新華社北(bei)京2月18日(ri)電 中(zhong)共中(zhong)央、國務院印發了(le)《粵港澳大(da)灣區發展規劃綱(gang)要(yao)》，并(bing)發出(chu)通知，要(yao)求(qiu)各地區各部門結合(he)實(shi)際認(ren)真貫徹落實(shi)。

《粵港澳大灣(wan)區發(fa)展規(gui)劃綱要》全(quan)文如(ru)下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節(jie) 構建極點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支(zhi)撐網(wang)絡化空(kong)間(jian)格局

第二節(jie) 完善城(cheng)市群和城(cheng)鎮(zhen)發(fa)展體系

第三節 輻射(she)帶動泛珠三角區域(yu)發(fa)展(zhan)

第四章 建設國(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中心

第(di)一節(jie) 構建(jian)開放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

第二(er)節 打造高(gao)水平科(ke)技創(chuang)新載體和(he)平臺(tai)

第三節 優化區域創新環境

第五章 加(jia)快基礎(chu)設施互聯互通

第(di)一(yi)節(jie) 構建現代化的(de)綜合交通運輸體系

第二節 優(you)化提升信(xin)息基礎設(she)施(shi)

第三(san)節 建設(she)能源安全保障體系

第四節 強(qiang)化(hua)水資源安全保(bao)障

第(di)六章(zhang) 構(gou)建具有國際(ji)競(jing)爭力的現(xian)代(dai)產業體系(xi)

第(di)一(yi)節 加快發展先進(jin)制造(zao)業

第二節 培(pei)育壯大戰略(lve)性新興產業

第(di)三節(jie) 加快發展現代服務業

第四節 大力發展海洋經濟

第(di)七章 推(tui)進生(sheng)態文明建設

第一節 打造生態防護屏(ping)障

第(di)二節 加(jia)強環境(jing)保護(hu)和(he)治理(li)

第三節 創新綠色低碳發展模式

第(di)八(ba)章 建設宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的優質生活圈(quan)

第一節 打造教育和(he)人(ren)才(cai)高地

第二節(jie) 共建人文灣區

第三節 構(gou)筑(zhu)休(xiu)閑(xian)灣(wan)區(qu)

第四節 拓展(zhan)就業創(chuang)業空間(jian)

第五節 塑(su)造健康灣(wan)區

第六節(jie) 促進社會保障和社會治(zhi)理合作(zuo)

第九章(zhang) 緊密(mi)合(he)作(zuo)共(gong)同參與“一帶一路”建(jian)設

第一節 打(da)造具有全球(qiu)競爭力的營商環境(jing)

第二節 提升市(shi)場(chang)一(yi)體化水平

第三(san)節 攜手擴大(da)對外開放

第十章 共建粵港澳合作發展平臺

第一節 優化(hua)提(ti)升深圳前海深港(gang)現代服務業(ye)合作區功能

第二節(jie) 打(da)造廣(guang)州南沙粵港(gang)澳全(quan)面合作示(shi)范區

第三節 推進珠海橫琴粵港澳深度(du)合(he)作(zuo)示范

第四節 發展特色合(he)作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

第二(er)節 推動重點工作

第三(san)節 防范化解風(feng)險

第四節 擴大社(she)會參與(yu)

前 言

粵(yue)(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)包括香港(gang)特(te)別行(xing)政區(qu)(qu)、澳門(men)(men)特(te)別行(xing)政區(qu)(qu)和(he)廣東(dong)省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深圳(zhen)市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中(zhong)山(shan)市(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠三角(jiao)九市(shi)(shi)），總面(mian)(mian)積5.6萬(wan)平方公里，2017年(nian)末總人口約7000萬(wan)人，是(shi)(shi)我國(guo)開(kai)放(fang)程度最高、經濟活力最強的(de)區(qu)(qu)域之一(yi)(yi)，在國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局中(zhong)具有重要(yao)戰略地位(wei)。建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)，既是(shi)(shi)新(xin)時代推(tui)動(dong)形成(cheng)全(quan)(quan)面(mian)(mian)開(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)新(xin)嘗試，也是(shi)(shi)推(tui)動(dong)“一(yi)(yi)國(guo)兩制(zhi)”事業發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)實踐(jian)。為(wei)全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹(che)黨(dang)的(de)十九大(da)精神，全(quan)(quan)面(mian)(mian)準確(que)貫徹(che)“一(yi)(yi)國(guo)兩制(zhi)”方針(zhen)，充分發(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)澳綜合優勢(shi)，深化內地與港(gang)澳合作，進一(yi)(yi)步提升粵(yue)(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)在國(guo)家(jia)經濟發(fa)展(zhan)和(he)對外開(kai)放(fang)中(zhong)的(de)支(zhi)撐引領作用，支(zhi)持香港(gang)、澳門(men)(men)融(rong)入國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局，增進香港(gang)、澳門(men)(men)同(tong)(tong)胞福祉(zhi)，保持香港(gang)、澳門(men)(men)長期(qi)繁榮(rong)穩定，讓港(gang)澳同(tong)(tong)胞同(tong)(tong)祖國(guo)人民共(gong)擔民族(zu)復興的(de)歷史責任、共(gong)享祖國(guo)繁榮(rong)富強的(de)偉大(da)榮(rong)光(guang)，編制(zhi)本規劃。

本(ben)規(gui)劃是指導粵港澳大(da)灣區(qu)當前和今后(hou)一(yi)個時期(qi)合(he)作發展(zhan)的(de)綱領性文件(jian)。規(gui)劃近期(qi)至2022年，遠期(qi)展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別是香港(gang)、澳(ao)門回歸祖(zu)國后，粵港(gang)澳(ao)合(he)作不斷(duan)深化實化，粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)經濟實力、區(qu)域競爭力顯著增強，已具備建成國際一流灣區(qu)和世界級城市(shi)群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優勢明顯。粵港(gang)(gang)澳大灣區地(di)處(chu)我國沿(yan)海開放前(qian)沿(yan)，以泛珠三角區域為廣闊發展腹地(di)，在“一(yi)帶一(yi)路”建設中具(ju)有(you)(you)重(zhong)要地(di)位。交通條件(jian)便(bian)利，擁(yong)有(you)(you)香港(gang)(gang)國際(ji)航運中心(xin)和吞吐量位居世界前(qian)列(lie)的廣州、深(shen)圳等重(zhong)要港(gang)(gang)口(kou)，以及香港(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳等具(ju)有(you)(you)國際(ji)影響(xiang)力的航空樞紐，便(bian)捷(jie)高效(xiao)的現代綜(zong)合交通運輸體(ti)系(xi)正在加速形成。

經濟(ji)實力雄厚。經濟(ji)發(fa)展水(shui)平全國領先(xian)，產(chan)業體系完備，集群優勢明顯(xian)，經濟(ji)互補性強，香港、澳門服務業高度發(fa)達，珠(zhu)三角九市(shi)已初(chu)步形成以戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業為(wei)先(xian)導(dao)、先(xian)進(jin)制造業和現代(dai)服務業為(wei)主體的產(chan)業結構，2017年大灣(wan)區經濟(ji)總量約10萬億元(yuan)。

創(chuang)新(xin)要素集聚(ju)。創(chuang)新(xin)驅動發展戰略深入實施，廣東全面創(chuang)新(xin)改(gai)革試驗穩(wen)步推進，國家自(zi)主創(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)區加快(kuai)建(jian)設(she)。粵港澳(ao)三地科(ke)技(ji)研發、轉化能力突出，擁有(you)一批在全國乃至全球具有(you)重要影響力的(de)高校、科(ke)研院所、高新(xin)技(ji)術企業和國家大科(ke)學工程，創(chuang)新(xin)要素吸引(yin)力強(qiang)，具備建(jian)設(she)國際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中心的(de)良好基礎。

國(guo)際化(hua)水平(ping)領先。香港作為(wei)(wei)國(guo)際金融、航運、貿(mao)(mao)易(yi)中心(xin)和國(guo)際航空樞紐，擁有高(gao)(gao)度國(guo)際化(hua)、法治化(hua)的(de)(de)(de)營商環境以及遍布全(quan)球(qiu)的(de)(de)(de)商業網絡，是(shi)全(quan)球(qiu)最自(zi)由經(jing)(jing)濟體之一。澳門作為(wei)(wei)世界旅游休閑中心(xin)和中國(guo)與(yu)葡語國(guo)家商貿(mao)(mao)合作服務平(ping)臺的(de)(de)(de)作用不(bu)斷(duan)強化(hua)，多(duo)元文化(hua)交流的(de)(de)(de)功能日(ri)益彰顯。珠三角(jiao)九市(shi)是(shi)內(nei)地外向度最高(gao)(gao)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟區域和對(dui)外開放(fang)的(de)(de)(de)重要窗口，在(zai)全(quan)國(guo)加(jia)快構建(jian)開放(fang)型經(jing)(jing)濟新體制(zhi)中具有重要地位和作用。

合作基礎(chu)良(liang)好。香港(gang)、澳(ao)門與珠三角(jiao)九市文化同源、人緣相(xiang)親、民俗(su)相(xiang)近、優勢互補。近年來(lai)，粵港(gang)澳(ao)合作不斷(duan)深化，基礎(chu)設施、投資貿易、金融服務、科技教育、休閑(xian)旅(lv)游(you)、生態環保(bao)、社(she)會服務等(deng)領域(yu)合作成(cheng)效(xiao)顯著，已經形(xing)成(cheng)了(le)多層次、全(quan)方位的合作格(ge)局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多(duo)極化、經濟全(quan)球(qiu)化、社(she)會信息化、文化多(duo)樣化深入發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)球(qiu)治理體(ti)系和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)秩序變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)加(jia)速推(tui)進，各國(guo)(guo)相互聯系和(he)(he)依存日益(yi)加(jia)深，和(he)(he)平(ping)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大勢(shi)不可逆(ni)轉，新(xin)一輪科技革(ge)(ge)(ge)(ge)命和(he)(he)產業(ye)變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)蓄(xu)勢(shi)待發(fa)(fa)(fa)，“一帶一路(lu)”建(jian)設深入推(tui)進，為提(ti)升粵港澳大灣區(qu)國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)、更高水(shui)平(ping)參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)和(he)(he)競爭(zheng)拓展(zhan)了新(xin)空間(jian)。在(zai)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念引領下，我(wo)國(guo)(guo)深入推(tui)進供給側結構性改革(ge)(ge)(ge)(ge)，推(tui)動經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)，為大灣區(qu)轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)注入了新(xin)活力(li)。全(quan)面深化改革(ge)(ge)(ge)(ge)取得重大突(tu)破(po)(po)，國(guo)(guo)家治理體(ti)系和(he)(he)治理能力(li)現代化水(shui)平(ping)明顯提(ti)高，為創新(xin)大灣區(qu)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體(ti)制機制、破(po)(po)解合(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)突(tu)出問題提(ti)供了新(xin)契機。

同(tong)時，粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)也面臨諸(zhu)多挑戰。當前(qian)，世界經(jing)濟(ji)不(bu)確(que)定(ding)不(bu)穩定(ding)因素增(zeng)多，保護(hu)主義(yi)傾向抬頭(tou)，大(da)灣區(qu)(qu)(qu)經(jing)濟(ji)運行(xing)仍存在產(chan)能過(guo)剩、供(gong)給與需求結(jie)(jie)構不(bu)平衡(heng)不(bu)匹配(pei)(pei)等(deng)突出(chu)矛盾和問題，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)內(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力(li)(li)有(you)(you)待(dai)增(zeng)強。在“一國(guo)兩制(zhi)”下，粵(yue)港(gang)澳社會(hui)制(zhi)度(du)不(bu)同(tong)，法律制(zhi)度(du)不(bu)同(tong)，分屬于不(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)(qu)域(yu)，市場互聯互通(tong)水平有(you)(you)待(dai)進(jin)一步提升，生(sheng)產(chan)要素高效便捷流(liu)動(dong)(dong)的良(liang)好局面尚(shang)未形成。大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)部發展(zhan)差距依然(ran)較大(da)，協同(tong)性、包容性有(you)(you)待(dai)加(jia)強，部分地區(qu)(qu)(qu)和領域(yu)還存在同(tong)質(zhi)化競(jing)爭和資源(yuan)錯配(pei)(pei)現象(xiang)。香港(gang)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)缺(que)乏持續穩固支撐，澳門經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構相對(dui)單一、發展(zhan)資源(yuan)有(you)(you)限，珠三(san)角(jiao)九市市場經(jing)濟(ji)體制(zhi)有(you)(you)待(dai)完善。區(qu)(qu)(qu)域(yu)發展(zhan)空間面臨瓶(ping)頸制(zhi)約(yue)(yue)，資源(yuan)能源(yuan)約(yue)(yue)束趨緊，生(sheng)態環境壓力(li)(li)日益增(zeng)大(da)，人口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)，建設(she)(she)世(shi)界級城市群(qun)，有利于(yu)(yu)豐富“一(yi)國兩制”實踐內(nei)涵，進(jin)一(yi)步密(mi)切內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)交流合作，為港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展以及港(gang)澳(ao)(ao)同胞(bao)到內(nei)地發(fa)(fa)展提(ti)供(gong)更多機會，保持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)長期(qi)繁(fan)榮穩定；有利于(yu)(yu)貫徹落(luo)實新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展理(li)念，深入推(tui)進(jin)供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革(ge)，加快培育發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)動能、實現創新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展，為我國經(jing)濟創新(xin)(xin)(xin)力和競(jing)爭力不斷增強提(ti)供(gong)支撐(cheng)；有利于(yu)(yu)進(jin)一(yi)步深化改革(ge)、擴(kuo)大開(kai)放(fang)，建立與國際(ji)接軌的(de)開(kai)放(fang)型經(jing)濟新(xin)(xin)(xin)體制，建設(she)(she)高水平(ping)參與國際(ji)經(jing)濟合作新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺；有利于(yu)(yu)推(tui)進(jin)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建設(she)(she)，通過區(qu)域(yu)雙向開(kai)放(fang)，構(gou)筑絲綢之(zhi)路經(jing)濟帶(dai)(dai)和21世(shi)紀海上絲綢之(zhi)路對接融匯的(de)重(zhong)要支撐(cheng)區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹習近平新時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)和(he)(he)黨的十(shi)九大精(jing)神(shen)，統籌推(tui)進“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布局和(he)(he)協調(diao)推(tui)進“四個(ge)全(quan)面”戰略(lve)布局，全(quan)面準確貫徹“一國(guo)兩制(zhi)”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和(he)(he)基本(ben)法辦事，堅持新發展理念，充分認識和(he)(he)利(li)用“一國(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度優勢、港澳獨(du)特優勢和(he)(he)廣(guang)東改革開(kai)放先(xian)行先(xian)試優勢，解(jie)放思想(xiang)、大膽(dan)探索，不斷深化粵港澳互(hu)利(li)合(he)作，進一步(bu)建立(li)互(hu)利(li)共贏的區域合(he)作關(guan)系，推(tui)動區域經濟(ji)協同發展，為港澳發展注(zhu)入新動能，為全(quan)國(guo)推(tui)進供給側結構性改革、實施創(chuang)新驅動發展戰略(lve)、構建開(kai)放型經濟(ji)新體(ti)制(zhi)提供支(zhi)撐，建設富(fu)有活力和(he)(he)國(guo)際競爭力的一流灣區和(he)(he)世(shi)界級城(cheng)市群(qun)，打造高質量發展的典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)，改革(ge)引領(ling)。實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰略，完善區(qu)域協同(tong)創(chuang)新(xin)體(ti)系，集聚國際(ji)創(chuang)新(xin)資源，建設具(ju)有國際(ji)競爭力的(de)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)區(qu)域。全面深化改革(ge)，推動(dong)(dong)重點領(ling)域和(he)關鍵環節改革(ge)取得新(xin)突破，釋放改革(ge)紅利，促進各類要素在大灣區(qu)便捷流動(dong)(dong)和(he)優化配置。

協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)，統籌兼顧。實(shi)施區域(yu)(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，充分發(fa)揮(hui)各地區比較優勢，加強政策協調(diao)和規劃銜接(jie)，優化區域(yu)(yu)功能布局，推動區域(yu)(yu)城鄉協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)，不斷增強發(fa)展(zhan)(zhan)的整體性(xing)。

綠色(se)發展，保(bao)護(hu)(hu)生態。大力(li)推進(jin)生態文明建(jian)(jian)設，樹(shu)立綠色(se)發展理念(nian)，堅持(chi)節約資源和保(bao)護(hu)(hu)環(huan)境的基本(ben)國策，實行最(zui)嚴格的生態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度(du)，堅持(chi)最(zui)嚴格的耕地保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度(du)和最(zui)嚴格的節約用地制(zhi)度(du)，推動(dong)形成綠色(se)低(di)碳的生產生活方式和城市建(jian)(jian)設運營模式，為居民提供(gong)良好生態環(huan)境，促進(jin)大灣區可持(chi)續(xu)發展。

開(kai)放合作(zuo)(zuo)(zuo)，互(hu)利共贏。以(yi)“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設為重(zhong)點，構建(jian)開(kai)放型經濟新體制，打造高水平開(kai)放平臺(tai)，對接高標準貿易投資規則，加快培育國際合作(zuo)(zuo)(zuo)和競爭新優勢。充分發(fa)揮港澳(ao)獨特(te)優勢，創新完善各(ge)領域開(kai)放合作(zuo)(zuo)(zuo)體制機制，深化內地與港澳(ao)互(hu)利合作(zuo)(zuo)(zuo)。

