3月23日(ri)《中(zhong)國教育報》第(di)四版新(xin)聞版刊發了題為(wei)《廣(guang)東(dong)：打贏(ying)職(zhi)教“升級戰”》的深度新(xin)聞。報道(dao)廣(guang)東(dong)省(sheng)職(zhi)業教育堅持問(wen)題導(dao)向，堅持校企精準對接、精準育人，打通(tong)產學研“壁(bi)壘(lei)”，助力(li)廣(guang)東(dong)產業“換擋提速(su)”，為(wei)國家(jia)“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港澳大灣區(qu)建設(she)“添柴加火”。值得注意(yi)的是(shi)，主稿(gao)文中(zhong)我校辦學成績作為典型被多次提及。現將全(quan)文轉發(fa),以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職(zhi)教“升級戰”

本報記者 劉(liu)盾 通訊員 黎(li)鑒遠(yuan)

在十三屆全國人大二(er)次會議開幕會上，國務院總理李克強作政府工作報告時提(ti)出，改革完善高職院校考試(shi)招生辦法，鼓(gu)勵更(geng)多(duo)應屆高中畢業(ye)生和退役軍(jun)人、下(xia)崗職工、農民工等報考，今(jin)年大規模(mo)擴招100萬(wan)人。

敢闖愛創的廣東，先(xian)行一(yi)步。今(jin)年2月，廣東印發(fa)的《廣東省職(zhi)(zhi)業(ye)教育“擴(kuo)容、提質、強服務”三(san)年行動計(ji)劃（2019—2021年）》提出，到2021年新增12萬個以(yi)上(shang)高職(zhi)(zhi)學位，中(zhong)職(zhi)(zhi)畢業(ye)生升學率達到30%以(yi)上(shang)，本科高校(xiao)招收高職(zhi)(zhi)院校(xiao)畢業(ye)生人數比2018年翻一(yi)番。

近(jin)年來，廣東職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)堅持(chi)問題導向，堅持(chi)校(xiao)企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育(yu)人，打通產(chan)(chan)學研“壁壘(lei)”，助(zhu)力廣東產(chan)(chan)業(ye)(ye)“換擋提速”，為(wei)國家“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳大灣區建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職(zhi)業(ye)(ye)院校在校生169.3萬(wan)人(ren)，辦學規模居全(quan)國前列。而2018年廣東技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才占從業(ye)(ye)人(ren)員的(de)比重(zhong)(zhong)為17%，低于全(quan)國21.3%的(de)平均水平；高技(ji)能人(ren)才占技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才的(de)比重(zhong)(zhong)為28.9%，低于德國的(de)50%、日本的(de)40%。

“職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)必須通過(guo)改革，把(ba)擴大培養規模(mo)、提高(gao)培養質量放在重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)，讓‘人(ren)口紅利’變成‘人(ren)才紅利’。”廣(guang)東(dong)省委教(jiao)(jiao)育(yu)工委書(shu)記，省教(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)黨組書(shu)記、廳(ting)長景李虎(hu)指出，高(gao)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)學位不足(zu)、中等職(zhi)業學校“小、散、弱”、產(chan)教(jiao)(jiao)合(he)而(er)不深、吸引力較弱等，仍(reng)是(shi)當前(qian)廣(guang)東(dong)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)面臨(lin)的主要問(wen)題。

近五年(nian)(nian)，廣(guang)東(dong)(dong)大力調(diao)整產業(ye)(ye)(ye)結構。2018年(nian)(nian)，廣(guang)東(dong)(dong)一二三產業(ye)(ye)(ye)比重調(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)和高技術制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)增加值占(zhan)規模(mo)以上工業(ye)(ye)(ye)比重分別(bie)達56.4%和31.5%。而(er)廣(guang)東(dong)(dong)職教人才培養的供給(gei)側和產業(ye)(ye)(ye)需(xu)求側在(zai)結構、質量、水(shui)平(ping)上，仍(reng)不能完全相(xiang)互適應。

