)門社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)險在(zai)(zai)大灣區內(nei)跨境使用，提高香港(gang)(gang)長者(zhe)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障措施的可攜性(xing)。研究(jiu)建立(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)跨境社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)救(jiu)助信息系(xi)統(tong)，開展社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福利和慈善事業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地(di)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福利界(jie)加(jia)(jia)強(qiang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，推進社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)領域(yu)職業(ye)資格互認，加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)社(she)(she)(she)(she)工的專(zhuan)業(ye)培(pei)訓交(jiao)流。深(shen)化(hua)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資者(zhe)在(zai)(zai)珠(zhu)三角九市按規定(ding)以獨資、合(he)(he)(he)資或(huo)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方(fang)式興辦養(yang)老(lao)(lao)等社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)服(fu)務機(ji)構，為港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)(zai)廣東(dong)養(yang)老(lao)(lao)創造便利條件(jian)。推進醫(yi)(yi)養(yang)結合(he)(he)(he)，建設(she)一批區域(yu)性(xing)健康養(yang)老(lao)(lao)示范基地(di)。

深化社(she)會(hui)治理(li)合(he)(he)作(zuo)。深入推進依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)，加(jia)強大灣(wan)區(qu)廉(lian)政(zheng)(zheng)機(ji)制協同(tong)，打(da)造優質高效廉(lian)潔政(zheng)(zheng)府(fu)，提升政(zheng)(zheng)府(fu)服(fu)務(wu)效率(lv)和(he)群眾獲得感。在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市港(gang)澳居民(min)(min)比(bi)較集中的(de)城鄉社(she)區(qu)，有針對性地(di)拓展社(she)區(qu)綜合(he)(he)服(fu)務(wu)功能，為(wei)港(gang)澳居民(min)(min)提供及時、高效、便捷的(de)社(she)會(hui)服(fu)務(wu)。嚴格(ge)依照(zhao)憲法(fa)和(he)基(ji)(ji)本法(fa)辦事，在(zai)尊重各(ge)自管轄權的(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，加(jia)強粵港(gang)澳司(si)法(fa)協助。建(jian)立(li)社(she)會(hui)治安(an)治理(li)聯動機(ji)制，強化矛盾糾(jiu)紛排(pai)查(cha)預警和(he)案(an)件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處置合(he)(he)作(zuo)，聯合(he)(he)打(da)擊偷(tou)渡行(xing)(xing)為(wei)，更大力度打(da)擊跨境犯罪(zui)活動，統籌(chou)應(ying)(ying)對傳(chuan)統和(he)非(fei)傳(chuan)統安(an)全威脅。完善突發事件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處置機(ji)制，建(jian)立(li)粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)協調平臺，聯合(he)(he)制定事故災難、自然災害、公共(gong)衛生事件(jian)(jian)(jian)、公共(gong)安(an)全事件(jian)(jian)(jian)等重大突發事件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案(an)，不(bu)定期開展應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)演練，提高應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)能力。

第九章 緊密合(he)作共同(tong)參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

深化(hua)粵港澳合作，進一步優(you)化(hua)珠三角九市(shi)投資和營商環境，提升大灣區(qu)市(shi)場一體化(hua)水平，全(quan)面對接(jie)國際(ji)高標準市(shi)場規則體系，加快構建開(kai)放型經濟新(xin)(xin)體制，形成全(quan)方位開(kai)放格局(ju)，共創國際(ji)經濟貿易(yi)合作新(xin)(xin)優(you)勢，為(wei)“一帶一路”建設提供有力支撐。