共享發展，改(gai)善民(min)生。堅持(chi)(chi)以人民(min)為中心的發展思想，讓改(gai)革發展成(cheng)果更(geng)多(duo)更(geng)公平(ping)惠及全體人民(min)。提(ti)高保障(zhang)和(he)改(gai)善民(min)生水平(ping)，加(jia)大優質公共產品和(he)服(fu)務供給(gei)，不斷促(cu)進(jin)社會公平(ping)正義，使大灣區居民(min)獲得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全感(gan)(gan)更(geng)加(jia)充實、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可持(chi)(chi)續。

“一國(guo)兩(liang)制”，依法(fa)辦事(shi)。把(ba)堅持“一國(guo)”原(yuan)則(ze)和尊重“兩(liang)制”差異(yi)有(you)機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)(lai)，堅守(shou)“一國(guo)”之本，善用(yong)“兩(liang)制”之利。把(ba)維護中央(yang)的全(quan)面管治(zhi)權和保(bao)障(zhang)特別行政區的高度自治(zhi)權有(you)機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)(lai)，尊崇法(fa)治(zhi)，嚴格依照憲(xian)法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)。把(ba)國(guo)家所(suo)需和港澳所(suo)長有(you)機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)(lai)，充分發揮(hui)市場化機制的作用(yong)，促進粵港澳優勢(shi)互(hu)補，實(shi)現共(gong)同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活(huo)力的(de)世界(jie)級城市(shi)群(qun)。依托香港、澳(ao)門作(zuo)(zuo)為自(zi)由開(kai)放經濟體和廣東作(zuo)(zuo)為改革開(kai)放排頭兵(bing)的(de)優勢(shi)，繼續(xu)深化(hua)改革、擴(kuo)大開(kai)放，在(zai)構建(jian)經濟高質量發(fa)(fa)展的(de)體制機制方(fang)面(mian)走(zou)在(zai)全(quan)國前列、發(fa)(fa)揮示范引領作(zuo)(zuo)用，加快制度創新和先(xian)行先(xian)試，建(jian)設現代化(hua)經濟體系，更(geng)好融入(ru)全(quan)球市(shi)場體系，建(jian)成世界(jie)新興產(chan)業、先(xian)進制造業和現代服(fu)務業基(ji)地，建(jian)設世界(jie)級城市(shi)群(qun)。

具有全(quan)球影響(xiang)力的國(guo)際科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)。瞄準世界科技(ji)和(he)(he)產(chan)業發展前沿，加強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)設，大力發展新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加快形(xing)成(cheng)(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主(zhu)要動(dong)力和(he)(he)支撐的經(jing)濟體系；扎實(shi)推進全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革(ge)試(shi)驗，充(chong)分(fen)發揮(hui)粵港澳(ao)科技(ji)研發與(yu)產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優(you)勢(shi)，破(po)除影響(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素自由流動(dong)的瓶(ping)頸和(he)(he)制約(yue)，進一步激(ji)發各類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體活(huo)力，建(jian)成(cheng)(cheng)全(quan)球科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業重要策源地(di)。

“一帶(dai)一路”建(jian)(jian)設(she)(she)的重要支撐(cheng)。更(geng)好發揮港(gang)澳在(zai)國(guo)家對(dui)外開放(fang)中的功(gong)能和(he)作用(yong)，提高(gao)珠(zhu)三(san)角(jiao)九市開放(fang)型經濟發展水(shui)平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市場、兩種資源(yuan)有效(xiao)對(dui)接，在(zai)更(geng)高(gao)層次參與國(guo)際(ji)經濟合作和(he)競(jing)爭(zheng)，建(jian)(jian)設(she)(she)具(ju)有重要影響力的國(guo)際(ji)交通(tong)物流樞紐和(he)國(guo)際(ji)文化交往中心。

內地與(yu)港(gang)澳深度合作(zuo)示范區(qu)。依托粵(yue)港(gang)澳良好(hao)合作(zuo)基礎(chu)，充(chong)分發(fa)揮(hui)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等(deng)重(zhong)大(da)合作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協調協同(tong)發(fa)展新模式，深化珠三角九市與(yu)港(gang)澳全(quan)面務實合作(zuo)，促進人員、物資(zi)、資(zi)金、信息便捷有序流動(dong)，為粵(yue)港(gang)澳發(fa)展提供(gong)(gong)新動(dong)能(neng)，為內地與(yu)港(gang)澳更緊(jin)密合作(zuo)提供(gong)(gong)示范。

宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優(you)(you)質生(sheng)活(huo)圈(quan)。堅(jian)持以人民(min)為中(zhong)心的發展思(si)想，踐行生(sheng)態(tai)文明理(li)念(nian)，充分利用現代信(xin)息技術，實現城市群智能管(guan)理(li)，優(you)(you)先發展民(min)生(sheng)工程，提高(gao)大灣(wan)區民(min)眾(zhong)生(sheng)活(huo)便利水(shui)平，提升居民(min)生(sheng)活(huo)質量(liang)，為港澳居民(min)在(zai)內地學習、就業、創業、生(sheng)活(huo)提供更加便利的條件(jian)，加強多元(yuan)文化交流(liu)融(rong)合(he)，建設生(sheng)態(tai)安(an)全、環境優(you)(you)美、社會安(an)定、文化繁(fan)榮的美麗灣(wan)區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣(wan)區綜合實力(li)顯(xian)著增強，粵港澳合作更加深(shen)入廣(guang)泛，區域內生發展動力(li)進一(yi)步提(ti)升，發展活力(li)充沛、創新能力(li)突出、產業結構優化、要(yao)素流動順暢、生態環境優美的國際一(yi)流灣(wan)區和世界(jie)級(ji)城市群框架基(ji)本形成。

——區域發展更加(jia)協調，分工(gong)合理、功能互補、錯位發展的城(cheng)市群(qun)發展格局(ju)基本(ben)確立；

——協同(tong)創新(xin)環(huan)境更加優化，創新(xin)要素加快集聚，新(xin)興技(ji)(ji)術原創能(neng)力和科技(ji)(ji)成果轉化能(neng)力顯著提升；

——供給側結構性(xing)改革進一步深(shen)化，傳統產(chan)業加快轉型升級，新興產(chan)業和(he)制造業核心(xin)競爭力不斷(duan)提(ti)升，數(shu)字(zi)經濟迅速增長，金融等(deng)現代服(fu)務業加快發(fa)展；

——交通(tong)、能(neng)源、信息、水利等(deng)基礎設施支(zhi)撐保障能(neng)力進一(yi)(yi)步(bu)增強，城市發展(zhan)及運營能(neng)力進一(yi)(yi)步(bu)提升；

——綠(lv)色智慧節能(neng)低碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式和(he)城(cheng)市建設運營模式初(chu)步確立，居民生(sheng)活更加(jia)便(bian)利、更加(jia)幸福；

——開放(fang)型經濟新體制加快構建，粵港澳市(shi)場互(hu)聯互(hu)通水(shui)平進一(yi)步提升，各類資源要素流(liu)動(dong)更加便捷高(gao)效(xiao)，文化(hua)交流(liu)活動(dong)更加活躍。

到2035年，大(da)(da)灣(wan)區(qu)形成以創新(xin)(xin)為主要(yao)支撐的經(jing)濟(ji)(ji)體系(xi)和發(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式，經(jing)濟(ji)(ji)實力(li)、科技實力(li)大(da)(da)幅躍升，國(guo)(guo)際競爭力(li)、影響(xiang)力(li)進一(yi)步(bu)增強(qiang)；大(da)(da)灣(wan)區(qu)內市場(chang)高水平互聯互通(tong)基本實現(xian)，各類資源要(yao)素高效(xiao)便捷流(liu)(liu)動；區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)協(xie)調性(xing)顯著增強(qiang)，對周邊地(di)區(qu)的引領帶動能力(li)進一(yi)步(bu)提升；人民生活(huo)更加富(fu)裕；社會(hui)文明程度(du)達到新(xin)(xin)高度(du)，文化軟實力(li)顯著增強(qiang)，中華文化影響(xiang)更加廣泛深入，多元文化進一(yi)步(bu)交流(liu)(liu)融合；資源節(jie)約(yue)集約(yue)利用水平顯著提高，生態(tai)環境得(de)到有效(xiao)保護，宜居宜業(ye)宜游的國(guo)(guo)際一(yi)流(liu)(liu)灣(wan)區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點帶動、軸帶支(zhi)撐、輻射周邊，推動大中小(xiao)城市合理(li)分工、功能(neng)互(hu)補，進一步提高區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)協調性，促(cu)進城鄉融合發(fa)展(zhan)，構(gou)建結(jie)構(gou)科(ke)學、集約高效的大灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)格局。

第一節 構建極(ji)點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支(zhi)撐網(wang)絡化空間格局

極點帶動。發揮香(xiang)港(gang)—深圳、廣(guang)州—佛山、澳(ao)門—珠海(hai)強(qiang)強(qiang)聯合的引領帶動作(zuo)用，深化港(gang)深、澳(ao)珠合作(zuo)，加快廣(guang)佛同城化建(jian)設，提升(sheng)整體實(shi)力和全球影響力，引領粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)深度參(can)與國(guo)際合作(zuo)。

軸帶支撐(cheng)。依托以高(gao)速鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路和(he)高(gao)等級(ji)公路為(wei)主體的快速交(jiao)通(tong)(tong)網絡與港(gang)口群和(he)機場群，構建區(qu)域經濟(ji)發展軸帶，形成主要城市間高(gao)效連接的網絡化空(kong)間格局。更好發揮港(gang)珠(zhu)(zhu)澳大橋作用，加快建設(she)深（圳）中（山）通(tong)(tong)道、深（圳）茂（名）鐵(tie)(tie)路等重要交(jiao)通(tong)(tong)設(she)施，提高(gao)珠(zhu)(zhu)江西(xi)岸地(di)區(qu)發展水平，促進(jin)東西(xi)兩岸協(xie)同發展。

第二節(jie) 完(wan)善城(cheng)市(shi)群(qun)和(he)城(cheng)鎮發展體系(xi)

優(you)化提升(sheng)中(zhong)心(xin)城市(shi)。以香(xiang)港、澳門、廣州、深圳四(si)大(da)中(zhong)心(xin)城市(shi)作(zuo)(zuo)為區域(yu)發展(zhan)(zhan)的核(he)心(xin)引擎(qing)，繼續發揮比(bi)較優(you)勢做優(you)做強，增強對周邊區域(yu)發展(zhan)(zhan)的輻射帶(dai)動作(zuo)(zuo)用。

——香(xiang)港。鞏(gong)固和提(ti)升國(guo)(guo)際金(jin)融、航運、貿易中(zhong)(zhong)心和國(guo)(guo)際航空樞紐地(di)位(wei)，強(qiang)化全(quan)球(qiu)離岸人民幣業務(wu)樞紐地(di)位(wei)、國(guo)(guo)際資產管理中(zhong)(zhong)心及(ji)(ji)風險管理中(zhong)(zhong)心功能，推動金(jin)融、商貿、物流、專業服務(wu)等向高(gao)端(duan)高(gao)增值方向發(fa)展，大力發(fa)展創(chuang)新及(ji)(ji)科技事業，培(pei)育新興產業，建(jian)設亞太區國(guo)(guo)際法律(lv)及(ji)(ji)爭議解決服務(wu)中(zhong)(zhong)心，打造更(geng)具競爭力的(de)國(guo)(guo)際大都會(hui)。

——澳(ao)門。建設(she)世界旅游休閑中(zhong)心(xin)、中(zhong)國與葡語國家商貿合作服(fu)務平臺，促進經濟適(shi)度多元(yuan)發展，打造以中(zhong)華文化為主流、多元(yuan)文化共存(cun)的交流合作基地。

——廣州。充(chong)分(fen)發揮(hui)國(guo)家(jia)中(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)和綜合性門(men)戶(hu)城市(shi)引領作用，全面增(zeng)強國(guo)際(ji)商貿中(zhong)心(xin)(xin)、綜合交通樞紐功(gong)能，培育提升科(ke)技教育文化中(zhong)心(xin)(xin)功(gong)能，著力建(jian)設國(guo)際(ji)大都市(shi)。

——深圳。發揮作(zuo)為經濟特區、全國性經濟中心(xin)城市(shi)和國家創新型城市(shi)的引領作(zuo)用(yong)，加(jia)快建成(cheng)(cheng)現代化國際化城市(shi)，努(nu)力(li)成(cheng)(cheng)為具有(you)世界影(ying)響力(li)的創新創意之(zhi)都。

建設(she)重(zhong)要節點城市(shi)(shi)。支持珠海、佛山(shan)(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞、中(zhong)山(shan)(shan)、江門、肇慶等城市(shi)(shi)充分發(fa)揮自身(shen)優勢，深化(hua)改革創新，增強城市(shi)(shi)綜合實力，形成(cheng)特色(se)(se)鮮(xian)明(ming)、功能互補、具(ju)有競爭力的(de)重(zhong)要節點城市(shi)(shi)。增強發(fa)展的(de)協調(diao)性，強化(hua)與中(zhong)心城市(shi)(shi)的(de)互動合作，帶動周(zhou)邊特色(se)(se)城鎮發(fa)展，共同(tong)提升城市(shi)(shi)群(qun)發(fa)展質(zhi)量。

發展特(te)色城鎮。充(chong)分發揮珠(zhu)三角(jiao)九市特(te)色城鎮數量多、體(ti)量大(da)的優(you)(you)勢，培育一批具(ju)有特(te)色優(you)(you)勢的魅力城鎮，完善(shan)市政基礎設(she)(she)施(shi)和公共服務設(she)(she)施(shi)，發展特(te)色產(chan)業(ye)，傳(chuan)(chuan)承傳(chuan)(chuan)統文化，形成優(you)(you)化區域(yu)發展格局的重要支撐。建設(she)(she)智慧小(xiao)鎮，開(kai)展智能技術應用試驗，推(tui)動體(ti)制機制創新，探(tan)索未來城市發展模式。加快推(tui)進特(te)大(da)鎮行政管(guan)理體(ti)制改革，在降(jiang)低行政成本和提升行政效率的基礎上不斷(duan)拓展特(te)大(da)鎮功(gong)能。

促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發展(zhan)(zhan)。建立健(jian)全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發展(zhan)(zhan)體制機制和政策體系，推(tui)動(dong)珠三(san)角九市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)(yi)體化(hua)發展(zhan)(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)鎮化(hua)發展(zhan)(zhan)質量和水平，建設(she)具有(you)嶺南特色的宜(yi)居城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強分類指導，合(he)理(li)劃定功能(neng)分區，優化(hua)空(kong)間布局(ju)，促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發展(zhan)(zhan)。提高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設(she)施一(yi)(yi)體化(hua)水平，因地制宜(yi)推(tui)進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更新，改造城(cheng)(cheng)中(zhong)村、合(he)并小型村，加強配套(tao)設(she)施建設(she)，改善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環境。

第三節 輻射帶動泛(fan)珠三角(jiao)區域發展(zhan)

發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引領作(zuo)用(yong)，統籌(chou)珠三角(jiao)(jiao)(jiao)九市與(yu)粵東西(xi)(xi)北地區(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產(chan)力布局，帶(dai)動(dong)(dong)周(zhou)邊地區(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)展(zhan)。構(gou)建以(yi)粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)為龍(long)頭，以(yi)珠江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經(jing)濟帶(dai)為腹地，帶(dai)動(dong)(dong)中南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻射東南(nan)亞、南(nan)亞的(de)(de)重要經(jing)濟支撐帶(dai)。完(wan)善大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)至(zhi)泛珠三角(jiao)(jiao)(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)其他省(sheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交(jiao)通網絡(luo)，深(shen)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)作(zuo)，有(you)序發(fa)展(zhan)“飛(fei)地經(jing)濟”，促進泛珠三角(jiao)(jiao)(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)要素流動(dong)(dong)和(he)產(chan)業轉(zhuan)移，形成梯(ti)度發(fa)展(zhan)、分工(gong)合(he)理、優勢互(hu)補的(de)(de)產(chan)業協作(zuo)體系。依托(tuo)沿(yan)海(hai)鐵路(lu)、高(gao)等級(ji)公路(lu)和(he)重要港(gang)口(kou)，實現粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)海(hai)峽西(xi)(xi)岸城(cheng)市群和(he)北部灣城(cheng)市群聯(lian)動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)。依托(tuo)高(gao)速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和(he)高(gao)速公路(lu)等交(jiao)通通道，深(shen)化大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)中南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中游地區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合(he)作(zuo)交(jiao)流，加強(qiang)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻射帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第四(si)章 建設國際(ji)科技創新(xin)中心

深入實施創新驅動(dong)發展戰略，深化(hua)粵港澳創新合作，構建(jian)開放型融(rong)合發展的區域(yu)協同創新共同體，集聚國際創新資源，優化(hua)創新制度(du)和政策環境，著力(li)提升(sheng)科(ke)技成果轉化(hua)能(neng)力(li)，建(jian)設全球(qiu)科(ke)技創新高(gao)地和新興產業重要策源地。