這(zhe)些問題(ti)引起(qi)了廣東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)及教(jiao)育部門(men)的高度重視。這(zhe)時，恰逢國(guo)家(jia)職(zhi)教(jiao)改(gai)革政(zheng)策春風吹來。黨的十九大報(bao)告、《國(guo)家(jia)職(zhi)業教(jiao)育改(gai)革實施方案》等(deng)指(zhi)出，以促(cu)進(jin)就(jiu)業和適(shi)應(ying)產業發(fa)展需求為導向，著(zhu)力培養高素質勞(lao)動者和技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才。

廣東領風氣之先，把問題作為改(gai)革的(de)(de)“指揮棒”，出(chu)臺《廣東省職(zhi)業(ye)教(jiao)育條例(li)》，以及一系列放眼(yan)長遠、精準點穴的(de)(de)政策措施，按下職(zhi)業(ye)教(jiao)育改(gai)革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省(sheng)級(ji)職業技術教(jiao)育示范(fan)基地(di)建設現場熱火(huo)朝天。今(jin)年9月，該基地(di)5所高(gao)職院校將(jiang)迎來(lai)首(shou)批學生。到2021年，該基地(di)高(gao)職在(zai)校生將(jiang)達(da)5.6萬人。

這只是廣東著力做(zuo)好優(you)質職教(jiao)資源“加法(fa)”的縮影。近年來，廣東加強(qiang)職業教(jiao)育(yu)(yu)供給側改革，做(zuo)大做(zuo)強(qiang)高(gao)等(deng)(deng)職業教(jiao)育(yu)(yu)，優(you)化(hua)中(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)育(yu)(yu)結構布局，為(wei)職業院校學生搭(da)建“才學青云(yun)梯”。

廣(guang)東(dong)茂名(ming)市是全國最大(da)的(de)水果生產基地(di)，但(dan)當地(di)高等農(nong)林業人(ren)才(cai)缺乏。2018年(nian)，廣(guang)東(dong)茂名(ming)農(nong)林科技職(zhi)(zhi)業學院(yuan)“應運而生”。近(jin)年(nian)來，茂名(ming)緊密對(dui)接(jie)區(qu)域(yu)主導產業、新興產業和(he)產業轉型升級需求，新建、擴建4所高職(zhi)(zhi)院(yuan)校。

“我(wo)們著(zhu)力(li)打好擴(kuo)容‘組合(he)拳’。”廣東(dong)省委(wei)教(jiao)育(yu)工委(wei)副書(shu)記，省教(jiao)育(yu)廳黨組副書(shu)記、副廳長(chang)邢鋒介紹(shao)說，為增加優質職(zhi)教(jiao)資(zi)源(yuan)，廣東(dong)挖潛擴(kuo)容，新設(she)一批(pi)區(qu)域(yu)經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)和產業發(fa)展(zhan)急需的高職(zhi)院校(xiao)。廣東(dong)還將組織部分省屬高職(zhi)院校(xiao)聯(lian)合(he)中職(zhi)學校(xiao)，實施集團(tuan)辦學，優化職(zhi)業教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)。

大力推進(jin)職業院校建(jian)設的背(bei)后，是廣東建(jian)立健(jian)全投(tou)(tou)入(ru)(ru)穩定增長機制，投(tou)(tou)入(ru)(ru)真金白銀。廣東省(sheng)教(jiao)育廳(ting)基建(jian)財(cai)務處負責人給(gei)出一(yi)組數據，2016至2018年，廣東職業教(jiao)育總投(tou)(tou)入(ru)(ru)1329.99億(yi)元(yuan)，其中財(cai)政性經(jing)費973.30億(yi)元(yuan)。

“擴招100萬，廣東(dong)要(yao)多作(zuo)貢獻。”景李虎介紹說，廣東(dong)要(yao)出臺(tai)針對職業院校學生的扶貧助學政策指引，讓更多孩子圓大(da)學夢、成才夢。