第一節 打(da)造具有全(quan)球競爭(zheng)力的營商環境

發揮香港(gang)、澳門(men)的(de)(de)開放(fang)平臺與示范作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立與國際(ji)高(gao)(gao)標準(zhun)(zhun)投資(zi)和(he)貿(mao)易規(gui)則(ze)相適應(ying)(ying)的(de)(de)制度規(gui)則(ze)，發揮市(shi)(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源配置中的(de)(de)決(jue)定性作(zuo)用(yong)，減少行政(zheng)干(gan)預，加(jia)(jia)強市(shi)(shi)場(chang)綜合(he)監(jian)管(guan)，形成(cheng)穩定、公平、透明、可(ke)預期(qi)的(de)(de)一流(liu)(liu)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。加(jia)(jia)快(kuai)轉變政(zheng)府職(zhi)能，深化(hua)“放(fang)管(guan)服(fu)(fu)(fu)”改革，完善(shan)對(dui)(dui)外資(zi)實行準(zhun)(zhun)入(ru)前國民(min)待遇加(jia)(jia)負(fu)面(mian)清單管(guan)理(li)(li)模式，深化(hua)商(shang)(shang)事(shi)制度改革，加(jia)(jia)強事(shi)中事(shi)后監(jian)管(guan)。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳司(si)法(fa)(fa)(fa)交流(liu)(liu)與協作(zuo)，推動建(jian)立共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)、共(gong)享的(de)(de)多元化(hua)糾(jiu)紛(fen)解決(jue)機制，為粵港(gang)澳大(da)灣區建(jian)設提供(gong)優質(zhi)、高(gao)(gao)效、便(bian)捷的(de)(de)司(si)法(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)(fu)務和(he)保障，著力打造法(fa)(fa)(fa)治化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。完善(shan)國際(ji)商(shang)(shang)事(shi)糾(jiu)紛(fen)解決(jue)機制，建(jian)設國際(ji)仲裁(cai)中心，支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳仲裁(cai)及調解機構交流(liu)(liu)合(he)作(zuo)，為粵港(gang)澳經濟(ji)貿(mao)易提供(gong)仲裁(cai)及調解服(fu)(fu)(fu)務。創新“互(hu)聯(lian)網+政(zheng)務服(fu)(fu)(fu)務”模式，加(jia)(jia)快(kuai)清理(li)(li)整合(he)分散、獨(du)立的(de)(de)政(zheng)務信(xin)息系統，打破(po)“信(xin)息孤島”，提高(gao)(gao)行政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務效率。探索把具備條(tiao)件(jian)的(de)(de)行業服(fu)(fu)(fu)務管(guan)理(li)(li)職(zhi)能適當交由社(she)會(hui)組織承擔，建(jian)立健全(quan)行業協會(hui)法(fa)(fa)(fa)人治理(li)(li)結(jie)構。充分發揮行業協會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在(zai)制定技(ji)術標準(zhun)(zhun)、規(gui)范行業秩序、開拓(tuo)國際(ji)市(shi)(shi)場(chang)、應(ying)(ying)對(dui)(dui)貿(mao)易摩(mo)擦等方面(mian)的(de)(de)積(ji)極作(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)社(she)會(hui)信(xin)用(yong)體系建(jian)設，借鑒(jian)港(gang)澳信(xin)用(yong)建(jian)設經驗成(cheng)果，探索依(yi)法(fa)(fa)(fa)對(dui)(dui)區域內企業聯(lian)動實施(shi)信(xin)用(yong)激(ji)勵和(he)失信(xin)懲(cheng)戒措施(shi)。

第(di)二(er)節(jie) 提升市場一(yi)體化水平

推進投資(zi)便(bian)利化。落(luo)實內(nei)地(di)與香港(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議(yi)，推動對港(gang)澳(ao)在金(jin)融(rong)、教育(yu)、法律及爭議(yi)解決(jue)、航運(yun)、物(wu)流、鐵路(lu)運(yun)輸、電信、中醫藥、建筑及相(xiang)關工(gong)程等領(ling)域實施(shi)(shi)特別開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，研究(jiu)進一(yi)步取消或放(fang)寬對港(gang)澳(ao)投資(zi)者的資(zi)質要求、持股(gu)比例、行業(ye)準(zhun)入(ru)等限制，在廣東為港(gang)澳(ao)投資(zi)者和相(xiang)關從(cong)業(ye)人員提(ti)供一(yi)站式(shi)服務，更好落(luo)實CEPA框架下(xia)對港(gang)澳(ao)開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。提(ti)升投資(zi)便(bian)利化水平。在CEPA框架下(xia)研究(jiu)推出進一(yi)步開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，使港(gang)澳(ao)專業(ye)人士與企業(ye)在內(nei)地(di)更多領(ling)域從(cong)業(ye)投資(zi)營商享受國民待遇(yu)。

推動貿(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)。加(jia)(jia)快(kuai)國際貿(mao)易(yi)(yi)單(dan)一(yi)窗口建(jian)設(she)，推進(jin)(jin)口岸監管(guan)部(bu)門間信息互(hu)換、監管(guan)互(hu)認、執法互(hu)助。研(yan)究優化(hua)相關管(guan)理措(cuo)施(shi)，進(jin)(jin)一(yi)步便(bian)利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)拓展(zhan)內地(di)(di)(di)市場。支持廣州南沙建(jian)設(she)全球進(jin)(jin)出(chu)口商(shang)品質量溯源中心(xin)。加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)市場采購貿(mao)易(yi)(yi)方(fang)式(shi)試(shi)(shi)點。落實內地(di)(di)(di)與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)協議，進(jin)(jin)一(yi)步減少限制條(tiao)件，不斷提升(sheng)內地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)水平。有序(xu)推進(jin)(jin)制定與(yu)國際接軌的服(fu)務(wu)業(ye)標(biao)準化(hua)體系，促進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在與(yu)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)相關的人(ren)才培養、資(zi)(zi)格(ge)互(hu)認、標(biao)準制定等方(fang)面加(jia)(jia)強(qiang)合(he)作。擴(kuo)大內地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)資(zi)(zi)格(ge)互(hu)認范(fan)圍，拓展(zhan)“一(yi)試(shi)(shi)三(san)證”（一(yi)次(ci)考(kao)試(shi)(shi)可獲得國家職業(ye)資(zi)(zi)格(ge)認證、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)認證及(ji)國際認證）范(fan)圍，推動內地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)人(ren)員跨境(jing)便(bian)利執業(ye)。