第一節 構建開放(fang)型(xing)區(qu)域(yu)協同(tong)創新共(gong)同(tong)體

加(jia)強科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)好(hao)(hao)發揮內地與香港(gang)、澳(ao)(ao)門科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)合(he)作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推(tui)動(dong)香港(gang)、澳(ao)(ao)門融(rong)(rong)入(ru)國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發揮更(geng)重要作(zuo)用。充分(fen)發揮粵港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)優勢，積(ji)極吸(xi)引和(he)(he)對接全球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)開(kai)放互通、布局合(he)理(li)的(de)區域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)進(jin)(jin)“廣(guang)州—深(shen)圳—香港(gang)—澳(ao)(ao)門”科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，探索有利于人才、資(zi)本、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨境流(liu)動(dong)和(he)(he)區域(yu)融(rong)(rong)通的(de)政(zheng)策舉(ju)措(cuo)，共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區大數據中心和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)快國(guo)(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區與國(guo)(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，支持(chi)(chi)其(qi)與香港(gang)、澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流(liu)機制，共(gong)(gong)享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)源，共(gong)(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多機遇和(he)(he)更(geng)好(hao)(hao)條件。鼓(gu)勵粵港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)(gou)參與國(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共(gong)(gong)同舉(ju)辦科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支持(chi)(chi)企業(ye)(ye)到(dao)海外設(she)(she)立研發機構(gou)(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基(ji)地，鼓(gu)勵境內外投(tou)資(zi)者在粵港(gang)澳(ao)(ao)設(she)(she)立研發機構(gou)(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支持(chi)(chi)依托深(shen)圳國(guo)(guo)家基(ji)因庫(ku)發起設(she)(she)立“一帶一路”生命(ming)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)促(cu)進(jin)(jin)聯盟。鼓(gu)勵其(qi)他地區的(de)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)(gou)和(he)(he)企業(ye)(ye)參與大灣區科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)。

加(jia)強(qiang)創新(xin)基礎能力建設(she)(she)。支持重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技基礎設(she)(she)施、重(zhong)要科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構和(he)重(zhong)大(da)(da)創新(xin)平臺在大(da)(da)灣區布局(ju)建設(she)(she)。向港澳有(you)序開放(fang)國(guo)家(jia)在廣東建設(she)(she)布局(ju)的(de)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研(yan)基礎設(she)(she)施和(he)大(da)(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀器。支持粵(yue)港澳有(you)關(guan)機(ji)構積極參與國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技計劃（專(zhuan)項、基金(jin)等）。加(jia)強(qiang)應用基礎研(yan)究，拓展實施國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技項目(mu)。支持將粵(yue)港澳深化創新(xin)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)的(de)相關(guan)舉措納入全(quan)面創新(xin)改革(ge)試驗。

加強產(chan)學(xue)(xue)研深度(du)融(rong)合(he)。建立以企(qi)業(ye)為(wei)主體(ti)、市場為(wei)導(dao)向、產(chan)學(xue)(xue)研深度(du)融(rong)合(he)的技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系，支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳企(qi)業(ye)、高(gao)校、科研院(yuan)所共建高(gao)水(shui)平的協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺，推動科技(ji)成果轉(zhuan)化。實施粵港(gang)澳科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)發展計劃(hua)(hua)和粵港(gang)聯合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資助計劃(hua)(hua)，支(zhi)持(chi)設立粵港(gang)澳產(chan)學(xue)(xue)研創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯盟。

第二節 打(da)造高(gao)水(shui)平科技創新(xin)載(zai)體和平臺

加(jia)快推進(jin)大灣(wan)區(qu)重大科技(ji)(ji)(ji)基礎設(she)(she)(she)施、交叉研(yan)(yan)究平(ping)(ping)臺和前沿學科建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，著力(li)提升基礎研(yan)(yan)究水平(ping)(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)和企業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)(xin)。推進(jin)國家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，有序開(kai)展(zhan)國家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成為區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的重要節點和產(chan)業(ye)(ye)高(gao)端化發展(zhan)的重要基地。推動珠三角九市軍(jun)(jun)民融合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍(jun)(jun)民融合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)。支(zhi)持港(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)及科技(ji)(ji)(ji)園、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)廣(guang)州知識城、南沙慶盛科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)基地、橫琴粵澳(ao)(ao)合作(zuo)中(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)園等重大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)持香港(gang)物流(liu)及供應鏈(lian)管(guan)理應用技(ji)(ji)(ji)術(shu)、紡(fang)織及成衣、資訊及通(tong)信技(ji)(ji)(ji)術(shu)、汽(qi)車(che)零部件、納米及先(xian)進(jin)材料等五大研(yan)(yan)發中(zhong)心(xin)(xin)以及香港(gang)科學園、香港(gang)數碼(ma)港(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)中(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。推進(jin)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)國家(jia)(jia)重點實驗(yan)室(shi)伙(huo)伴實驗(yan)室(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第(di)三節 優化區域創新環境

深化區(qu)域(yu)創(chuang)新體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)改革(ge)。研(yan)究實施(shi)促進(jin)粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)出入境(jing)、工作、居住、物流(liu)等(deng)更(geng)加便(bian)利化的(de)政策措施(shi)，鼓(gu)勵(li)(li)科(ke)(ke)技(ji)和學(xue)術人才交(jiao)往交(jiao)流(liu)。允許香港(gang)(gang)、澳門符合條件(jian)的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請內(nei)地科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)，并(bing)按(an)規定(ding)在(zai)內(nei)地及港(gang)(gang)澳使用相(xiang)關資金(jin)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳設立(li)聯合創(chuang)新專項(xiang)(xiang)資金(jin)，就重大(da)科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)合作，允許相(xiang)關資金(jin)在(zai)大(da)灣區(qu)跨(kua)境(jing)使用。研(yan)究制(zhi)(zhi)定(ding)專門辦法，對科(ke)(ke)研(yan)合作項(xiang)(xiang)目(mu)需要的(de)醫(yi)療數據(ju)和血液(ye)等(deng)生物樣(yang)品跨(kua)境(jing)在(zai)大(da)灣區(qu)內(nei)限(xian)定(ding)的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和實驗(yan)室使用進(jin)行(xing)優化管理，促進(jin)臨床醫(yi)學(xue)研(yan)究發(fa)展(zhan)。香港(gang)(gang)、澳門在(zai)廣東(dong)(dong)設立(li)的(de)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)按(an)照與(yu)內(nei)地研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)同等(deng)待遇原則，享(xiang)受國家和廣東(dong)(dong)省各項(xiang)(xiang)支持(chi)創(chuang)新的(de)政策，鼓(gu)勵(li)(li)和支持(chi)其(qi)參與(yu)廣東(dong)(dong)科(ke)(ke)技(ji)計劃。開(kai)展(zhan)知識(shi)產權證券化試(shi)點。

促進(jin)(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)機(ji)制、完善環境，將粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)成(cheng)為具有(you)國(guo)際競爭力的科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)地(di)。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)金融(rong)、成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)等領域(yu)開展深度合(he)(he)作，共建(jian)(jian)(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果孵化(hua)(hua)基(ji)地(di)和粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳青年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)等成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平(ping)臺。在珠三(san)角(jiao)九市建(jian)(jian)(jian)設(she)一批面向港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳的科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳高校、科(ke)研機(ji)構(gou)的先進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供(gong)便利條件(jian)。支(zhi)(zhi)(zhi)持珠三(san)角(jiao)九市建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)。充(chong)分(fen)發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門、深圳、廣州(zhou)等資(zi)本市場(chang)和金融(rong)服(fu)務功能(neng)，合(he)(he)作構(gou)建(jian)(jian)(jian)多元化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)、跨區(qu)域(yu)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)投(tou)融(rong)資(zi)體系。大(da)力拓展直接融(rong)資(zi)渠道，依托(tuo)區(qu)域(yu)性股權交易市場(chang)，建(jian)(jian)(jian)設(she)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)金融(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持平(ping)臺。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)私募基(ji)金參(can)與大(da)灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)，允許符合(he)(he)條件(jian)的創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)入(ru)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)上市集資(zi)平(ping)臺，將香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)發展成(cheng)為大(da)灣(wan)區(qu)高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)和運(yun)用。依(yi)托粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)及(ji)泛珠三角區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)作機(ji)制(zhi)，全面加強(qiang)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)、專業人才培(pei)養等(deng)領(ling)域(yu)(yu)的(de)合(he)作。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政執(zhi)法(fa)(fa)和司法(fa)(fa)保護(hu)(hu)，更好發揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等(deng)機(ji)構作用，加強(qiang)電子(zi)商務、進(jin)出口等(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)(yu)和環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)(fa)。加強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運(yun)用、保護(hu)(hu)和貿(mao)易(yi)(yi)方面的(de)國際(ji)合(he)作，建(jian)立(li)完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協作機(ji)制(zhi)。依(yi)托現有(you)交易(yi)(yi)場所(suo)，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易(yi)(yi)，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)理有(you)效流通(tong)。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)規(gui)范化市場培(pei)育(yu)和“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動。發揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務業集聚(ju)發展(zhan)區的(de)輻射(she)作用，促進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務與區域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融合(he)發展(zhan)，推動通(tong)過非訴訟(song)爭議解決方式（包括仲(zhong)裁、調(diao)解、協商等(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)及(ji)相關(guan)專業服(fu)務等(deng)方面具(ju)有(you)的(de)優(you)勢，支持香港(gang)(gang)(gang)成為(wei)區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿(mao)易(yi)(yi)中心。不斷豐富、發展(zhan)和完善(shan)有(you)利于激勵(li)創新(xin)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)制(zhi)度。建(jian)立(li)大(da)灣(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息交換機(ji)制(zhi)和信息共享(xiang)平臺。

第五章(zhang) 加快(kuai)基礎(chu)設施互聯互通(tong)

加強基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，暢通對外聯系通道，提升內部(bu)聯通水(shui)平，推動形(xing)成(cheng)布(bu)局合理、功能完善、銜接順暢、運(yun)作高效的基(ji)礎(chu)設(she)施網絡，為(wei)粵(yue)港澳大灣區經濟社會發(fa)展提供有力支撐。

第一節 構建現代化的綜合交通運輸體系(xi)

提(ti)升珠(zhu)三角(jiao)港(gang)口(kou)(kou)群國際(ji)競(jing)爭(zheng)力。鞏固提(ti)升香(xiang)(xiang)港(gang)國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)中心地(di)位，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)發展船舶(bo)管(guan)理及租(zu)賃、船舶(bo)融資、海(hai)事保險、海(hai)事法律及爭(zheng)議解決等高端(duan)航(hang)(hang)運(yun)(yun)服務(wu)業(ye)，并為內地(di)和澳門企業(ye)提(ti)供服務(wu)。增(zeng)強廣州(zhou)、深圳國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)綜合(he)服務(wu)功能，進一步提(ti)升港(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)道等基礎設施服務(wu)能力，與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)形成優勢互補、互惠共贏(ying)的港(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)運(yun)(yun)、物(wu)流和配套服務(wu)體(ti)系(xi)，增(zeng)強港(gang)口(kou)(kou)群整(zheng)體(ti)國際(ji)競(jing)爭(zheng)力。以沿海(hai)主要港(gang)口(kou)(kou)為重點，完善內河航(hang)(hang)道與(yu)疏港(gang)鐵路、公路等集疏運(yun)(yun)網(wang)絡。

建(jian)(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提升(sheng)香港(gang)國際(ji)航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)地位(wei)，強化航(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)理培訓中(zhong)心功能，提升(sheng)廣(guang)州和(he)(he)深(shen)(shen)圳機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際(ji)樞(shu)紐(niu)競爭(zheng)力，增強澳(ao)門(men)、珠海等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能，推(tui)進(jin)大灣(wan)區機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位(wei)發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動(dong)。支持香港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)，實施廣(guang)州、深(shen)(shen)圳等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)州新機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研究工作(zuo)，研究建(jian)(jian)設(she)一(yi)批支線(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通用(yong)(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一(yi)步擴大大灣(wan)區的境(jing)內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積極(ji)推(tui)動(dong)開展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯(lian)運代碼共享。依托香港(gang)金(jin)融(rong)和(he)(he)物流優(you)勢，發展(zhan)(zhan)(zhan)高增值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)資業(ye)務(wu)(wu)(wu)等。支持澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)公務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)(wu)。加(jia)強空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)協作(zuo)，優(you)化調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提高空(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)(yong)(yong)效率(lv)，提升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能力。深(shen)(shen)化低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)理改革，加(jia)快通用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)發展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發展(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)(wu)，建(jian)(jian)設(she)深(shen)(shen)圳、珠海通用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合(he)示范(fan)區。推(tui)進(jin)廣(guang)州、深(shen)(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)經濟區發展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)對外綜合運(yun)輸(shu)通(tong)道(dao)(dao)。完善大(da)灣區(qu)(qu)經粵(yue)東西北至(zhi)(zhi)(zhi)周邊省(sheng)區(qu)(qu)的(de)綜合運(yun)輸(shu)通(tong)道(dao)(dao)。推進(jin)贛州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)圳、廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)汕(shan)尾、深(shen)圳至(zhi)(zhi)(zhi)茂(mao)名(ming)、岑(cen)溪至(zhi)(zhi)(zhi)羅定等鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)項目(mu)建(jian)設(she)，適時開展廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)經茂(mao)名(ming)、湛江(jiang)至(zhi)(zhi)(zhi)海安鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)柳州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)肇(zhao)慶鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)通(tong)道(dao)(dao)項目(mu)前(qian)期工作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)清(qing)遠鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)進(jin)一步延伸(shen)的(de)可行性(xing)。有(you)序推進(jin)沈海高(gao)(gao)速(su)(su)(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)(gao)速(su)(su)(su)（G4）等國家(jia)高(gao)(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)交通(tong)繁(fan)忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造。加快(kuai)構建(jian)以廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深(shen)圳為樞(shu)紐，高(gao)(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)快(kuai)速(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等廣(guang)東出省(sheng)通(tong)道(dao)(dao)為骨干，連接(jie)泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)(yu)和(he)東盟國家(jia)的(de)陸路(lu)(lu)(lu)國際大(da)通(tong)道(dao)(dao)。

構筑大灣(wan)區(qu)快(kuai)速(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)(luo)。以(yi)(yi)(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)內(nei)地與港澳(ao)以(yi)(yi)(yi)及珠江(jiang)口東西兩岸(an)為重點，構建(jian)(jian)以(yi)(yi)(yi)高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)高(gao)等級公(gong)路(lu)(lu)(lu)為主(zhu)(zhu)體的(de)(de)城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)快(kuai)速(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)(luo)，力爭實現大灣(wan)區(qu)主(zhu)(zhu)要城(cheng)(cheng)市間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)）建(jian)(jian)設規劃，完善大灣(wan)區(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)骨干網絡(luo)(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設，有序規劃珠三角(jiao)主(zhu)(zhu)要城(cheng)(cheng)市的(de)(de)城(cheng)(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加(jia)快(kuai)深中(zhong)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋(qiao)過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式(shi)，更好發揮廣(guang)深港高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、港珠澳(ao)大橋(qiao)作用(yong)。推進蓮塘/香園圍(wei)口岸(an)、粵(yue)澳(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)（青(qing)茂口岸(an)）、橫琴口岸(an)（探索澳(ao)門蓮花口岸(an)搬(ban)遷）、廣(guang)深港高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)西九龍站等新(xin)口岸(an)項目的(de)(de)規劃建(jian)(jian)設。加(jia)強(qiang)港澳(ao)與內(nei)地的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推進城(cheng)(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等各種運輸方(fang)式(shi)的(de)(de)有效對接，構建(jian)(jian)安(an)全便捷(jie)換(huan)乘換(huan)裝體系，提升粵(yue)港澳(ao)口岸(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)便利化水平(ping)，促進人員(yuan)、物資高(gao)效便捷(jie)流(liu)動。

提升客貨運(yun)(yun)輸服務水(shui)平(ping)。按照零(ling)距離(li)換乘、無縫化(hua)銜接目標，完善重大交通(tong)(tong)設施布局，積(ji)極推(tui)進干線鐵(tie)(tie)路(lu)、城際鐵(tie)(tie)路(lu)、市(shi)域（郊）鐵(tie)(tie)路(lu)等引入機場(chang)，提升機場(chang)集疏運(yun)(yun)能力。加(jia)快廣州—深圳(zhen)國際性(xing)綜(zong)合交通(tong)(tong)樞(shu)紐建(jian)設。推(tui)進大灣區(qu)城際客運(yun)(yun)公交化(hua)運(yun)(yun)營，推(tui)廣“一票(piao)式”聯程(cheng)和“一卡通(tong)(tong)”服務。構建(jian)現代貨運(yun)(yun)物(wu)流(liu)體系，加(jia)快發展(zhan)鐵(tie)(tie)水(shui)、公鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河海(hai)聯運(yun)(yun)和“一單制”聯運(yun)(yun)服務。加(jia)快智能交通(tong)(tong)系統建(jian)設，推(tui)進物(wu)聯網、云計算、大數據等信息技術在交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸領域的創新(xin)集成應(ying)用。

第二節 優化提(ti)升信息基(ji)礎設施

構(gou)建新一代信息基礎設(she)(she)施。推(tui)進粵港(gang)澳網(wang)(wang)(wang)間互聯(lian)寬(kuan)帶擴容，全(quan)面(mian)布局基于互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協議第(di)六版（IPv6）的下一代互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)，推(tui)進骨干網(wang)(wang)(wang)、城(cheng)域(yu)網(wang)(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)(wang)、互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)數(shu)據(ju)中心和支撐系統的IPv6升級改造。加(jia)快(kuai)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)國(guo)際出入口帶寬(kuan)擴容，全(quan)面(mian)提(ti)升流(liu)量(liang)轉(zhuan)接能力(li)。推(tui)動珠三角無(wu)(wu)線(xian)寬(kuan)帶城(cheng)市群建設(she)(she)，實現免費(fei)高速無(wu)(wu)線(xian)局域(yu)網(wang)(wang)(wang)在大灣區熱點區域(yu)和重點交通(tong)線(xian)路全(quan)覆(fu)蓋。實現城(cheng)市固定互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶全(quan)部(bu)光纖接入。建設(she)(she)超高清互動數(shu)字(zi)家庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成(cheng)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群。推進新型智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)試點示范和(he)珠(zhu)三(san)角國家大數據(ju)綜合(he)試驗區建(jian)(jian)設(she)，加強粵(yue)港(gang)澳智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)合(he)作，探(tan)索建(jian)(jian)立統一標準，開放數據(ju)端口，建(jian)(jian)設(she)互(hu)通(tong)(tong)的公共(gong)應用平(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)設(she)全面覆蓋、泛在互(hu)聯(lian)的智(zhi)能感知網絡以(yi)及智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)時空(kong)信息云平(ping)臺(tai)、空(kong)間信息服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)等信息基礎設(she)施(shi)，大力(li)發(fa)展智(zhi)慧(hui)交(jiao)通(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)能源、智(zhi)慧(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)慧(hui)社區。推進電子簽名(ming)(ming)證書互(hu)認工作，推廣電子簽名(ming)(ming)互(hu)認證書在公共(gong)服務(wu)(wu)(wu)、金融、商貿(mao)等領域應用。共(gong)同推動(dong)大灣區電子支(zhi)(zhi)付系統互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信企(qi)業服務(wu)(wu)(wu)能力(li)，多措并舉(ju)實現通(tong)(tong)信資費合(he)理下降，推動(dong)降低粵(yue)港(gang)澳手機長途和(he)漫游費，并積極開展取消粵(yue)港(gang)澳手機長途和(he)漫游費的可行(xing)性研究，為智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)提供基礎支(zhi)(zhi)撐。

提(ti)升網絡安(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平(ping)(ping)。加強(qiang)通(tong)信網絡、重要信息系(xi)統和(he)數據資源保(bao)護，增強(qiang)信息基礎設(she)施可靠(kao)性(xing)，提(ti)高信息安(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平(ping)(ping)。積極推動先進技術在(zai)香港、澳門、廣州、深(shen)圳等(deng)城市使用(yong)，促進保(bao)密通(tong)信技術在(zai)政府(fu)部門、金融(rong)機構等(deng)應用(yong)。建(jian)立健全(quan)網絡與(yu)信息安(an)(an)全(quan)信息通(tong)報預(yu)警(jing)機制，加強(qiang)實(shi)時監測、通(tong)報預(yu)警(jing)、應急(ji)處置工(gong)作，構建(jian)網絡安(an)(an)全(quan)綜合防(fang)御(yu)體(ti)系(xi)。

第三節 建(jian)設能源(yuan)安(an)全(quan)保障體系

優化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結構。大力推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給側結構性改革，優化(hua)粵港(gang)澳大灣(wan)區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構和(he)布局，建設(she)清潔(jie)、低碳、安(an)(an)全、高(gao)效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給體系。大力發(fa)(fa)展綠色低碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快(kuai)天然氣(qi)和(he)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有(you)序(xu)開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)(fa)展太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電、生物質能(neng)(neng)，安(an)(an)全高(gao)效(xiao)發(fa)(fa)展核電，大力推(tui)進(jin)煤炭清潔(jie)高(gao)效(xiao)利用，控制煤炭消費(fei)總量，不(bu)斷提高(gao)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能源(yuan)儲(chu)(chu)運體系。加強周邊區域向大(da)(da)灣(wan)區以及大(da)(da)灣(wan)區城市(shi)間送電(dian)通道(dao)等主干(gan)電(dian)網建(jian)設(she)，完(wan)善(shan)城鎮(zhen)輸(shu)配電(dian)網絡，提(ti)高(gao)電(dian)網輸(shu)電(dian)能力(li)和(he)抗風(feng)險能力(li)。加快推(tui)進珠三角大(da)(da)型石油(you)儲(chu)(chu)備(bei)基地建(jian)設(she)，統(tong)籌推(tui)進新建(jian)液化天然(ran)氣(qi)（LNG）接收(shou)(shou)站和(he)擴大(da)(da)已建(jian)LNG接收(shou)(shou)站儲(chu)(chu)轉(zhuan)能力(li)，依托(tuo)國家骨干(gan)天然(ran)氣(qi)管(guan)線布局建(jian)設(she)配套支線，擴大(da)(da)油(you)氣(qi)管(guan)道(dao)覆蓋面，提(ti)高(gao)油(you)氣(qi)儲(chu)(chu)備(bei)和(he)供(gong)(gong)(gong)應能力(li)。推(tui)進廣州、珠海(hai)等國家煤炭(tan)(tan)儲(chu)(chu)備(bei)基地建(jian)設(she)，建(jian)成煤炭(tan)(tan)接收(shou)(shou)與中轉(zhuan)儲(chu)(chu)備(bei)梯級系統(tong)。研(yan)究(jiu)完(wan)善(shan)廣東(dong)對香(xiang)港、澳(ao)門輸(shu)電(dian)網絡、供(gong)(gong)(gong)氣(qi)管(guan)道(dao)，確保香(xiang)港、澳(ao)門能源(yuan)供(gong)(gong)(gong)應安(an)全(quan)和(he)穩定。

第四節 強化水資(zi)源(yuan)安全保障(zhang)

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)基礎(chu)設(she)施(shi)。堅持(chi)節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先(xian)，大力推進(jin)雨(yu)洪資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)。實施(shi)最嚴(yan)(yan)格水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理制度，加(jia)快制定(ding)珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調度條例(li)，嚴(yan)(yan)格珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一調度管理。加(jia)快推進(jin)珠三(san)角水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配置工(gong)(gong)程(cheng)和(he)對(dui)澳(ao)(ao)門第四供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管道建設(she)，加(jia)強(qiang)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和(he)備用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全(quan)保(bao)障達標建設(she)及環境風(feng)險防控工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)，保(bao)障珠三(san)角以及港澳(ao)(ao)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作(zuo)交(jiao)流。

完(wan)善(shan)水(shui)利防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)。加(jia)強(qiang)海堤達標加(jia)固(gu)、珠(zhu)(zhu)江干支(zhi)流河道崩岸治(zhi)理等重點(dian)工(gong)程(cheng)建設(she)(she)，著力(li)(li)完(wan)善(shan)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風(feng)綜(zong)合(he)防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江河口綜(zong)合(he)治(zhi)理與保護，推進珠(zhu)(zhu)江三角(jiao)洲河湖系(xi)統治(zhi)理。強(qiang)化城市內部排水(shui)系(xi)統和(he)蓄水(shui)能力(li)(li)建設(she)(she)，建設(she)(she)和(he)完(wan)善(shan)澳門、珠(zhu)(zhu)海、中山等防(fang)(fang)洪（潮）排澇(lao)體系(xi)，有效(xiao)解決城市內澇(lao)問題。推進病險水(shui)庫和(he)病險水(shui)閘除(chu)(chu)險加(jia)固(gu)，全面消(xiao)除(chu)(chu)安全隱患(huan)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江河口水(shui)文(wen)水(shui)資源監測(ce)(ce)，共同(tong)建設(she)(she)災(zai)害監測(ce)(ce)預警(jing)、聯防(fang)(fang)聯控和(he)應急調度(du)系(xi)統，提高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮減災(zai)應急能力(li)(li)。

第六章 構建具有國際競爭力的現(xian)代產業體系

深化供給側結構性(xing)改革，著力培育(yu)發展新(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產(chan)(chan)業(ye)改造(zao)升(sheng)級，加快發展先進制造(zao)業(ye)和現代(dai)服務業(ye)，瞄準國際先進標準提高產(chan)(chan)業(ye)發展水平，促進產(chan)(chan)業(ye)優勢互(hu)補(bu)、緊密協作、聯動發展，培育(yu)若干世(shi)界級產(chan)(chan)業(ye)集群。

第一節 加快(kuai)發展先進制造業

增強(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)核(he)心競爭力(li)。圍繞加(jia)快建設制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國，完善珠(zhu)三角制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新發(fa)展(zhan)生態體系。推(tui)動(dong)互聯網、大(da)數據、人工智能和(he)(he)實體經濟深度融合(he)，大(da)力(li)推(tui)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)轉型升級和(he)(he)優化發(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)產業(ye)分工協(xie)作(zuo)，促(cu)進產業(ye)鏈上下游深度合(he)作(zuo)，建設具有國際(ji)競爭力(li)的先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)基地(di)。

優(you)化制(zhi)造(zao)(zao)業布局。提升國(guo)家新型(xing)(xing)工(gong)業化產業示范基地(di)發展水平，以珠(zhu)海、佛山為(wei)龍頭建設珠(zhu)江(jiang)(jiang)西岸先進裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)產業帶，以深(shen)圳、東莞(guan)為(wei)核心在珠(zhu)江(jiang)(jiang)東岸打造(zao)(zao)具有全球影響力(li)和競爭力(li)的電子信(xin)息等(deng)世界級(ji)(ji)先進制(zhi)造(zao)(zao)業產業集群。發揮香(xiang)(xiang)港、澳門(men)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳創新研發能(neng)力(li)強、運(yun)營總部密集以及珠(zhu)海、佛山、惠州(zhou)、東莞(guan)、中山、江(jiang)(jiang)門(men)、肇慶等(deng)地(di)產業鏈齊(qi)全的優(you)勢(shi)，加強大灣(wan)區(qu)產業對接，提高協(xie)作發展水平。支持(chi)(chi)東莞(guan)等(deng)市推動傳統產業轉型(xing)(xing)升級(ji)(ji)，支持(chi)(chi)佛山深(shen)入開展制(zhi)造(zao)(zao)業轉型(xing)(xing)升級(ji)(ji)綜合改(gai)革試點。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港在優(you)勢(shi)領域探索“再工(gong)業化”。

加(jia)(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)結構調(diao)整。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能化發展(zhan)，以機器人及(ji)其關鍵零部件、高(gao)速(su)高(gao)精加(jia)(jia)工(gong)裝(zhuang)備(bei)(bei)和智(zhi)(zhi)能成套裝(zhuang)備(bei)(bei)為(wei)重點，大力發展(zhan)智(zhi)(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)(bei)和產品，培育一批具有系統集(ji)成能力、智(zhi)(zhi)能裝(zhuang)備(bei)(bei)開(kai)發能力和關鍵部件研(yan)發生產能力的智(zhi)(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)骨干(gan)企業(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石化、家用電器、電子(zi)信息等(deng)(deng)優勢產業(ye)(ye)做強做精，推(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)從加(jia)(jia)工(gong)生產環(huan)節向(xiang)研(yan)發、設計(ji)、品牌、營(ying)銷、再制(zhi)造(zao)(zao)等(deng)(deng)環(huan)節延伸。加(jia)(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)升級，重點推(tui)(tui)進傳統制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)、開(kai)發綠色(se)產品，打造(zao)(zao)綠色(se)供應鏈。大力發展(zhan)再制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)(ye)。

第二(er)節(jie) 培(pei)育壯(zhuang)大戰(zhan)略性(xing)新興(xing)產業

依托香(xiang)港、澳門、廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)中心(xin)城市的(de)科研(yan)資(zi)源(yuan)優(you)勢和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)家級(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)家高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素集(ji)聚平臺作用，聯合打造一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻(fu)射帶動(dong)(dong)力強、具有國(guo)(guo)際(ji)競爭力的(de)戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群，增強經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)(xin)息技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、生物(wu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、高(gao)(gao)端裝備制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)通信(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯網(wang)、蛋(dan)白類等(deng)(deng)生物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)、高(gao)(gao)端醫(yi)(yi)學診療(liao)設備、基(ji)因檢測、現(xian)代(dai)中藥(yao)、智能(neng)機器人、3D打印、北斗(dou)衛星(xing)應(ying)(ying)用等(deng)(deng)重(zhong)點領域培(pei)育一(yi)批重(zhong)大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)。圍(wei)繞信(xin)(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)健康技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、海洋工程裝備、高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)集(ji)成(cheng)(cheng)電路等(deng)(deng)重(zhong)點領域及(ji)其關鍵(jian)環節，實(shi)施一(yi)批戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工程。培(pei)育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、節能(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車等(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)(cheng)以節能(neng)環保技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)和(he)總部基(ji)地(di)為(wei)核心(xin)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚帶。發(fa)(fa)(fa)揮龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)作用，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數字經濟和(he)共(gong)享(xiang)經濟，促(cu)進(jin)(jin)經濟轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級(ji)和(he)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。促(cu)進(jin)(jin)地(di)區(qu)(qu)(qu)間動(dong)(dong)漫游(you)戲(xi)、網(wang)絡文(wen)化、數字文(wen)化裝備、數字藝(yi)術(shu)(shu)(shu)展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數字創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作，推動(dong)(dong)數字創(chuang)意在會(hui)展(zhan)、電子商務、醫(yi)(yi)療(liao)衛生、教育服(fu)務、旅(lv)游(you)休閑等(deng)(deng)領域應(ying)(ying)用。

第三節 加快發展(zhan)現(xian)代服(fu)務業

建(jian)設國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)樞紐(niu)。發(fa)揮香港在金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)領(ling)域的(de)引領(ling)帶(dai)動作用(yong)，鞏固和提升香港國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心(xin)(xin)地(di)位(wei)，打(da)造(zao)服(fu)務(wu)“一帶(dai)一路”建(jian)設的(de)投(tou)融(rong)(rong)(rong)資平臺。支(zhi)持(chi)廣州完(wan)善(shan)現(xian)代金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)設區域性私募股權(quan)(quan)交易(yi)(yi)市場(chang)，建(jian)設產(chan)權(quan)(quan)、大宗(zong)商品(pin)區域交易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)，提升國(guo)際化水平。支(zhi)持(chi)深圳依規發(fa)展以深圳證券交易(yi)(yi)所為核心(xin)(xin)的(de)資本(ben)市場(chang)，加快推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)開放(fang)創新。支(zhi)持(chi)澳門(men)(men)打(da)造(zao)中(zhong)國(guo)—葡語國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺，建(jian)立出口(kou)信用(yong)保險(xian)制度，建(jian)設成為葡語國(guo)家(jia)人民幣(bi)清算中(zhong)心(xin)(xin)，發(fa)揮中(zhong)葡基金(jin)(jin)總部落戶(hu)澳門(men)(men)的(de)優勢，承接中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作服(fu)務(wu)。研究(jiu)探索建(jian)設澳門(men)(men)—珠海跨境(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作示范區。

大力發(fa)展(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產業。支(zhi)持(chi)香港打造大灣區(qu)(qu)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中心，建(jian)設國(guo)際認可的綠(lv)色(se)(se)債券認證(zheng)機構。支(zhi)持(chi)廣州建(jian)設綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創(chuang)新試驗區(qu)(qu)，研(yan)究(jiu)設立以碳排放為首個品(pin)種的創(chuang)新型期(qi)貨交易所(suo)。支(zhi)持(chi)澳門發(fa)展(zhan)租賃(lin)等特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探索與(yu)鄰近地區(qu)(qu)錯位發(fa)展(zhan)，研(yan)究(jiu)在澳門建(jian)立以人(ren)民(min)幣計價結(jie)算的證(zheng)券市場、綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺。支(zhi)持(chi)深(shen)(shen)圳建(jian)設保險(xian)創(chuang)新發(fa)展(zhan)試驗區(qu)(qu)，推(tui)進深(shen)(shen)港金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通和深(shen)(shen)澳特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作，開(kai)展(zhan)科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)試點，加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技載體建(jian)設。支(zhi)持(chi)珠海等市發(fa)揮各自優勢(shi)，發(fa)展(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)業。在符(fu)合法律(lv)法規(gui)及監管要(yao)求(qiu)的前提(ti)下，支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳保險(xian)機構合作開(kai)發(fa)創(chuang)新型跨(kua)境(jing)機動(dong)車(che)保險(xian)和跨(kua)境(jing)醫(yi)療(liao)保險(xian)產品(pin)，為跨(kua)境(jing)保險(xian)客戶(hu)提(ti)供便利化承保、查勘、理賠等服(fu)務(wu)。