促(cu)進人(ren)員貨物往(wang)來(lai)便利(li)(li)化(hua)(hua)。通(tong)過(guo)電子化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)等手段，不斷提高(gao)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)來(lai)往(wang)內(nei)(nei)地(di)通(tong)行證使用(yong)便利(li)(li)化(hua)(hua)水平。研究(jiu)為符合條(tiao)件(jian)的(de)珠三角九市(shi)人(ren)員赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展(zhan)商(shang)務、科研、專(zhuan)業服務等提供更(geng)加便利(li)(li)的(de)簽注(zhu)安(an)排。統籌研究(jiu)外(wai)國人(ren)在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)便利(li)(li)通(tong)行政(zheng)策(ce)和(he)優化(hua)(hua)管(guan)(guan)理措(cuo)施。加強內(nei)(nei)地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)(an)(an)部門(men)協作，擴展(zhan)和(he)完(wan)善口岸(an)(an)(an)功(gong)能，依(yi)法推動(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)(an)(an)實施更(geng)便利(li)(li)的(de)通(tong)關模式，研究(jiu)在(zai)條(tiao)件(jian)允許(xu)的(de)情(qing)況下主要陸路口岸(an)(an)(an)增(zeng)加旅(lv)客出入境自助查驗(yan)通(tong)道，進一步便利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)居民(min)往(wang)來(lai)。研究(jiu)制(zhi)定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)車(che)(che)輛(liang)通(tong)行政(zheng)策(ce)和(he)配(pei)套(tao)交(jiao)通(tong)管(guan)(guan)理措(cuo)施，促(cu)進交(jiao)通(tong)物流發展(zhan)。進一步完(wan)善澳(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)便利(li)(li)進出橫琴的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施，研究(jiu)擴大澳(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)在(zai)內(nei)(nei)地(di)行駛(shi)范圍；研究(jiu)制(zhi)定香港(gang)(gang)(gang)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)進入內(nei)(nei)地(di)行駛(shi)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施；完(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)兩地(di)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)管(guan)(guan)理政(zheng)策(ce)措(cuo)施，允許(xu)兩地(di)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)通(tong)過(guo)多個口岸(an)(an)(an)出入境。

第三節 攜手(shou)擴(kuo)大對外(wai)開放

打造(zao)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)重要支(zhi)撐區。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)加強(qiang)合(he)作(zuo)，共同參與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)，深(shen)化與相(xiang)關國家(jia)和地區基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)互聯互通、經(jing)貿合(he)作(zuo)及人(ren)文交(jiao)流(liu)。簽署(shu)實施(shi)(shi)支(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳(ao)門全(quan)面參與和助力“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)安排，建(jian)立長(chang)效協調機制，推動落實重點任務(wu)。強(qiang)化香(xiang)港(gang)全(quan)球離岸人(ren)民幣業務(wu)樞紐地位(wei)，支(zhi)持澳(ao)門以(yi)適當方式與絲路(lu)(lu)基(ji)(ji)金(jin)、中(zhong)拉產(chan)(chan)能合(he)作(zuo)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金(jin)、中(zhong)非產(chan)(chan)能合(he)作(zuo)基(ji)(ji)金(jin)和亞洲(zhou)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)投(tou)(tou)資(zi)銀行（以(yi)下(xia)簡稱亞投(tou)(tou)行）開(kai)展(zhan)合(he)作(zuo)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)成為解決“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)項(xiang)目投(tou)(tou)資(zi)和商業爭議(yi)的(de)(de)服務(wu)中(zhong)心。支(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳(ao)門舉辦與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)主(zhu)題相(xiang)關的(de)(de)各類(lei)論壇(tan)或博(bo)覽(lan)會，打造(zao)港(gang)澳(ao)共同參與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)的(de)(de)重要平臺。