有(you)序推進(jin)金(jin)融(rong)市場互聯(lian)互通(tong)。逐步擴大(da)(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)使用規模(mo)和(he)(he)范圍(wei)。大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)的銀行(xing)機(ji)(ji)構可(ke)按(an)照相關規定開(kai)(kai)展跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)拆借(jie)、人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯交易業(ye)務(wu)以(yi)及與人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)相關衍生品(pin)(pin)業(ye)務(wu)、理(li)財產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)交叉(cha)代理(li)銷(xiao)售(shou)業(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)的企業(ye)可(ke)按(an)規定跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)發行(xing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)債券。擴大(da)(da)(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與內(nei)(nei)(nei)地(di)居(ju)民(min)和(he)(he)機(ji)(ji)構進(jin)行(xing)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)投(tou)(tou)資(zi)的空(kong)間(jian)，穩步擴大(da)(da)(da)(da)(da)兩地(di)居(ju)民(min)投(tou)(tou)資(zi)對方金(jin)融(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的渠道。在依法合(he)規前提下(xia)，有(you)序推動大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)基(ji)金(jin)、保(bao)險(xian)(xian)等金(jin)融(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)交易，不(bu)斷(duan)豐富投(tou)(tou)資(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)類(lei)別和(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)渠道，建(jian)(jian)立資(zi)金(jin)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)互通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)構投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)按(an)規定在大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)募集人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)資(zi)金(jin)投(tou)(tou)資(zi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)本(ben)市場，參與投(tou)(tou)資(zi)境(jing)內(nei)(nei)(nei)私(si)募股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)金(jin)和(he)(he)創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)金(jin)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)開(kai)(kai)發更多離(li)岸人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)及其他風(feng)險(xian)(xian)管理(li)工具(ju)。支(zhi)(zhi)持內(nei)(nei)(nei)地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構開(kai)(kai)展跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險(xian)(xian)業(ye)務(wu)。不(bu)斷(duan)完善(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)“債券通(tong)”。支(zhi)(zhi)持符合(he)條件的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)銀行(xing)、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構在深圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴設立經(jing)營機(ji)(ji)構。建(jian)(jian)立粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)金(jin)融(rong)監(jian)(jian)管協調溝通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)，加強(qiang)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構監(jian)(jian)管和(he)(he)資(zi)金(jin)流(liu)(liu)動監(jian)(jian)測分析合(he)作。完善(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)反(fan)洗錢、反(fan)恐(kong)怖融(rong)資(zi)、反(fan)逃稅(shui)監(jian)(jian)管合(he)作和(he)(he)信息(xi)交流(liu)(liu)機(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)(jian)立和(he)(he)完善(shan)系(xi)統性風(feng)險(xian)(xian)預(yu)警、防范和(he)(he)化(hua)解體(ti)系(xi)，共同維(wei)護金(jin)融(rong)系(xi)統安全。

構建現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生產性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)(he)價值鏈高(gao)(gao)端延伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生活性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精細(xi)和(he)(he)高(gao)(gao)品(pin)質轉(zhuan)變(bian)，以航運物(wu)流(liu)、旅游(you)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意、人力資源服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為重點，構建錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優勢互補(bu)、協作(zuo)(zuo)配套(tao)的(de)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。推進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)物(wu)流(liu)合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第三(san)方(fang)物(wu)流(liu)和(he)(he)冷鏈物(wu)流(liu)，提高(gao)(gao)供應鏈管理水(shui)平(ping)，建設(she)(she)國際(ji)物(wu)流(liu)樞紐(niu)(niu)。支持(chi)澳(ao)門加快建設(she)(she)葡語(yu)國家食品(pin)集散(san)中心。推動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)深(shen)化(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)成(cheng)果(guo)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意產業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)，有(you)序推進(jin)市場(chang)開放。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)影視人才優勢，推動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)影視合作(zuo)(zuo)，加強(qiang)電(dian)影投資合作(zuo)(zuo)和(he)(he)人才交(jiao)流(liu)，支持(chi)香(xiang)港(gang)成(cheng)為電(dian)影電(dian)視博覽樞紐(niu)(niu)。鞏固(gu)提升香(xiang)港(gang)作(zuo)(zuo)為國際(ji)高(gao)(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽及(ji)采購中心的(de)地(di)位，支持(chi)澳(ao)門培育一批具有(you)國際(ji)影響力的(de)會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽品(pin)牌(pai)。深(shen)化(hua)落實內地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門關于建立更(geng)緊密(mi)經貿關系的(de)安排(pai)（CEPA）對港(gang)澳(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)共建專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)進(jin)會(hui)計(ji)(ji)審計(ji)(ji)、法律及(ji)爭(zheng)議(yi)解決(jue)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證、知識產權、建筑及(ji)相關工程等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支持(chi)大(da)灣區企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)香(xiang)港(gang)的(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展(zhan)海洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)籌(chou)、科(ke)學開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加強粵(yue)港(gang)(gang)澳合(he)作，拓(tuo)展(zhan)(zhan)藍色經(jing)濟空間，共同建(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)。強化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)(ce)、監測(ce)(ce)、預報和(he)防災減災能(neng)力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)用(yong)(yong)(yong)水平。優化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區(qu)劃(hua)、土地(di)利(li)用(yong)(yong)(yong)總(zong)體規劃(hua)相銜接，科(ke)學統(tong)(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利(li)用(yong)(yong)(yong)。構(gou)建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，優化(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等傳統(tong)(tong)優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)，培(pei)育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)等新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)、能(neng)源等產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)(gang)口(kou)物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息服(fu)務(wu)等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，加強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)平臺(tai)建(jian)設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)和(he)成果高效轉化(hua)。支持香港(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基(ji)礎(chu)領(ling)域(yu)(yu)創新(xin)研究優勢。在保障珠江(jiang)河口(kou)水域(yu)(yu)泄洪納潮安全(quan)的(de)前提(ti)下，支持澳門(men)科(ke)學編制(zhi)實(shi)施(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中長(chang)期發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支持深圳(zhen)建(jian)設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心(xin)城(cheng)市。支持粵(yue)港(gang)(gang)澳通(tong)過加強金(jin)融合(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探索在境內(nei)外發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)企(qi)業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)（股權(quan)）投資基(ji)金(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)和(he)項目，依托香港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)融服(fu)務(wu)的(de)優勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險(xian)、再保險(xian)及船(chuan)舶金(jin)融等特色金(jin)融業(ye)(ye)。

第(di)七章 推進生態文明(ming)建(jian)設

牢固樹立和(he)踐行綠水(shui)青(qing)山就是金(jin)山銀山的理念，像對待生(sheng)命(ming)一樣對待生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)，實行最(zui)嚴格的生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)制度。堅持節約(yue)優先、保(bao)護(hu)優先、自然恢復為(wei)(wei)主的方針，以(yi)建設美(mei)麗灣區為(wei)(wei)引領，著力提升生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)，形成節約(yue)資源和(he)保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的空間(jian)格局、產(chan)業(ye)結構、生(sheng)產(chan)方式、生(sheng)活(huo)方式，實現綠色(se)低碳循環(huan)(huan)發展，使大灣區天更(geng)藍、山更(geng)綠、水(shui)更(geng)清、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)更(geng)優美(mei)。

第一節 打造生(sheng)態防護屏障

實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)復(fu)重(zhong)大工程，構建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)質量和(he)穩定性。劃(hua)定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)化(hua)自然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間用途管(guan)制。加(jia)強(qiang)珠(zhu)三角周邊山地、丘陵及森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)北部(bu)連綿山體森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)屏(ping)障(zhang)。加(jia)強(qiang)海(hai)岸線(xian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強(qiang)化(hua)岸線(xian)資源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自然屬性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健全海(hai)岸線(xian)動態(tai)監測機制。強(qiang)化(hua)近岸海(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)，開展水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖(zhi)放流，推(tui)進重(zhong)要海(hai)洋自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及水(shui)產種(zhong)質資源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建(jian)(jian)設(she)與(yu)管(guan)理。推(tui)進“藍(lan)色海(hai)灣(wan)”整治行動、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)紅樹林(lin)，建(jian)(jian)設(she)沿海(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境系(xi)(xi)統(tong)。加(jia)強(qiang)濕(shi)(shi)地保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全面保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域內(nei)國(guo)(guo)際和(he)國(guo)(guo)家重(zhong)要濕(shi)(shi)地，開展濱海(hai)濕(shi)(shi)地跨(kua)境聯合(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護(hu)和治理

開展珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口區(qu)域(yu)水(shui)資(zi)源、水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)及涉(she)水(shui)項目(mu)管(guan)(guan)理(li)合(he)作，重點整(zheng)治珠(zhu)江(jiang)(jiang)東西兩岸污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范入(ru)河(he)（海(hai)）排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口設(she)置，強(qiang)(qiang)化陸源污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)(pai)放項目(mu)、涉(she)水(shui)項目(mu)和岸線、灘涂(tu)管(guan)(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋(yang)資(zi)源環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更加(jia)重視以海(hai)定陸，加(jia)快建(jian)立入(ru)海(hai)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)總量控(kong)制制度和海(hai)洋(yang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)實時在線監(jian)控(kong)系(xi)統(tong)。實施(shi)東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及珠(zhu)三角河(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)放總量控(kong)制，保(bao)(bao)障水(shui)功(gong)能(neng)區(qu)水(shui)質(zhi)達標。加(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重要江(jiang)(jiang)河(he)水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)源養(yang)護(hu)(hu)，強(qiang)(qiang)化深圳河(he)等重污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)流系(xi)統(tong)治理(li)，推進城市(shi)黑臭水(shui)體環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合(he)整(zheng)治，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)三角洲水(shui)網(wang)，構(gou)建(jian)全(quan)區(qu)域(yu)綠色生(sheng)態水(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化區(qu)域(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實施(shi)更嚴格的清潔航運政策(ce)，實施(shi)多污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)協同(tong)減排(pai)(pai)，統(tong)籌防(fang)治臭氧(yang)和細顆(ke)粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)三角九市(shi)空氣(qi)質(zhi)量達標管(guan)(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危險廢物(wu)(wu)區(qu)域(yu)協同(tong)處理(li)處置能(neng)力建(jian)設(she)，強(qiang)(qiang)化跨境(jing)轉移(yi)監(jian)管(guan)(guan)，提升固(gu)體廢物(wu)(wu)無(wu)害化、減量化、資(zi)源化水(shui)平。開展粵港澳土壤治理(li)修(xiu)復技術(shu)交流與合(he)作，積極推進受(shou)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的治理(li)與修(xiu)復示范，強(qiang)(qiang)化受(shou)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地(di)和污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地(di)塊安全(quan)利(li)用，防(fang)控(kong)農(nong)業面源污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保(bao)(bao)障農(nong)產品質(zhi)量和人居環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)安全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名單(dan)”制度，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用評價(jia)、信息強(qiang)(qiang)制性披露、嚴懲重罰等制度。著(zhu)力解決人民群(qun)眾(zhong)關心的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)歷史遺(yi)留問題。

第三節(jie) 創新綠(lv)色低碳發展模式

挖掘溫室氣(qi)體(ti)減(jian)排潛(qian)力，采(cai)取積極措施(shi)(shi)，主動適應氣(qi)候變(bian)(bian)化(hua)(hua)。加強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)技術的交流合作，進(jin)(jin)一步(bu)推(tui)廣清潔生產(chan)(chan)技術。推(tui)進(jin)(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點示范(fan)，實施(shi)(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)區(qu)示范(fan)工程，加快(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技術研發(fa)。推(tui)動大(da)灣區(qu)開展(zhan)綠(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評(ping)價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)早日達峰，建設綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)示范(fan)區(qu)。推(tui)動制造業(ye)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，采(cai)用先進(jin)(jin)適用節(jie)(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環(huan)保(bao)技術改造提升傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)，加快(kuai)構建綠(lv)色(se)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系。推(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)(chan)和消費(fei)革(ge)命，構建清潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全高(gao)效的能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系。推(tui)進(jin)(jin)資源(yuan)全面(mian)節(jie)(jie)約和循環(huan)利用，實施(shi)(shi)國(guo)家節(jie)(jie)水行動，降低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗、物(wu)耗，實現生產(chan)(chan)系統(tong)和生活系統(tong)循環(huan)鏈接(jie)。實行生產(chan)(chan)者責任(ren)延伸制度(du)，推(tui)動生產(chan)(chan)企業(ye)切實落實廢棄產(chan)(chan)品(pin)回(hui)收(shou)責任(ren)。培育發(fa)展(zhan)新興服務業(ye)態，加快(kuai)節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)與大(da)數(shu)據、互(hu)(hu)聯網、物(wu)聯網的融合。廣泛開展(zhan)綠(lv)色(se)生活行動，推(tui)動居(ju)民(min)在衣(yi)食住行游等方面(mian)加快(kuai)向(xiang)綠(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的方式(shi)轉變(bian)(bian)。加強城市(shi)綠(lv)道(dao)、森(sen)林(lin)濕地步(bu)道(dao)等公共慢行系統(tong)建設，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)普惠(hui)制試(shi)點經(jing)驗，推(tui)動粵(yue)港澳(ao)碳(tan)(tan)(tan)標(biao)簽互(hu)(hu)認機制研究(jiu)與應用示范(fan)。

第(di)八章 建(jian)設宜居(ju)宜業宜游的優質生活圈(quan)

堅持以人民為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)發展思想，積極拓展粵(yue)港澳大灣區在教(jiao)育、文化、旅游、社會保障等領(ling)域(yu)的(de)合作，共(gong)同(tong)打造公共(gong)服(fu)務(wu)優(you)質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優(you)質生(sheng)活圈。

第(di)一節 打造(zao)教(jiao)育(yu)和(he)人才高地

推(tui)(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓勵聯合(he)共(gong)建(jian)(jian)優(you)勢學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)、實(shi)(shi)驗室和(he)(he)(he)研(yan)(yan)究中心。充分(fen)發揮粵港(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯盟的(de)作(zuo)(zuo)用，鼓勵三地高(gao)校(xiao)(xiao)探索開(kai)展(zhan)相互承認特定課程學(xue)(xue)分(fen)、實(shi)(shi)施更靈活(huo)(huo)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)換生(sheng)安排、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)成(cheng)果分(fen)享(xiang)轉化等方面的(de)合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。支持大灣(wan)區建(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示(shi)范區，引(yin)進世界知名大學(xue)(xue)和(he)(he)(he)特色(se)學(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進世界一(yi)流(liu)(liu)(liu)大學(xue)(xue)和(he)(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)青年到(dao)內地學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就讀，對(dui)持港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)來往內地通行證在(zai)內地就讀的(de)學(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)(shi)行與(yu)內地學(xue)(xue)生(sheng)相同(tong)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通、旅(lv)游門(men)票等優(you)惠政策。推(tui)(tui)進粵港(gang)(gang)澳(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)就業(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師生(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)、技能競賽等方面的(de)合(he)作(zuo)(zuo)，創新內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)方式，支持各(ge)類職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓(xun)(xun)基地交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)一(yi)批特色(se)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園(yuan)(yuan)區。支持澳(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)中葡雙語人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地，發揮澳(ao)門(men)旅(lv)游教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)(he)(he)旅(lv)游發展(zhan)經驗優(you)勢，建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區旅(lv)游教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地。加強基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)三地中小學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)廣東(dong)建(jian)(jian)設(she)港(gang)(gang)澳(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)澳(ao)兒(er)童班(ban)并(bing)提供寄宿服務(wu)。研(yan)(yan)究探索三地幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)締(di)結“姊(zi)妹(mei)園(yuan)(yuan)”。研(yan)(yan)究開(kai)放港(gang)(gang)澳(ao)中小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師、幼(you)(you)兒(er)教(jiao)(jiao)師到(dao)廣東(dong)考取(qu)教(jiao)(jiao)師資格并(bing)任教(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she)，擴(kuo)大學(xue)(xue)位供給，進一(yi)步完善跨區域就業(ye)人(ren)員隨遷(qian)子(zi)女(nv)(nv)就學(xue)(xue)政策，推(tui)(tui)動(dong)實(shi)(shi)現平等接受(shou)學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高(gao)中階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)條件的(de)隨遷(qian)子(zi)女(nv)(nv)順利(li)在(zai)流(liu)(liu)(liu)入地參加高(gao)考。研(yan)(yan)究賦予在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)活(huo)(huo)并(bing)符(fu)合(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)子(zi)女(nv)(nv)與(yu)內地居(ju)(ju)民(min)同(tong)等接受(shou)義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高(gao)中階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)權利(li)。支持各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。

建設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支持(chi)珠三角九市(shi)借鑒港(gang)澳(ao)吸引(yin)(yin)(yin)國(guo)際高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做法(fa)，創造更(geng)(geng)(geng)具吸引(yin)(yin)(yin)力(li)的(de)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)(geng)開放、更(geng)(geng)(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)政策，加(jia)(jia)快建設粵港(gang)澳(ao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作示范(fan)區。在技(ji)術移民(min)等(deng)方(fang)面先行先試(shi)，開展外籍創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技(ji)型(xing)企業(ye)享受國(guo)民(min)待遇試(shi)點。支持(chi)大(da)灣(wan)區建立(li)(li)國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服務產業(ye)園。建立(li)(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)度(du)，定期(qi)發布緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)求，拓寬國(guo)際人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠(qu)道。完善(shan)外籍高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請(qing)永久(jiu)居(ju)留的(de)市(shi)場化(hua)渠(qu)道，為外籍高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作、生活提(ti)供更(geng)(geng)(geng)多(duo)便利(li)。完善(shan)國(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加(jia)(jia)強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際交流合(he)作，推進(jin)(jin)職(zhi)業(ye)資(zi)格國(guo)際互認(ren)。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)，健全(quan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機(ji)制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)體制(zhi)流動提(ti)供便利(li)條(tiao)件，充分激發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持(chi)澳(ao)門加(jia)(jia)大(da)創新型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業(ye)服務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)力(li)度(du)，進(jin)(jin)一步(bu)優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索(suo)采(cai)用法(fa)定機(ji)構或聘(pin)任制(zhi)等(deng)形式(shi)，大(da)力(li)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)高(gao)(gao)層(ceng)次、國(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣(wan)區的(de)建設和管理。

第二節 共建(jian)人文灣(wan)區

塑造(zao)灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信，共同推進(jin)中華(hua)優(you)(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳承發展，發揮(hui)粵港澳地域(yu)相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)(de)優(you)(you)勢，聯合(he)開展跨界(jie)重(zhong)大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產保護，合(he)作舉辦各類(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產展覽、展演(yan)活(huo)動，保護、宣傳、利用好(hao)灣(wan)(wan)區內的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產，支(zhi)持(chi)弘揚以(yi)粵劇(ju)、龍(long)舟、武(wu)術、醒獅等為代表的(de)(de)嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯獨(du)特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣(wan)(wan)區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力，進(jin)一步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)素養與社會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共同塑造(zao)和豐富(fu)灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸收中華(hua)優(you)(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)華(hua)，大(da)力弘揚廉(lian)潔修身、勤(qin)勉(mian)盡責(ze)的(de)(de)廉(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，形(xing)成崇廉(lian)尚潔的(de)(de)良好(hao)社會(hui)氛圍，共同維護向(xiang)善(shan)向(xiang)上(shang)的(de)(de)清風正氣，構建(jian)親清新型(xing)政商關(guan)系，推動廉(lian)潔化(hua)(hua)(hua)(hua)風成俗(su)。

共同推動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)繁榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。完善大(da)灣(wan)(wan)(wan)區內(nei)公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務體(ti)系和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)創意(yi)產業(ye)體(ti)系，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)人(ren)才(cai)，打造文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)精品(pin)，繁榮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)市(shi)場，豐(feng)富居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)生活。推進大(da)灣(wan)(wan)(wan)區新聞(wen)出版(ban)廣(guang)播影(ying)視產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)家音樂(le)產業(ye)基地(di)建設(she)(she)，推動(dong)音樂(le)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區藝(yi)術院團、演(yan)(yan)藝(yi)學校及文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)博機構(gou)交流，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)博物館合(he)作策展(zhan)(zhan)(zhan)，便(bian)利藝(yi)術院團在大(da)灣(wan)(wan)(wan)區內(nei)跨境演(yan)(yan)出。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)新建香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)故宮(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)博物館、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)區戲(xi)曲中(zhong)心等重點文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)項目，增強(qiang)(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)中(zhong)西合(he)璧的(de)城市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力(li)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)通過國(guo)際影(ying)視展(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)書展(zhan)(zhan)(zhan)和設(she)(she)計(ji)營商周等具有國(guo)際影(ying)響力(li)的(de)活動(dong)，匯(hui)聚創意(yi)人(ren)才(cai)，鞏固創意(yi)之都(dou)地(di)位。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深圳(zhen)引進世界高端創意(yi)設(she)(she)計(ji)資源，大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產業(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)、廣(guang)州(zhou)、佛山(shan)（順(shun)德(de)）弘揚(yang)特色(se)飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，共建世界美食之都(dou)。共同推進大(da)灣(wan)(wan)(wan)區體(ti)育事業(ye)和體(ti)育產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合(he)打造一批國(guo)際性、區域性品(pin)牌(pai)賽事。推進馬匹(pi)運動(dong)及相關(guan)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與內(nei)地(di)在馬匹(pi)、飼草飼料、獸(shou)藥、生物制(zhi)品(pin)等進出境檢驗檢疫和通關(guan)等方面的(de)合(he)作。

加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年交(jiao)(jiao)流。支持“粵(yue)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年文化之(zhi)旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年內地交(jiao)(jiao)流資助計劃”和澳(ao)門“千人計劃”等(deng)重點(dian)項(xiang)目(mu)實(shi)施，促進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年交(jiao)(jiao)流合作。在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)為青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年人提供創業(ye)、就業(ye)、實(shi)習(xi)和志(zhi)愿工作等(deng)機會(hui)，推動青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年人交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融，支持港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年融入(ru)國(guo)家、參(can)與國(guo)家建設。強化內地和港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年的愛國(guo)教(jiao)育，加(jia)強憲(xian)法和基本法、國(guo)家歷(li)史、民(min)族文化的教(jiao)育宣(xuan)傳。開展青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年研學旅游合作，共建一批(pi)研學旅游示(shi)范基地。鼓勵舉辦大(da)灣(wan)區(qu)(qu)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年高峰論壇。

推(tui)動(dong)中外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大灣區(qu)中西(xi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯(hui)共存(cun)等(deng)綜合(he)優(you)勢，促(cu)進(jin)中華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方式，豐(feng)富(fu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提(ti)高(gao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水(shui)平(ping)。支持廣州建(jian)設(she)(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門戶(hu)，擴大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)影響力和(he)輻射力。支持中山(shan)深度挖掘和(he)弘(hong)揚孫(sun)中山(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源。支持江門建(jian)設(she)(she)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)重要平(ping)臺。支持澳門發(fa)揮(hui)東西(xi)方多元(yuan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共存(cun)的(de)(de)特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)(she)中國與(yu)葡語國家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中心。鼓勵(li)香港發(fa)揮(hui)中西(xi)方文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺作(zuo)(zuo)用，弘(hong)揚中華(hua)(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣區

推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，依托(tuo)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)特色優勢及香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運中心的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)位(wei)，構(gou)建(jian)(jian)文化歷史、休閑度假、養生(sheng)保健(jian)、郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等(deng)多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品體系，豐富(fu)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路線(xian)，開發(fa)(fa)高鐵(tie)“一(yi)程(cheng)(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)。優化珠三角(jiao)地(di)區(qu)(qu)(qu)“144小時過(guo)境(jing)免簽”政策，便利外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)人在大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一(yi)程(cheng)(cheng)多站”示范(fan)核心區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)設多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持澳門(men)建(jian)(jian)設世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心，在澳門(men)成(cheng)(cheng)立(li)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)(he)作(zuo)聯盟，推進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳共(gong)享(xiang)區(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌(pai)，研(yan)發(fa)(fa)具有創意的(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，共(gong)同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市場(chang)，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質(zhi)升級。有序(xu)推動香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深圳國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設，進(jin)一(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)班(ban)輪(lun)(lun)航(hang)(hang)線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)研(yan)究(jiu)簡化郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出(chu)入(ru)境(jing)手續。逐步簡化及放(fang)寬內(nei)地(di)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)證件安排(pai)，研(yan)究(jiu)探(tan)(tan)索(suo)(suo)內(nei)地(di)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過(guo)境(jing)方式赴(fu)港(gang)(gang)(gang)(gang)參與(yu)全(quan)(quan)部郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)航(hang)(hang)程(cheng)(cheng)。推動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自(zi)由行有效實施(shi)，加(jia)快完善(shan)軟硬件設施(shi)，共(gong)同(tong)開發(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)(tan)索(suo)(suo)在合(he)(he)適區(qu)(qu)(qu)域建(jian)(jian)設國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支持澳門(men)與(yu)鄰(lin)近城(cheng)市探(tan)(tan)索(suo)(suo)發(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)(he)作(zuo)開發(fa)(fa)跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，發(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)市場(chang)。支持珠三角(jiao)城(cheng)市建(jian)(jian)設國(guo)(guo)(guo)(guo)家全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。促進(jin)濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快“海(hai)洋—海(hai)島(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體開發(fa)(fa)，完善(shan)濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎設施(shi)與(yu)公共(gong)服務(wu)體系。探(tan)(tan)索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務(wu)業(ye)為(wei)主體功能的(de)(de)(de)(de)(de)無(wu)居民海(hai)島(dao)整島(dao)開發(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)設貫通(tong)(tong)潮州(zhou)到湛江并連接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳的(de)(de)(de)(de)(de)濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)景觀公路，推動形成(cheng)(cheng)連通(tong)(tong)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳的(de)(de)(de)(de)(de)濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)設一(yi)批(pi)濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)特色風情(qing)小鎮。探(tan)(tan)索(suo)(suo)開通(tong)(tong)澳門(men)與(yu)鄰(lin)近城(cheng)市、島(dao)嶼的(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)開通(tong)(tong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線(xian)。

第四(si)節 拓展(zhan)就業創業空間

完善(shan)區(qu)(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體(ti)系，建(jian)設(she)公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服務(wu)(wu)平臺，完善(shan)有利(li)于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)特(te)別是內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)學校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學生在珠三角(jiao)九市就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)(de)(de)政策措施(shi)(shi)，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)中(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)依法擔任內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)國(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研究推(tui)(tui)進港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)中(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)依法報考(kao)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)公(gong)務(wu)(wu)員工(gong)作(zuo)。在深(shen)圳(zhen)前(qian)海(hai)、廣州南沙(sha)、珠海(hai)橫琴建(jian)立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)(qu)，試(shi)點(dian)允許取得建(jian)筑及相(xiang)(xiang)關工(gong)程(cheng)咨(zi)詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相(xiang)(xiang)應資質的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)市場(chang)主體(ti)直接提(ti)供(gong)服務(wu)(wu)，并(bing)逐(zhu)步(bu)推(tui)(tui)出更(geng)多試(shi)點(dian)項目及開放(fang)措施(shi)(shi)。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年和中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)發(fa)展(zhan)，將符合條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶持(chi)范圍，積極推(tui)(tui)進深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)、前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年夢工(gong)場(chang)、南沙(sha)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)年創新(xin)(xin)工(gong)場(chang)、中(zhong)山(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺、中(zhong)國(guo)(guo)（江門(men)、增城）“僑夢苑(yuan)”華僑華人(ren)創新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)(qu)、東莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)建(jian)設(she)。實施(shi)(shi)“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)(shu)期(qi)實習(xi)計(ji)劃(hua)”、“粵澳(ao)(ao)暑(shu)(shu)期(qi)實習(xi)計(ji)劃(hua)”和“澳(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)年到深(shen)圳(zhen)實習(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年到廣東省(sheng)實習(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年在大灣(wan)區(qu)(qu)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家青(qing)(qing)年創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心。支(zhi)持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)勞動(dong)監察合作(zuo)會議和執法培訓(xun)班。

第五節 塑造健康灣區(qu)

密(mi)切(qie)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生合(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生資源緊密(mi)合(he)作(zuo)，支(zhi)持港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)(gong)主體在珠三角九市(shi)按規定以(yi)獨資、合(he)資或(huo)合(he)作(zuo)等(deng)方(fang)式設置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)(lian)合(he)體和區(qu)(qu)域(yu)(yu)性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)心(xin)。支(zhi)持中(zhong)山推(tui)進生物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)科技(ji)創新(xin)。深化(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)(yu)合(he)作(zuo)，支(zhi)持澳門、香(xiang)港(gang)分別發(fa)揮中(zhong)藥(yao)(yao)質量研究國家重點(dian)實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室和香(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)政區(qu)(qu)政府中(zhong)藥(yao)(yao)檢(jian)測中(zhong)心(xin)優勢，與內地科研機構共同建(jian)立國際(ji)認可(ke)的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)質量標(biao)準，推(tui)進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標(biao)準化(hua)、國際(ji)化(hua)。支(zhi)持粵澳合(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科技(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)海外注冊(ce)公共服(fu)務(wu)平(ping)臺建(jian)設，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)健康(kang)產業(ye)(ye)，提(ti)供(gong)(gong)優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保健服(fu)務(wu)，推(tui)動(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生人才聯(lian)(lian)合(he)培養和交(jiao)流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)傳染病(bing)聯(lian)(lian)合(he)會診，鼓勵港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)到珠三角九市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)學術交(jiao)流(liu)和私人執業(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)短期執業(ye)(ye)。研究開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)非急(ji)重病(bing)人跨(kua)境陸路轉運服(fu)務(wu)，探索在指定公立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)跨(kua)境轉診合(he)作(zuo)試(shi)點(dian)。完善緊急(ji)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)救援聯(lian)(lian)動(dong)機制(zhi)。推(tui)進健康(kang)城市(shi)、健康(kang)村鎮建(jian)設。

加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作(zuo)。完善港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地(di)間的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原產地(di)可追溯制(zhi)(zhi)度，提(ti)高大灣區食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監管信息(xi)化(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)。加強粵港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作(zuo)，提(ti)升區域(yu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障水(shui)(shui)平(ping)(ping)，建立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)信息(xi)通報案件查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故應急聯動機制(zhi)(zhi)，建立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)風險交(jiao)流與(yu)信息(xi)發布制(zhi)(zhi)度。保(bao)障內地(di)供港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)，支持港(gang)澳(ao)(ao)參與(yu)廣東(dong)出(chu)口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)產品(pin)(pin)質量(liang)安(an)全(quan)(quan)示(shi)范區和“信譽農(nong)場”建設，高水(shui)(shui)平(ping)(ping)打造惠州(zhou)粵港(gang)澳(ao)(ao)綠色(se)(se)農(nong)產品(pin)(pin)生產供應基(ji)地(di)、肇(zhao)慶（懷(huai)集(ji)）綠色(se)(se)農(nong)副產品(pin)(pin)集(ji)散基(ji)地(di)。

第六(liu)節 促進社(she)(she)會保障(zhang)和社(she)(she)會治理合作(zuo)

推(tui)進社(she)會(hui)(hui)保障合(he)(he)作(zuo)。探(tan)索推(tui)進在廣(guang)東(dong)工作(zuo)和生(sheng)活的港(gang)澳(ao)居民(min)(min)在教育、醫療、養老、住房、交(jiao)通等(deng)民(min)(min)生(sheng)方(fang)面(mian)享有與內地(di)居民(min)(min)同等(deng)的待遇。加(jia)(jia)強跨(kua)境公共(gong)服(fu)務和社(she)會(hui)(hui)保障的銜接(jie)，探(tan)索澳(ao)門(men)社(she)會(hui)(hui)保險在大灣區內跨(kua)境使(shi)用，提高香港(gang)長者社(she)會(hui)(hui)保障措施的可(ke)攜(xie)性。研(yan)究(jiu)建立粵港(gang)澳(ao)跨(kua)境社(she)會(hui)(hui)救助信(xin)息系(xi)統(tong)，開展社(she)會(hui)(hui)福利(li)(li)和慈善(shan)事業合(he)(he)作(zuo)。鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)與內地(di)社(she)會(hui)(hui)福利(li)(li)界加(jia)(jia)強合(he)(he)作(zuo)，推(tui)進社(she)會(hui)(hui)工作(zuo)領(ling)域職業資(zi)格互(hu)認，加(jia)(jia)強粵港(gang)澳(ao)社(she)工的專業培訓交(jiao)流(liu)。深化養老服(fu)務合(he)(he)作(zuo)，支持港(gang)澳(ao)投資(zi)者在珠三(san)角九(jiu)市按(an)規(gui)定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)作(zuo)等(deng)方(fang)式興(xing)辦(ban)養老等(deng)社(she)會(hui)(hui)服(fu)務機構，為港(gang)澳(ao)居民(min)(min)在廣(guang)東(dong)養老創造(zao)便利(li)(li)條件。推(tui)進醫養結合(he)(he)，建設一批區域性健康(kang)養老示范基地(di)。

深(shen)化(hua)社(she)會治理合(he)(he)作(zuo)。深(shen)入推進(jin)依(yi)法(fa)行政(zheng)，加(jia)強(qiang)大(da)灣(wan)區廉政(zheng)機(ji)(ji)制協(xie)同，打造優質(zhi)高效廉潔(jie)政(zheng)府，提(ti)升政(zheng)府服(fu)務效率和群眾(zhong)獲得感。在珠三角九市(shi)港澳居(ju)民比較集中的(de)(de)城鄉社(she)區，有針對性地拓(tuo)展(zhan)社(she)區綜合(he)(he)服(fu)務功能，為港澳居(ju)民提(ti)供及時、高效、便捷的(de)(de)社(she)會服(fu)務。嚴(yan)格依(yi)照憲法(fa)和基本法(fa)辦事，在尊重(zhong)(zhong)各自管轄權的(de)(de)基礎上，加(jia)強(qiang)粵港澳司法(fa)協(xie)助。建(jian)立(li)社(she)會治安治理聯(lian)動機(ji)(ji)制，強(qiang)化(hua)矛盾糾紛(fen)排查預警和案件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處置合(he)(he)作(zuo)，聯(lian)合(he)(he)打擊偷渡行為，更(geng)大(da)力(li)度(du)打擊跨境犯罪活動，統籌應(ying)(ying)對傳統和非傳統安全威脅。完善(shan)突發事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處置機(ji)(ji)制，建(jian)立(li)粵港澳大(da)灣(wan)區應(ying)(ying)急(ji)協(xie)調(diao)平臺，聯(lian)合(he)(he)制定事故災難、自然災害、公共(gong)衛生(sheng)事件(jian)、公共(gong)安全事件(jian)等重(zhong)(zhong)大(da)突發事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)預案，不定期(qi)開展(zhan)應(ying)(ying)急(ji)演練，提(ti)高應(ying)(ying)急(ji)合(he)(he)作(zuo)能力(li)。

第九章 緊密合作共同(tong)參(can)與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)

深化粵港(gang)澳合作，進一(yi)(yi)步(bu)優(you)(you)化珠(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)(shi)投(tou)資和營商環境，提升大灣(wan)區市(shi)(shi)場一(yi)(yi)體化水平，全面對接(jie)國際高標準市(shi)(shi)場規(gui)則體系，加快構建(jian)開(kai)(kai)放型經(jing)濟新體制，形(xing)成(cheng)全方位開(kai)(kai)放格局(ju)，共創國際經(jing)濟貿易(yi)合作新優(you)(you)勢，為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設提供(gong)有力支撐。

第(di)一節 打(da)造具有(you)全球競(jing)爭力的營商環境(jing)