全(quan)面(mian)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)海(hai)外商業(ye)網絡和(he)(he)海(hai)外運營(ying)經(jing)驗優(you)勢，推動大(da)灣區(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯手走(zou)出(chu)去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發揮重要引(yin)(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)用。積(ji)極引(yin)(yin)導華僑(qiao)華人(ren)參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，更好發揮華僑(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以及(ji)(ji)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)(de)(de)紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)用，增進與(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)人(ren)文交(jiao)流(liu)。加強(qiang)與(yu)世界(jie)主要經(jing)濟體聯系，吸(xi)引(yin)(yin)發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家先進制(zhi)造業(ye)、現代服務(wu)業(ye)和(he)(he)戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)投資，吸(xi)引(yin)(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)總部(bu)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)總部(bu)落戶大(da)灣區(qu)(qu)(qu)。加快引(yin)(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先進技術、管理經(jing)驗和(he)(he)高素(su)質人(ren)才，支持(chi)(chi)(chi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內設(she)(she)立全(quan)球研發中(zhong)心、實驗室(shi)和(he)(he)開放式(shi)創新(xin)(xin)平臺，提升大(da)灣區(qu)(qu)(qu)對全(quan)球資源的(de)(de)(de)配(pei)置能(neng)力。加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)口產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)(she)區(qu)(qu)(qu)域性(xing)港(gang)(gang)口聯盟。充分發揮港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家對外開放中(zhong)的(de)(de)(de)特(te)殊地(di)位與(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)用，支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門依(yi)法以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門”名(ming)義(yi)或者其(qi)他(ta)適(shi)當形(xing)式(shi)，對外簽署自由貿易協定和(he)(he)參(can)加有(you)關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)，支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)在(zai)(zai)亞投行運作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發揮積(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)用，支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門在(zai)(zai)符合(he)條件的(de)(de)(de)情況下加入(ru)亞投行，支持(chi)(chi)(chi)絲(si)路基金(jin)及(ji)(ji)相關(guan)(guan)金(jin)融機構在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門設(she)(she)立分支機構。

攜手(shou)開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿(mao)易(yi)聯(lian)系(xi)廣(guang)泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探(tan)索粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間新模式。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)(tou)資、實施跨國(guo)(guo)(guo)兼并(bing)收購和(he)(he)共建產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支(zhi)(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)境外經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接，共同(tong)開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)，帶(dai)(dai)動大灣區(qu)產品、設備、技術、標(biao)準、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證和(he)(he)管理(li)(li)(li)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)等走出(chu)去。發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)財務(wu)、設計、法律及爭議解決(jue)、管理(li)(li)(li)咨詢(xun)、項(xiang)(xiang)目(mu)策劃、人才培(pei)訓、海(hai)運服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)、建筑及相關工程等方面(mian)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)網絡，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供咨詢(xun)和(he)(he)信息(xi)支(zhi)(zhi)持。發(fa)(fa)(fa)揮香港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)走出(chu)去提(ti)供投(tou)(tou)融(rong)資和(he)(he)咨詢(xun)等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)持內(nei)地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)香港(gang)設立資本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財資中(zhong)心(xin)，開(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)資、財務(wu)管理(li)(li)(li)等業(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)升(sheng)風(feng)險管控水平。支(zhi)(zhi)持香港(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)展(zhan)(zhan)離岸(an)貿(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建“一帶(dai)(dai)一路(lu)”共用(yong)項(xiang)(xiang)目(mu)庫。加強內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海(hai)外機構的(de)信息(xi)交流(liu)，聯(lian)合(he)(he)開(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資貿(mao)易(yi)環境推介和(he)(he)項(xiang)(xiang)目(mu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)合(he)(he)開(kai)展(zhan)(zhan)引進來(lai)和(he)(he)走出(chu)去工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家的(de)聯(lian)系(xi)優勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺，辦(ban)好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論(lun)壇(tan)（澳(ao)(ao)(ao)門），更好發(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)葡(pu)(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)和(he)(he)香港(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家之間的(de)貿(mao)易(yi)投(tou)(tou)資、產業(ye)(ye)(ye)及區(qu)域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科(ke)技交流(liu)等活動提(ti)供金(jin)(jin)融(rong)、法律、信息(xi)等專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，聯(lian)手(shou)開(kai)拓(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)其(qi)他地(di)(di)區(qu)市(shi)場(chang)。

第十章 共建粵港澳合(he)作發展平臺

加(jia)快(kuai)推(tui)進深圳前(qian)海、廣州(zhou)南沙、珠海橫(heng)琴等重大(da)平臺開發建設，充分發揮其在進一步(bu)深化(hua)改革(ge)、擴大(da)開放、促進合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)的試(shi)驗示范作(zuo)(zuo)用(yong)，拓展港澳發展空間，推(tui)動公(gong)共(gong)服務合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)享，引領帶動粵港澳全面合(he)作(zuo)(zuo)。

第一節 優化提升深圳前海深港現代服務業合作(zuo)區功能(neng)