發(fa)揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)的開放平臺與(yu)示范作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支持珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立(li)與(yu)國際(ji)高(gao)(gao)標(biao)準投資(zi)和(he)貿易規(gui)則相適應的制(zhi)(zhi)度規(gui)則，發(fa)揮市(shi)場在資(zi)源配置中的決定(ding)性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，減少(shao)行政(zheng)(zheng)(zheng)干預，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場綜合監(jian)管，形成穩(wen)定(ding)、公平、透明、可預期(qi)的一流營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)轉變政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能，深化“放管服”改(gai)(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)對(dui)外資(zi)實(shi)行準入前國民(min)待遇加(jia)(jia)(jia)負面清單管理(li)(li)(li)模式(shi)，深化商(shang)(shang)事制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)事中事后監(jian)管。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司法(fa)交(jiao)(jiao)流與(yu)協(xie)作(zuo)(zuo)，推(tui)動建(jian)立(li)共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)、共(gong)享的多元化糾紛(fen)解(jie)(jie)(jie)決機制(zhi)(zhi)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設(she)提(ti)供優(you)質、高(gao)(gao)效、便(bian)捷的司法(fa)服務(wu)(wu)和(he)保障，著力打造法(fa)治(zhi)化營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。完(wan)善(shan)國際(ji)商(shang)(shang)事糾紛(fen)解(jie)(jie)(jie)決機制(zhi)(zhi)，建(jian)設(she)國際(ji)仲裁(cai)(cai)中心，支持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)仲裁(cai)(cai)及調解(jie)(jie)(jie)機構交(jiao)(jiao)流合作(zuo)(zuo)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)經濟(ji)貿易提(ti)供仲裁(cai)(cai)及調解(jie)(jie)(jie)服務(wu)(wu)。創新(xin)“互聯(lian)網+政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)清理(li)(li)(li)整合分散、獨立(li)的政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信(xin)息系(xi)統，打破“信(xin)息孤(gu)島”，提(ti)高(gao)(gao)行政(zheng)(zheng)(zheng)服務(wu)(wu)效率。探(tan)索把具備條(tiao)件的行業服務(wu)(wu)管理(li)(li)(li)職(zhi)能適當交(jiao)(jiao)由社會(hui)組(zu)織承擔，建(jian)立(li)健(jian)全行業協(xie)會(hui)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)(li)結構。充分發(fa)揮行業協(xie)會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在制(zhi)(zhi)定(ding)技術標(biao)準、規(gui)范行業秩序、開拓國際(ji)市(shi)場、應對(dui)貿易摩擦等方面的積極作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)社會(hui)信(xin)用(yong)(yong)體系(xi)建(jian)設(she)，借鑒港(gang)(gang)澳(ao)信(xin)用(yong)(yong)建(jian)設(she)經驗(yan)成果，探(tan)索依法(fa)對(dui)區域內企業聯(lian)動實(shi)施信(xin)用(yong)(yong)激勵和(he)失信(xin)懲戒措施。

第二節 提升市場一體化水平

推進(jin)投(tou)資便利化。落實內地(di)與香港(gang)、澳門CEPA系列(lie)協議，推動對港(gang)澳在(zai)(zai)金(jin)融(rong)、教育、法律及爭議解決、航(hang)運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電(dian)信、中醫藥、建(jian)筑及相(xiang)關(guan)工程等領(ling)域實施特別開(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施，研(yan)究進(jin)一步取消(xiao)或(huo)放(fang)寬對港(gang)澳投(tou)資者(zhe)(zhe)的資質要求、持股比例、行業(ye)準入(ru)等限制，在(zai)(zai)廣東為(wei)港(gang)澳投(tou)資者(zhe)(zhe)和相(xiang)關(guan)從(cong)業(ye)人員(yuan)提供一站式服務，更(geng)好(hao)落實CEPA框架(jia)下(xia)對港(gang)澳開(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施。提升投(tou)資便利化水平。在(zai)(zai)CEPA框架(jia)下(xia)研(yan)究推出進(jin)一步開(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施，使港(gang)澳專業(ye)人士(shi)與企業(ye)在(zai)(zai)內地(di)更(geng)多(duo)領(ling)域從(cong)業(ye)投(tou)資營商享受(shou)國民待(dai)遇。

推(tui)動貿易(yi)(yi)自由化(hua)。加(jia)快國(guo)(guo)際貿易(yi)(yi)單一窗口(kou)建設(she)，推(tui)進口(kou)岸監(jian)管(guan)部(bu)門間(jian)信息互(hu)換、監(jian)管(guan)互(hu)認(ren)、執法互(hu)助(zhu)。研究優化(hua)相(xiang)關(guan)管(guan)理措施，進一步便(bian)利港(gang)(gang)(gang)澳企業(ye)(ye)拓展內(nei)(nei)地(di)(di)市場。支持廣(guang)州南沙(sha)建設(she)全球(qiu)進出口(kou)商品質(zhi)量溯源中心。加(jia)快推(tui)進市場采購貿易(yi)(yi)方式(shi)試(shi)點(dian)。落實內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門CEPA服(fu)務(wu)貿易(yi)(yi)協議，進一步減少限制(zhi)(zhi)條件，不斷提升內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳服(fu)務(wu)貿易(yi)(yi)自由化(hua)水平。有(you)序推(tui)進制(zhi)(zhi)定(ding)與(yu)國(guo)(guo)際接(jie)軌(gui)的服(fu)務(wu)業(ye)(ye)標準(zhun)化(hua)體系，促進粵港(gang)(gang)(gang)澳在與(yu)服(fu)務(wu)貿易(yi)(yi)相(xiang)關(guan)的人(ren)才(cai)培養、資格互(hu)認(ren)、標準(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)等方面加(jia)強合作。擴大內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳專(zhuan)業(ye)(ye)資格互(hu)認(ren)范(fan)圍，拓展“一試(shi)三證(zheng)”（一次考試(shi)可獲得國(guo)(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)資格認(ren)證(zheng)、港(gang)(gang)(gang)澳認(ren)證(zheng)及國(guo)(guo)際認(ren)證(zheng)）范(fan)圍，推(tui)動內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳人(ren)員跨境便(bian)利執業(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)人(ren)員貨物往來便利(li)化。通(tong)過(guo)電子化、信(xin)息化等(deng)手段，不(bu)斷提(ti)高港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)來往內(nei)地(di)通(tong)行(xing)證使用便利(li)化水(shui)平(ping)。研(yan)(yan)究(jiu)為(wei)符合條件(jian)的(de)(de)珠三角九市人(ren)員赴(fu)港(gang)澳(ao)(ao)開展商務、科研(yan)(yan)、專業服務等(deng)提(ti)供(gong)更加(jia)便利(li)的(de)(de)簽(qian)注安排。統籌(chou)研(yan)(yan)究(jiu)外國(guo)人(ren)在(zai)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區內(nei)的(de)(de)便利(li)通(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)優化管(guan)理措施(shi)(shi)。加(jia)強內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)部門(men)協作，擴展和(he)完(wan)善(shan)口岸(an)功能(neng)，依(yi)法推動在(zai)粵港(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)實(shi)施(shi)(shi)更便利(li)的(de)(de)通(tong)關模(mo)式(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)在(zai)條件(jian)允許的(de)(de)情況下(xia)主要陸路口岸(an)增(zeng)加(jia)旅(lv)客出(chu)入(ru)境自助(zhu)查驗通(tong)道，進(jin)一(yi)步(bu)便利(li)港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地(di)居民(min)往來。研(yan)(yan)究(jiu)制定港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地(di)車(che)(che)輛(liang)通(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)配套(tao)交通(tong)管(guan)理措施(shi)(shi)，促(cu)進(jin)交通(tong)物流發展。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)澳(ao)(ao)門(men)單牌機動車(che)(che)便利(li)進(jin)出(chu)橫(heng)琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)門(men)單牌機動車(che)(che)在(zai)內(nei)地(di)行(xing)駛(shi)范圍；研(yan)(yan)究(jiu)制定香港(gang)單牌機動車(che)(che)進(jin)入(ru)內(nei)地(di)行(xing)駛(shi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)；完(wan)善(shan)粵港(gang)、粵澳(ao)(ao)兩地(di)牌機動車(che)(che)管(guan)理政(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)，允許兩地(di)牌機動車(che)(che)通(tong)過(guo)多個口岸(an)出(chu)入(ru)境。

第三(san)節 攜手擴大對外開(kai)放

打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)要支(zhi)撐區。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳加強合作，共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)，深化與(yu)相關(guan)(guan)國家和地區基(ji)礎(chu)設(she)(she)施互聯互通(tong)、經貿合作及人文交流(liu)。簽署實施支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)全(quan)面(mian)參與(yu)和助(zhu)力“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)安排，建(jian)(jian)立長效協調機制，推動落實重(zhong)點任務(wu)(wu)。強化香(xiang)港(gang)(gang)全(quan)球離(li)岸人民幣業務(wu)(wu)樞(shu)紐地位，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳門(men)以適當方式與(yu)絲路(lu)基(ji)金(jin)、中(zhong)拉(la)產(chan)能合作投(tou)資基(ji)金(jin)、中(zhong)非產(chan)能合作基(ji)金(jin)和亞洲基(ji)礎(chu)設(she)(she)施投(tou)資銀行（以下簡稱亞投(tou)行）開(kai)展合作。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目投(tou)資和商業爭議的服務(wu)(wu)中(zhong)心。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)舉(ju)辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)主題相關(guan)(guan)的各類論壇或(huo)博(bo)覽會(hui)，打造港(gang)(gang)澳共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的重(zhong)要平臺。

全(quan)面參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟合作(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)澳(ao)的海外(wai)商業(ye)(ye)網絡和(he)(he)海外(wai)運營經驗優勢，推動大灣(wan)區(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯手走出(chu)去，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產能合作(zuo)(zuo)中發(fa)揮重要(yao)引領作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。積極引導華僑華人參(can)與(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)，更(geng)好發(fa)揮華僑華人、歸僑僑眷以及港(gang)(gang)澳(ao)居民(min)的紐帶(dai)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，增進(jin)(jin)與(yu)相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)(qu)的人文交流(liu)。加強與(yu)世(shi)界主要(yao)經濟體聯系，吸引發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家先進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)、現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)和(he)(he)戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)，吸引跨(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)總部(bu)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)總部(bu)落戶大灣(wan)區(qu)(qu)。加快(kuai)引進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)(jin)技(ji)術、管理經驗和(he)(he)高素質人才，支(zhi)持跨(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)在大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)設(she)立全(quan)球研(yan)發(fa)中心(xin)、實驗室和(he)(he)開放(fang)(fang)式創新平臺，提升大灣(wan)區(qu)(qu)對全(quan)球資(zi)(zi)源的配(pei)置能力。加強粵港(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)，與(yu)相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)口產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)港(gang)(gang)口聯盟。充分(fen)發(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家對外(wai)開放(fang)(fang)中的特殊(shu)地位與(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)依法以“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)門(men)(men)”名(ming)義或者其(qi)他適當形式，對外(wai)簽署(shu)自由貿易(yi)協定和(he)(he)參(can)加有關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)，支(zhi)持香港(gang)(gang)在亞投(tou)行(xing)(xing)運作(zuo)(zuo)中發(fa)揮積極作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持澳(ao)門(men)(men)在符合條(tiao)件(jian)的情況下加入亞投(tou)行(xing)(xing)，支(zhi)持絲路基(ji)金及相(xiang)關(guan)(guan)金融(rong)機構在香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)設(she)立分(fen)支(zhi)機構。

攜手開(kai)拓(tuo)(tuo)國際市場。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)對外貿(mao)易(yi)聯系廣泛的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)澳(ao)共(gong)(gong)同拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)國際發(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間新(xin)模式(shi)。鼓勵粵港(gang)澳(ao)三地企(qi)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)綠地投(tou)(tou)資(zi)(zi)、實施跨(kua)國兼(jian)并收購和(he)(he)共(gong)(gong)建(jian)產業(ye)(ye)(ye)園區，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與境外經貿(mao)合作(zuo)(zuo)區對接，共(gong)(gong)同開(kai)拓(tuo)(tuo)國際市場，帶(dai)動大灣區產品、設備、技術、標準、檢驗檢測認證和(he)(he)管(guan)(guan)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)走出去(qu)(qu)。發(fa)揮港(gang)澳(ao)在(zai)財(cai)務(wu)(wu)(wu)、設計、法律(lv)及(ji)爭(zheng)議解決(jue)、管(guan)(guan)理咨詢、項目(mu)策劃(hua)、人(ren)才培訓(xun)、海運服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)相關工程等(deng)(deng)方面(mian)國際化(hua)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)優(you)勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)優(you)化(hua)國際服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)咨詢和(he)(he)信息(xi)(xi)(xi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。發(fa)揮香(xiang)港(gang)國際金(jin)融中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)用，為(wei)內(nei)地企(qi)業(ye)(ye)(ye)走出去(qu)(qu)提(ti)供(gong)(gong)投(tou)(tou)融資(zi)(zi)和(he)(he)咨詢等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)內(nei)地企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)設立(li)資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)資(zi)(zi)中(zhong)心(xin)，開(kai)展(zhan)(zhan)融資(zi)(zi)、財(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理等(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)升風險管(guan)(guan)控水平。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)與佛(fo)山(shan)開(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)搭建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”共(gong)(gong)用項目(mu)庫。加強內(nei)地與港(gang)澳(ao)駐海外機構的(de)(de)信息(xi)(xi)(xi)交流(liu)(liu)，聯合開(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)貿(mao)易(yi)環境推(tui)介和(he)(he)項目(mu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，助(zhu)力三地聯合開(kai)展(zhan)(zhan)引進來(lai)和(he)(he)走出去(qu)(qu)工作(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳(ao)門與葡(pu)(pu)語(yu)國家的(de)(de)聯系優(you)勢，依托中(zhong)國與葡(pu)(pu)語(yu)國家商貿(mao)合作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，辦(ban)好中(zhong)國—葡(pu)(pu)語(yu)國家經貿(mao)合作(zuo)(zuo)論(lun)壇（澳(ao)門），更好發(fa)揮中(zhong)葡(pu)(pu)合作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)作(zuo)(zuo)用，為(wei)內(nei)地和(he)(he)香(xiang)港(gang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與葡(pu)(pu)語(yu)國家之間的(de)(de)貿(mao)易(yi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)及(ji)區域合作(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)科技交流(liu)(liu)等(deng)(deng)活動提(ti)供(gong)(gong)金(jin)融、法律(lv)、信息(xi)(xi)(xi)等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯手開(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)國家和(he)(he)其他地區市場。

第十章(zhang) 共建(jian)粵港澳合作發展平臺

加快(kuai)推(tui)進深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等(deng)重大(da)平臺開發建設，充分發揮其在進一步深(shen)化改革、擴(kuo)大(da)開放、促進合(he)(he)作中的試驗示范作用，拓展港澳發展空間，推(tui)動(dong)公共服務合(he)(he)作共享，引領帶動(dong)粵港澳全面合(he)(he)作。

第一節(jie) 優(you)化提升深圳(zhen)前海(hai)深港現代服(fu)務(wu)業(ye)合作區功(gong)能(neng)

強化前海(hai)(hai)合(he)作(zuo)發展(zhan)引擎作(zuo)用。適時修編前海(hai)(hai)深港(gang)(gang)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)合(he)作(zuo)區(qu)總體(ti)發展(zhan)規劃，研究進(jin)(jin)一步擴(kuo)展(zhan)前海(hai)(hai)發展(zhan)空(kong)間(jian)，并在(zai)新(xin)增范圍內實(shi)施(shi)前海(hai)(hai)有(you)關(guan)支(zhi)持(chi)政策。聯(lian)動(dong)香港(gang)(gang)構建(jian)開放型(xing)、創新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)體(ti)系(xi)，加(jia)快邁(mai)向全球價(jia)值鏈(lian)高端(duan)。推進(jin)(jin)金(jin)融開放創新(xin)，拓展(zhan)離(li)(li)岸賬(zhang)戶(hu)(hu)（OSA）功(gong)能，借鑒上海(hai)(hai)自貿(mao)(mao)(mao)試驗(yan)區(qu)自由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)賬(zhang)戶(hu)(hu)體(ti)系(xi)（FTA），積(ji)極探索資本項目(mu)可(ke)兌(dui)換(huan)的(de)(de)有(you)效(xiao)路徑。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所前海(hai)(hai)聯(lian)合(he)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心建(jian)成(cheng)服(fu)務(wu)境(jing)內外客(ke)戶(hu)(hu)的(de)(de)大(da)宗商(shang)品現(xian)貨交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺，探索服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)(de)新(xin)模式(shi)。加(jia)強深港(gang)(gang)綠色金(jin)融和金(jin)融科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)。建(jian)設跨境(jing)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)網絡服(fu)務(wu)平(ping)臺，助(zhu)力企業(ye)走出去開拓國(guo)(guo)際市場。建(jian)設新(xin)型(xing)國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心，發展(zhan)離(li)(li)岸貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)，打(da)造(zao)貨權交(jiao)(jiao)割地。建(jian)設國(guo)(guo)際高端(duan)航(hang)(hang)運服(fu)務(wu)中(zhong)心，發展(zhan)航(hang)(hang)運金(jin)融等現(xian)代(dai)航(hang)(hang)運服(fu)務(wu)業(ye)。建(jian)設離(li)(li)岸創新(xin)創業(ye)平(ping)臺，允許(xu)科(ke)技(ji)企業(ye)區(qu)內注冊、國(guo)(guo)際經(jing)營。支(zhi)持(chi)在(zai)有(you)條件的(de)(de)海(hai)(hai)關(guan)特殊監管區(qu)域開展(zhan)保稅研發業(ye)務(wu)。建(jian)設國(guo)(guo)際文化創意(yi)基(ji)地，探索深港(gang)(gang)文化創意(yi)合(he)作(zuo)新(xin)模式(shi)。

加(jia)強法(fa)律(lv)事(shi)務(wu)合(he)作(zuo)。合(he)理運用(yong)經(jing)濟(ji)特區立法(fa)權(quan)，加(jia)快構(gou)建(jian)適應開放型經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的法(fa)律(lv)體系，加(jia)強深港司法(fa)合(he)作(zuo)交流。加(jia)快法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展，鼓勵支持法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機(ji)構(gou)為“一帶一路”建(jian)設和內地企(qi)業(ye)(ye)走出去提供服(fu)(fu)(fu)務(wu)，深化粵港澳合(he)伙聯營律(lv)師(shi)事(shi)務(wu)所試點，研究港澳律(lv)師(shi)在珠三(san)角九(jiu)市執業(ye)(ye)資質和業(ye)(ye)務(wu)范(fan)圍問題(ti)，構(gou)建(jian)多元(yuan)化爭議解決(jue)(jue)機(ji)制，聯動(dong)香港打造(zao)國際法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)中心(xin)和國際商事(shi)爭議解決(jue)(jue)中心(xin)。實行(xing)嚴格的知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)，強化知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)行(xing)政保(bao)護(hu)，更好發(fa)(fa)揮(hui)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)法(fa)庭作(zuo)用(yong)。

建設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化城(cheng)市新中心。支(zhi)持在深圳(zhen)前(qian)海設(she)(she)立口岸(an)，研究加強與香(xiang)港(gang)基礎設(she)(she)施(shi)高效聯通。擴大香(xiang)港(gang)工(gong)程(cheng)建設(she)(she)模式(shi)實施(shi)范圍(wei)，推(tui)出(chu)更(geng)多對香(xiang)港(gang)建筑及相關工(gong)程(cheng)業界的(de)(de)開放措施(shi)。借鑒(jian)香(xiang)港(gang)經(jing)驗提升城(cheng)市建設(she)(she)和營(ying)運(yun)管理水平(ping)，建設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)一流的(de)(de)森林城(cheng)市，突(tu)出(chu)水城(cheng)共融城(cheng)市特色，打(da)造可持續(xu)發展(zhan)的(de)(de)綠(lv)色智慧生態城(cheng)區。引進境內外高端(duan)教育(yu)、醫療(liao)資(zi)源，提供(gong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化高品質社會服(fu)務。支(zhi)持國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融機構(gou)在深圳(zhen)前(qian)海設(she)(she)立分支(zhi)機構(gou)。

第二(er)節 打造廣州南沙粵港澳全面合(he)作(zuo)示范區

攜手港澳(ao)建(jian)設(she)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)對外(wai)開放(fang)(fang)門戶(hu)。充分發揮(hui)國(guo)家級新(xin)區和自貿試(shi)驗區優(you)勢(shi)，加強與(yu)港澳(ao)全面合(he)作(zuo)，加快建(jian)設(she)大灣區國(guo)際航運、金融(rong)和科(ke)技(ji)創新(xin)功(gong)能(neng)的承載區，成(cheng)為高(gao)水(shui)(shui)平(ping)對外(wai)開放(fang)(fang)門戶(hu)。合(he)理統籌解(jie)決廣州南沙新(xin)增(zeng)建(jian)設(she)用地規(gui)模，調整優(you)化城(cheng)市布局和空間結構(gou)，強化與(yu)周邊地區在城(cheng)市規(gui)劃、綜(zong)合(he)交通(tong)、公共服務設(she)施(shi)等(deng)方面的一體(ti)化銜(xian)接，構(gou)建(jian)“半(ban)小時交通(tong)圈”。支持廣州南沙與(yu)港澳(ao)合(he)作(zuo)建(jian)設(she)中國(guo)企業走出去綜(zong)合(he)服務基(ji)地和國(guo)際交流平(ping)臺(tai)，建(jian)設(she)我(wo)國(guo)南方重要的對外(wai)開放(fang)(fang)窗口(kou)。

共(gong)(gong)建(jian)創(chuang)新發展(zhan)示范區。強化(hua)(hua)粵(yue)港澳(ao)聯合科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新，共(gong)(gong)同將廣州南(nan)沙打(da)造為華(hua)南(nan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新成果轉化(hua)(hua)高地，積極布局(ju)新一代信息技(ji)(ji)(ji)術、人工(gong)智能、生(sheng)命健康、海洋科(ke)技(ji)(ji)(ji)、新材料等(deng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)前沿領域(yu)，培育發展(zhan)平臺(tai)經濟、共(gong)(gong)享(xiang)經濟、體驗經濟等(deng)新業態。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)三地按(an)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)原則，在廣州南(nan)沙規劃(hua)建(jian)設粵(yue)港產業深度合作(zuo)(zuo)園(yuan)(yuan)，探(tan)索建(jian)設粵(yue)澳(ao)合作(zuo)(zuo)葡(pu)語(yu)國家(jia)產業園(yuan)(yuan)，合作(zuo)(zuo)推(tui)進園(yuan)(yuan)區規劃(hua)、建(jian)設、開發等(deng)重大事宜。在內(nei)地管(guan)轄權和(he)(he)法律框架下，營造高標準的(de)國際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營商(shang)環境，提供與港澳(ao)相(xiang)銜接的(de)公共(gong)(gong)服務和(he)(he)社會(hui)管(guan)理(li)環境，為港澳(ao)產業轉型升級、居民就業生(sheng)活(huo)提供新空間。

建(jian)設金(jin)融(rong)服務(wu)重(zhong)要平臺。強化金(jin)融(rong)服務(wu)實體經濟(ji)的本(ben)源，著(zhu)力發展航(hang)運(yun)金(jin)融(rong)、科技金(jin)融(rong)、飛機船舶(bo)租賃等特色金(jin)融(rong)。支持與(yu)港澳金(jin)融(rong)機構合作(zuo)，按(an)規定共同發展離(li)岸金(jin)融(rong)業(ye)務(wu)，探索建(jian)設國際(ji)航(hang)運(yun)保險等創新型保險要素交易平臺。研(yan)究探索在廣(guang)東自(zi)貿試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)(qu)內(nei)設立粵港澳大灣區(qu)(qu)國際(ji)商業(ye)銀行，服務(wu)大灣區(qu)(qu)建(jian)設發展。探索建(jian)立與(yu)粵港澳大灣區(qu)(qu)發展相適應(ying)的賬(zhang)戶管理(li)體系，在跨(kua)(kua)境資(zi)金(jin)管理(li)、人民幣跨(kua)(kua)境使用(yong)、資(zi)本(ben)項(xiang)目可兌換等方(fang)面先行先試(shi)(shi)，促(cu)進跨(kua)(kua)境貿易、投融(rong)資(zi)結算便利化。

打造優(you)質(zhi)生(sheng)活圈。高標準(zhun)推(tui)進廣州南(nan)沙(sha)城市(shi)規劃建設，強化(hua)生(sheng)態核心競爭力，彰(zhang)顯(xian)嶺南(nan)文(wen)化(hua)、水(shui)鄉(xiang)文(wen)化(hua)和海(hai)洋(yang)文(wen)化(hua)特(te)色，建設國際化(hua)城市(shi)。積極探索有利于人才發展(zhan)的政策和機制，加快創建國際化(hua)人才特(te)區。提(ti)升社會服務水(shui)平，為區內居(ju)民提(ti)供更加便利的條件(jian)。

第三節 推進珠海橫琴(qin)粵(yue)港(gang)澳深度合作示范(fan)

建設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)示范區(qu)。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門建設(she)(she)世界旅(lv)游(you)休(xiu)閑(xian)中心，高水平建設(she)(she)珠海橫(heng)(heng)琴(qin)國(guo)際(ji)休(xiu)閑(xian)旅(lv)游(you)島，統(tong)籌(chou)研(yan)(yan)究旅(lv)客(ke)往來橫(heng)(heng)琴(qin)和澳(ao)(ao)(ao)門的(de)便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游(you)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)到橫(heng)(heng)琴(qin)提供相(xiang)關(guan)服務(wu)(wu)。支(zhi)持橫(heng)(heng)琴(qin)與(yu)珠海保稅區(qu)、洪(hong)灣片區(qu)聯(lian)動發展，建設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流園(yuan)(yuan)。加快推進橫(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年創業(ye)(ye)谷(gu)和粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)等(deng)重大合(he)作(zuo)項目建設(she)(she)，研(yan)(yan)究建設(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支(zhi)持粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)中醫藥科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)發展，探索加強與(yu)國(guo)家中醫藥現(xian)代化科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)創新(xin)聯(lian)盟的(de)合(he)作(zuo)，在(zai)符(fu)合(he)相(xiang)關(guan)法律法規(gui)前提下，為園(yuan)(yuan)區(qu)內(nei)的(de)企業(ye)(ye)新(xin)藥研(yan)(yan)發、審批等(deng)提供指導。探索符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和外籍醫務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)直接(jie)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)執(zhi)業(ye)(ye)。

加強民(min)生合作。支持珠海和(he)澳(ao)(ao)門(men)在橫琴合作建設集養老、居住、教育、醫(yi)(yi)療(liao)等功(gong)能于一體的綜(zong)合民(min)生項(xiang)目，探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)醫(yi)(yi)療(liao)體系及社會保險直(zhi)接適用并延(yan)伸覆蓋至該項(xiang)目。在符合橫琴城市規劃建設基本要求的基礎上，探(tan)索實行澳(ao)(ao)門(men)的規劃及工程監管機制(zhi)，由(you)澳(ao)(ao)門(men)專業(ye)人士和(he)企業(ye)參與民(min)生項(xiang)目開發和(he)管理。研(yan)究設立(li)為澳(ao)(ao)門(men)居民(min)在橫琴治病就醫(yi)(yi)提供保障(zhang)的醫(yi)(yi)療(liao)基金。研(yan)究在橫琴設立(li)澳(ao)(ao)門(men)子弟(di)學校。

加強對外(wai)開放合(he)作。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴與澳(ao)(ao)門聯手打造中(zhong)拉經(jing)貿(mao)合(he)作平臺，搭建內地與“一帶一路”相關國(guo)家和地區(qu)的國(guo)際貿(mao)易通道，推動跨境(jing)交付、境(jing)外(wai)消費、自然人(ren)移(yi)動、商(shang)業(ye)存在等服(fu)務貿(mao)易模式創新。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴為(wei)澳(ao)(ao)門發展跨境(jing)電商(shang)產業(ye)提供(gong)支(zhi)(zhi)撐，推動葡語國(guo)家產品經(jing)澳(ao)(ao)門更加便捷進入內地市場。研究將外(wai)國(guo)人(ren)簽(qian)證居留(liu)證件(jian)簽(qian)發權限下放至橫(heng)琴。

第(di)四節 發展(zhan)特(te)色合(he)作平臺

支(zhi)(zhi)持(chi)珠(zhu)三(san)角九市(shi)發(fa)(fa)揮各自優勢，與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)建(jian)(jian)各類合(he)(he)作園(yuan)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)經(jing)(jing)濟合(he)(he)作空間(jian)，實(shi)現(xian)(xian)互利共(gong)(gong)贏。支(zhi)(zhi)持(chi)落馬洲河套港(gang)(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及(ji)科(ke)技(ji)園(yuan)和(he)毗(pi)鄰的(de)(de)深方(fang)(fang)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設，共(gong)(gong)同打造(zao)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)作區(qu)，建(jian)(jian)立有利于科(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)國際化(hua)營商環境，實(shi)現(xian)(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素便捷(jie)有效(xiao)流(liu)動。支(zhi)(zhi)持(chi)江門(men)(men)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作建(jian)(jian)設大廣海(hai)灣經(jing)(jing)濟區(qu)，拓(tuo)展(zhan)在金融(rong)、旅游、文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意、電子商務(wu)、海(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟、職業(ye)(ye)教育(yu)、生命(ming)健(jian)康等(deng)領域合(he)(he)作。加(jia)快江門(men)(men)銀湖灣濱海(hai)地(di)區(qu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，形成(cheng)國際節能環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)地(di)以及(ji)面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)和(he)世界華僑華人(ren)的(de)(de)引資引智(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推(tui)(tui)進澳(ao)(ao)門(men)(men)和(he)中(zhong)山在經(jing)(jing)濟、社會、文(wen)化(hua)等(deng)方(fang)(fang)面深度(du)合(he)(he)作，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)(ao)門(men)(men)經(jing)(jing)濟適度(du)多(duo)元發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)空間(jian)。支(zhi)(zhi)持(chi)東莞與香港(gang)(gang)(gang)合(he)(he)作開(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設東莞濱海(hai)灣地(di)區(qu)，集聚(ju)高(gao)端制造(zao)業(ye)(ye)總部、發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，建(jian)(jian)設戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)研發(fa)(fa)基(ji)地(di)。支(zhi)(zhi)持(chi)佛山南海(hai)推(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)端服(fu)務(wu)合(he)(he)作，搭建(jian)(jian)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)市(shi)場互聯、人(ren)才信息(xi)技(ji)術等(deng)經(jing)(jing)濟要(yao)素互通的(de)(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加(jia)強(qiang)對規劃實施的(de)統(tong)籌(chou)指導，設(she)(she)立粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)領導小組，研究解決大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)中政(zheng)策(ce)實施、項目(mu)安排(pai)、體制機制創新(xin)、平臺建(jian)(jian)設(she)(she)等方(fang)面的(de)重大(da)(da)問題。廣東省政(zheng)府和香港、澳(ao)門特別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府要加(jia)強(qiang)溝通協(xie)商(shang)，穩步落實《深(shen)化粵(yue)港澳(ao)合作推進大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)框架協(xie)議(yi)》與本規劃確定的(de)目(mu)標(biao)和任務。鼓勵(li)大(da)(da)灣(wan)區(qu)城市間開展多(duo)種形式的(de)合作交(jiao)流，共同推進大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)。

第二(er)節 推動重點工作

中央有關(guan)部門要(yao)結合自身職能，抓(zhua)緊(jin)制定支持(chi)大(da)灣區(qu)(qu)發展的具(ju)體(ti)政(zheng)策和措施(shi)，與廣東省政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳門特(te)別行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府(fu)加強(qiang)溝通，堅(jian)持(chi)用法治化市場化方(fang)式協(xie)調解決大(da)灣區(qu)(qu)合作發展中的問題。廣東省政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳門特(te)別行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府(fu)要(yao)在相互(hu)尊重的基(ji)礎上，積極協(xie)調配合，共(gong)同編制科技創新(xin)、基(ji)礎設施(shi)、產(chan)業發展、生態環境保護等領域的專(zhuan)項(xiang)規劃或實(shi)施(shi)方(fang)案并推(tui)動落實(shi)。國(guo)家(jia)發展改(gai)革委要(yao)會同國(guo)務院(yuan)(yuan)港(gang)澳辦等有關(guan)部門對本規劃實(shi)施(shi)情(qing)況進行跟蹤分析評估，根據新(xin)情(qing)況新(xin)問題研究提出規劃調整建議(yi)，重大(da)問題及時向黨中央、國(guo)務院(yuan)(yuan)報告。

第三節 防范化解風險

做(zuo)(zuo)好(hao)防范(fan)化解重大風(feng)(feng)(feng)險工作，重點防控金融風(feng)(feng)(feng)險。強(qiang)化屬地(di)金融風(feng)(feng)(feng)險管(guan)理責(ze)任(ren)，做(zuo)(zuo)好(hao)重點領域風(feng)(feng)(feng)險防范(fan)和處置，堅決打擊違法違規(gui)(gui)金融活動(dong)，加(jia)(jia)強(qiang)薄弱環節監管(guan)制(zhi)(zhi)度建設(she)，守(shou)住(zhu)不(bu)發生系(xi)統(tong)性(xing)金融風(feng)(feng)(feng)險的(de)底線。廣(guang)東省要嚴格(ge)落實預算法有關規(gui)(gui)定，強(qiang)化地(di)方政府債務限額管(guan)理，有效規(gui)(gui)范(fan)政府舉(ju)債融資；加(jia)(jia)大財政約束力度，有效抑制(zhi)(zhi)不(bu)具有還款能力的(de)項(xiang)目建設(she)；加(jia)(jia)大督促(cu)問(wen)責(ze)力度，堅決制(zhi)(zhi)止違法違規(gui)(gui)融資擔保行為。

第四(si)節(jie) 擴(kuo)大社會參(can)與

支持(chi)內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)智庫加(jia)強(qiang)合(he)作，為大灣(wan)區發(fa)展(zhan)提供智力支持(chi)。建立行(xing)政咨詢(xun)體系，邀請粵港(gang)澳(ao)專業人(ren)士(shi)為大灣(wan)區發(fa)展(zhan)提供意(yi)見(jian)(jian)建議。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)三地(di)按(an)照市場化(hua)原則，探索成立聯合(he)投(tou)資(zi)開發(fa)機構和發(fa)展(zhan)基金，共(gong)同參與(yu)大灣(wan)區建設。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)工(gong)商(shang)企業界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專業服(fu)務界(jie)、學(xue)術界(jie)等建立聯系機制(zhi)，加(jia)強(qiang)交流與(yu)合(he)作。擴大大灣(wan)區建設中的公眾參與(yu)，暢通公眾意(yi)見(jian)(jian)反(fan)饋渠(qu)道，支持(chi)各類(lei)市場主體共(gong)同參與(yu)大灣(wan)區建設發(fa)展(zhan)。