強化前(qian)(qian)海(hai)合(he)作(zuo)發展(zhan)引擎(qing)作(zuo)用。適時修編前(qian)(qian)海(hai)深港(gang)現代(dai)服(fu)(fu)務業(ye)合(he)作(zuo)區(qu)(qu)總體發展(zhan)規劃，研究進一(yi)步擴(kuo)展(zhan)前(qian)(qian)海(hai)發展(zhan)空間，并(bing)在新(xin)增(zeng)范(fan)圍內實施前(qian)(qian)海(hai)有關(guan)支持政(zheng)策。聯動香(xiang)港(gang)構建(jian)(jian)開放(fang)型(xing)、創(chuang)新(xin)型(xing)產業(ye)體系(xi)，加快(kuai)邁向全球(qiu)價值鏈高端。推(tui)進金(jin)融開放(fang)創(chuang)新(xin)，拓(tuo)展(zhan)離(li)岸賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自(zi)貿(mao)(mao)試驗區(qu)(qu)自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)賬戶(hu)體系(xi)（FTA），積極探索(suo)資本項(xiang)目(mu)可(ke)兌換的有效路徑。支持香(xiang)港(gang)交(jiao)易(yi)所前(qian)(qian)海(hai)聯合(he)交(jiao)易(yi)中心(xin)建(jian)(jian)成服(fu)(fu)務境(jing)內外客戶(hu)的大宗商品現貨交(jiao)易(yi)平(ping)臺，探索(suo)服(fu)(fu)務實體經(jing)濟的新(xin)模式。加強深港(gang)綠色(se)金(jin)融和金(jin)融科技合(he)作(zuo)。建(jian)(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)網(wang)絡服(fu)(fu)務平(ping)臺，助力企業(ye)走(zou)出去開拓(tuo)國(guo)際(ji)市場。建(jian)(jian)設(she)新(xin)型(xing)國(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)中心(xin)，發展(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)易(yi)，打造貨權交(jiao)割地(di)。建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)高端航(hang)運服(fu)(fu)務中心(xin)，發展(zhan)航(hang)運金(jin)融等現代(dai)航(hang)運服(fu)(fu)務業(ye)。建(jian)(jian)設(she)離(li)岸創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)平(ping)臺，允許科技企業(ye)區(qu)(qu)內注冊、國(guo)際(ji)經(jing)營(ying)。支持在有條件的海(hai)關(guan)特殊監管區(qu)(qu)域開展(zhan)保稅(shui)研發業(ye)務。建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)文化創(chuang)意基地(di)，探索(suo)深港(gang)文化創(chuang)意合(he)作(zuo)新(xin)模式。

加(jia)(jia)強法(fa)(fa)律事(shi)務(wu)合(he)作(zuo)。合(he)理運用經濟特區立法(fa)(fa)權，加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)適應開放(fang)型經濟發(fa)展的(de)法(fa)(fa)律體系，加(jia)(jia)強深港(gang)司(si)法(fa)(fa)合(he)作(zuo)交流。加(jia)(jia)快法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展，鼓勵支(zhi)持法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)機構(gou)為(wei)“一帶一路”建(jian)設和內地(di)企業(ye)走出去(qu)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)，深化粵港(gang)澳合(he)伙聯(lian)營(ying)律師(shi)事(shi)務(wu)所(suo)試點，研究港(gang)澳律師(shi)在珠三角九市執業(ye)資質和業(ye)務(wu)范圍問題(ti)，構(gou)建(jian)多(duo)元化爭議解決機制，聯(lian)動香(xiang)港(gang)打造國際法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)中心(xin)和國際商(shang)事(shi)爭議解決中心(xin)。實行(xing)嚴格的(de)知識產權保護，強化知識產權行(xing)政保護，更好(hao)發(fa)揮知識產權法(fa)(fa)庭作(zuo)用。

建設(she)國(guo)(guo)際化(hua)城市(shi)新(xin)中心。支持(chi)在深圳(zhen)前(qian)海設(she)立口岸(an)，研究加強與(yu)香(xiang)港基礎設(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴(kuo)大香(xiang)港工程建設(she)模式實施(shi)范(fan)圍，推出更(geng)多對香(xiang)港建筑及(ji)相(xiang)關工程業界的開放措施(shi)。借(jie)鑒香(xiang)港經驗提升(sheng)城市(shi)建設(she)和營運管理水平(ping)，建設(she)國(guo)(guo)際一流(liu)的森(sen)林城市(shi)，突出水城共融城市(shi)特(te)色，打造可持(chi)續發展的綠色智慧生態城區(qu)。引進境內外(wai)高(gao)端教(jiao)育、醫療資源(yuan)，提供國(guo)(guo)際化(hua)高(gao)品質社會服務。支持(chi)國(guo)(guo)際金融機構在深圳(zhen)前(qian)海設(she)立分支機構。

第二節 打造廣州南沙(sha)粵港澳全面合作示范區

攜(xie)手港(gang)澳(ao)建(jian)設(she)(she)高(gao)水平對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)門(men)戶。充分發揮國家級新(xin)區和自貿試(shi)驗區優(you)勢，加(jia)強與(yu)港(gang)澳(ao)全面合(he)作(zuo)，加(jia)快建(jian)設(she)(she)大灣區國際(ji)(ji)航運、金融和科技創新(xin)功能的(de)承(cheng)載區，成為高(gao)水平對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)門(men)戶。合(he)理統籌解(jie)決(jue)廣(guang)州南(nan)沙新(xin)增(zeng)建(jian)設(she)(she)用地(di)規模，調整優(you)化城(cheng)(cheng)市(shi)布(bu)局(ju)和空間(jian)結構，強化與(yu)周(zhou)邊地(di)區在城(cheng)(cheng)市(shi)規劃、綜合(he)交(jiao)通(tong)、公共服務設(she)(she)施(shi)等方面的(de)一體化銜接，構建(jian)“半小時交(jiao)通(tong)圈”。支持廣(guang)州南(nan)沙與(yu)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)建(jian)設(she)(she)中國企業走出去綜合(he)服務基地(di)和國際(ji)(ji)交(jiao)流平臺(tai)，建(jian)設(she)(she)我國南(nan)方重要的(de)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)窗口。

共建創(chuang)新發(fa)展示范區(qu)。強化(hua)(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳聯合(he)(he)科技(ji)創(chuang)新，共同將廣州(zhou)南(nan)沙打造為(wei)華南(nan)科技(ji)創(chuang)新成果轉化(hua)(hua)(hua)高(gao)地，積極布局新一代信息(xi)技(ji)術(shu)、人工智能、生命健康、海洋科技(ji)、新材料等科技(ji)前沿領域，培育發(fa)展平(ping)臺經(jing)濟(ji)、共享(xiang)(xiang)經(jing)濟(ji)、體驗經(jing)濟(ji)等新業(ye)態。支持粵(yue)港(gang)澳三地按共建共享(xiang)(xiang)原則，在廣州(zhou)南(nan)沙規劃(hua)建設(she)粵(yue)港(gang)產(chan)業(ye)深度合(he)(he)作園，探(tan)索建設(she)粵(yue)澳合(he)(he)作葡語(yu)國家(jia)產(chan)業(ye)園，合(he)(he)作推(tui)進園區(qu)規劃(hua)、建設(she)、開發(fa)等重大事宜。在內(nei)地管轄權和法(fa)律框架下，營(ying)造高(gao)標(biao)準的國際化(hua)(hua)(hua)市場化(hua)(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)(hua)營(ying)商環(huan)境，提(ti)供與港(gang)澳相(xiang)銜(xian)接的公共服務和社會管理環(huan)境，為(wei)港(gang)澳產(chan)業(ye)轉型升級、居民就業(ye)生活(huo)提(ti)供新空間。

建(jian)設(she)金(jin)融服務(wu)重要平臺。強化金(jin)融服務(wu)實體(ti)經濟的(de)本(ben)源，著力發(fa)展(zhan)(zhan)航運(yun)金(jin)融、科技金(jin)融、飛(fei)機(ji)船(chuan)舶租賃等特色金(jin)融。支持與港(gang)澳金(jin)融機(ji)構合作(zuo)，按規(gui)定共同發(fa)展(zhan)(zhan)離岸金(jin)融業務(wu)，探索建(jian)設(she)國際航運(yun)保險等創(chuang)新(xin)型保險要素交易平臺。研(yan)究(jiu)探索在廣東自(zi)貿試(shi)驗區(qu)內設(she)立(li)粵港(gang)澳大灣區(qu)國際商業銀行，服務(wu)大灣區(qu)建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)(zhan)。探索建(jian)立(li)與粵港(gang)澳大灣區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)相適應的(de)賬戶管理體(ti)系(xi)，在跨境資(zi)金(jin)管理、人民幣跨境使用、資(zi)本(ben)項目可(ke)兌(dui)換(huan)等方面先行先試(shi)，促進跨境貿易、投融資(zi)結算(suan)便利(li)化。

打造優質生活圈。高標準推進廣(guang)州南沙城(cheng)市規劃建設(she)，強化生態核(he)心競爭力，彰顯(xian)嶺南文(wen)(wen)化、水(shui)鄉文(wen)(wen)化和海洋文(wen)(wen)化特色，建設(she)國際化城(cheng)市。積極探索有利于人才發展的(de)政策和機制(zhi)，加快創建國際化人才特區。提(ti)升社(she)會服(fu)務水(shui)平，為區內居民提(ti)供更加便利的(de)條件。

第三(san)節 推進珠(zhu)海橫琴粵港澳深(shen)度合作(zuo)示范

建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深(shen)度(du)合(he)作(zuo)示(shi)范區(qu)。配(pei)合(he)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設世界旅(lv)(lv)游休(xiu)閑中心(xin)，高水平建(jian)(jian)設珠海(hai)橫(heng)(heng)琴(qin)國際休(xiu)閑旅(lv)(lv)游島(dao)，統籌研究(jiu)旅(lv)(lv)客往來(lai)橫(heng)(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)門的(de)便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門旅(lv)(lv)游從業(ye)(ye)人員到橫(heng)(heng)琴(qin)提(ti)供相(xiang)關服務(wu)(wu)。支持橫(heng)(heng)琴(qin)與(yu)珠海(hai)保稅區(qu)、洪(hong)灣片區(qu)聯動發(fa)展，建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流(liu)園(yuan)。加快推進(jin)橫(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年(nian)創業(ye)(ye)谷(gu)和(he)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)等重大合(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設，研究(jiu)建(jian)(jian)設粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)信(xin)息港(gang)。支持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)中醫(yi)藥(yao)科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)發(fa)展，探索(suo)加強與(yu)國家中醫(yi)藥(yao)現代化科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新聯盟(meng)的(de)合(he)作(zuo)，在符合(he)相(xiang)關法律(lv)法規前提(ti)下，為(wei)園(yuan)區(qu)內的(de)企業(ye)(ye)新藥(yao)研發(fa)、審批等提(ti)供指導。探索(suo)符合(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和(he)外(wai)籍醫(yi)務(wu)(wu)人員直接在橫(heng)(heng)琴(qin)執業(ye)(ye)。

加強民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)。支持珠海和(he)澳門(men)(men)在(zai)橫琴(qin)(qin)合(he)作(zuo)(zuo)建設集養老、居(ju)住、教育、醫療等功(gong)能于一(yi)體的(de)綜(zong)合(he)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)項(xiang)目，探索澳門(men)(men)醫療體系及社會(hui)保險直接適用并延伸覆(fu)蓋至該(gai)項(xiang)目。在(zai)符合(he)橫琴(qin)(qin)城市規劃建設基本要求的(de)基礎上，探索實行澳門(men)(men)的(de)規劃及工程監管機制，由澳門(men)(men)專業(ye)人(ren)士和(he)企(qi)業(ye)參與民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)項(xiang)目開發和(he)管理。研(yan)究設立(li)為(wei)澳門(men)(men)居(ju)民(min)在(zai)橫琴(qin)(qin)治病就醫提(ti)供保障的(de)醫療基金(jin)。研(yan)究在(zai)橫琴(qin)(qin)設立(li)澳門(men)(men)子弟學校(xiao)。

加強對外開放(fang)(fang)合作。支持橫琴與澳(ao)門(men)聯(lian)手(shou)打造中(zhong)拉經貿合作平臺，搭建(jian)內(nei)地與“一帶一路”相(xiang)關國(guo)家和地區的國(guo)際貿易(yi)(yi)通道，推動(dong)跨境交付、境外消費、自然人移動(dong)、商業存在等服(fu)務貿易(yi)(yi)模式創新。支持橫琴為澳(ao)門(men)發展跨境電商產業提(ti)供支撐，推動(dong)葡語國(guo)家產品經澳(ao)門(men)更(geng)加便捷進入內(nei)地市(shi)場。研究將外國(guo)人簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發權限(xian)下放(fang)(fang)至橫琴。

第四(si)節(jie) 發展特色(se)合作平臺(tai)

支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠三角九(jiu)市發揮(hui)各自優勢，與(yu)港澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)各類(lei)合(he)(he)(he)作(zuo)園(yuan)(yuan)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)空間(jian)，實現(xian)(xian)互利共(gong)贏。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)落馬洲河(he)套港深創(chuang)(chuang)(chuang)新及(ji)科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)和(he)毗鄰的深方(fang)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設，共(gong)同打造(zao)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新合(he)(he)(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)立(li)有(you)利于科(ke)技(ji)產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新的國際化營商環(huan)境(jing)，實現(xian)(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新要素便捷有(you)效流動(dong)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)江門(men)與(yu)港澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)建(jian)設大廣海灣(wan)(wan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)在(zai)金融(rong)、旅游、文(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)意、電子商務(wu)、海洋經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、職業(ye)教育、生命健(jian)康(kang)等(deng)領(ling)域合(he)(he)(he)作(zuo)。加(jia)快江門(men)銀(yin)湖(hu)灣(wan)(wan)濱海地(di)區(qu)開發，形成國際節(jie)能環(huan)保(bao)產業(ye)集(ji)聚地(di)以及(ji)面(mian)向港澳(ao)(ao)居民和(he)世界華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)的引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新平臺。推進澳(ao)(ao)門(men)和(he)中山在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、社會、文(wen)化等(deng)方(fang)面(mian)深度(du)合(he)(he)(he)作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)(ao)門(men)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)適度(du)多(duo)元發展(zhan)新空間(jian)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)東莞與(yu)香港合(he)(he)(he)作(zuo)開發建(jian)設東莞濱海灣(wan)(wan)地(di)區(qu)，集(ji)聚高端(duan)制(zhi)造(zao)業(ye)總部、發展(zhan)現(xian)(xian)代服務(wu)業(ye)，建(jian)設戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)研發基地(di)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)佛山南海推動(dong)粵港澳(ao)(ao)高端(duan)服務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)，搭建(jian)粵港澳(ao)(ao)市場互聯、人(ren)才信息技(ji)術(shu)等(deng)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)要素互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強(qiang)組(zu)織(zhi)領導

加(jia)(jia)強對規(gui)劃實施的(de)統籌(chou)指導，設(she)(she)立(li)粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區建設(she)(she)領導小(xiao)組，研究解(jie)決大灣(wan)區建設(she)(she)中政(zheng)(zheng)(zheng)策實施、項目安排、體制機制創新、平臺建設(she)(she)等方面的(de)重大問題。廣東省政(zheng)(zheng)(zheng)府和香港(gang)(gang)、澳門特(te)別行政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府要加(jia)(jia)強溝通(tong)協商(shang)，穩步落實《深化粵港(gang)(gang)澳合作推進(jin)大灣(wan)區建設(she)(she)框架(jia)協議》與本規(gui)劃確定的(de)目標(biao)和任務。鼓勵(li)大灣(wan)區城市間開展(zhan)多種(zhong)形式的(de)合作交流，共同推進(jin)大灣(wan)區建設(she)(she)。

第二節(jie) 推動重點工(gong)作

中央有關部門要結合自身職(zhi)能(neng)，抓緊制(zhi)定支持(chi)大(da)(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)的具體政(zheng)策和(he)(he)措施(shi)，與廣東省政(zheng)府和(he)(he)香港、澳(ao)門特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府加強溝通，堅持(chi)用法治(zhi)化市場化方式(shi)協調(diao)解(jie)決大(da)(da)灣(wan)區(qu)合作發(fa)展(zhan)中的問題。廣東省政(zheng)府和(he)(he)香港、澳(ao)門特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府要在相互尊重的基(ji)礎上，積(ji)極(ji)協調(diao)配合，共同(tong)編制(zhi)科技(ji)創新(xin)(xin)、基(ji)礎設(she)施(shi)、產業發(fa)展(zhan)、生態(tai)環境保護等領域的專項(xiang)規劃或實施(shi)方案并(bing)推動落實。國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委要會同(tong)國(guo)務(wu)院(yuan)港澳(ao)辦等有關部門對本規劃實施(shi)情(qing)況進行跟蹤分析評估(gu)，根據新(xin)(xin)情(qing)況新(xin)(xin)問題研究提出規劃調(diao)整(zheng)建議，重大(da)(da)問題及(ji)時向(xiang)黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)報告(gao)。

第三節(jie) 防范(fan)化解風(feng)險(xian)

做(zuo)好防(fang)范化解重(zhong)(zhong)大風險(xian)工作，重(zhong)(zhong)點防(fang)控金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)。強化屬地金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)管理責任，做(zuo)好重(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)風險(xian)防(fang)范和(he)處置，堅決(jue)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)金(jin)(jin)融(rong)活動(dong)，加強薄弱環節(jie)監管制度(du)建(jian)設(she)，守住不(bu)發生系(xi)統性金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)的底(di)線。廣東省(sheng)要嚴(yan)格落實預算法(fa)有(you)(you)關規(gui)定(ding)，強化地方政府(fu)債(zhai)務限額管理，有(you)(you)效規(gui)范政府(fu)舉(ju)債(zhai)融(rong)資；加大財(cai)政約(yue)束力(li)度(du)，有(you)(you)效抑制不(bu)具有(you)(you)還款能力(li)的項目建(jian)設(she)；加大督促問責力(li)度(du)，堅決(jue)制止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)融(rong)資擔保行為。

第四節 擴大社會參與

支持(chi)內地(di)與港澳(ao)智(zhi)庫加強(qiang)合作，為大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展提供(gong)(gong)智(zhi)力支持(chi)。建立(li)行政咨詢(xun)體系，邀請粵(yue)港澳(ao)專業(ye)人士為大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展提供(gong)(gong)意見建議。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)三地(di)按照市場化(hua)原則，探索成立(li)聯合投資開發機(ji)構和發展基金，共同參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)工商企業(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專業(ye)服務界(jie)、學術界(jie)等建立(li)聯系機(ji)制，加強(qiang)交流(liu)與合作。擴大(da)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設中的公眾參與，暢通公眾意見反饋(kui)渠道(dao)，支持(chi)各類市場主體共同參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設發展。