廣(guang)東一手抓增量，一手抓質量，讓學(xue)生有學(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)。廣(guang)東采取撤并、合作、集團辦學(xue)等多(duo)種形(xing)式，優(you)化中(zhong)等職業教(jiao)育結構布局，提(ti)高育人質量。到2021年，全(quan)省中(zhong)職學(xue)校數(shu)量將(jiang)從464所整合到350所左右。

為打(da)破(po)職業教育天(tian)花板，近(jin)年來，廣東還穩步推(tui)進中高(gao)職三二分(fen)段(duan)、專本協(xie)同育人、中職本科銜接等(deng)試(shi)點工作(zuo)。據(ju)統(tong)計，2018年，廣東30所(suo)高(gao)職院校(xiao)聯合(he)20所(suo)本科高(gao)校(xiao)，在75個專業點開(kai)展(zhan)協(xie)同育人試(shi)點；63所(suo)高(gao)職院校(xiao)與210所(suo)中職學校(xiao)協(xie)同，在819個專業點開(kai)展(zhan)中高(gao)職貫(guan)通培養三二分(fen)段(duan)試(shi)點。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職(zhi)(zhi)(zhi)業技術學院發布(bu)我(wo)國高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)業院校(xiao)的首個世(shi)界一(yi)流(liu)建設方案。此前，廣東率先(xian)在(zai)全(quan)國啟動一(yi)流(liu)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)建設單位遴選，深職(zhi)(zhi)(zhi)院等18所高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)成(cheng)功(gong)入選。

近年(nian)來，為(wei)打造一批當地離不(bu)開、業(ye)內都(dou)認(ren)同、國際(ji)可(ke)交流的高水平職業(ye)院校，廣東引導(dao)職業(ye)院校把(ba)區域(yu)和(he)產業(ye)發展(zhan)等需求作為(wei)辦(ban)學“羅盤(pan)”，建立專業(ye)設置(zhi)信息發布(bu)平臺和(he)動態(tai)調整機制(zhi)，“外(wai)引內培”打造“文(wen)武雙全”的師資隊伍(wu)。

“要把(ba)質量作為職業教(jiao)育發展的根本，著力推進高水平職業院校(xiao)建設(she)(she)。”景李虎強(qiang)調(diao)，高水平職業院校(xiao)建設(she)(she)“不是(shi)一把(ba)尺子打量”，而應(ying)分類指導分類要求。

廣東積極鼓(gu)勵職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)爭創國家(jia)級(ji)高水(shui)平(ping)高等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)和專業(ye)(ye)，建設(she)對接(jie)省重點(dian)產業(ye)(ye)、龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的省級(ji)高水(shui)平(ping)高職(zhi)院(yuan)校(xiao)，打(da)造一批校(xiao)企(qi)(qi)(qi)深度合(he)作、示范引領的省級(ji)高水(shui)平(ping)中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)，還支持各市(shi)打(da)造一批對接(jie)地方(fang)產業(ye)(ye)和骨干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、特(te)色鮮明、優勢(shi)突出的市(shi)級(ji)高水(shui)平(ping)中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)。

目前，廣東省(sheng)(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)示范(fan)性(xing)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)數(shu)占(zhan)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)總(zong)數(shu)的(de)33%，省(sheng)(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)重點學校(xiao)(xiao)(xiao)數(shu)約占(zhan)中職(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)總(zong)數(shu)的(de)51%。省(sheng)(sheng)內(nei)職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)開設(she)的(de)專業(ye)基本覆蓋全省(sheng)(sheng)現(xian)代(dai)產業(ye)體系的(de)各行(xing)各業(ye)。

廣(guang)(guang)東(dong)省教(jiao)(jiao)育廳師(shi)資管理處負責人把“能文能武”的雙師(shi)型(xing)教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)，視為打(da)造高(gao)水平職(zhi)(zhi)業院(yuan)校的關鍵因素(su)之(zhi)一。廣(guang)(guang)東(dong)支(zhi)(zhi)持公辦(ban)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校探索通過先面試(shi)后筆試(shi)等方式招收(shou)高(gao)素(su)質教(jiao)(jiao)師(shi)，推廣(guang)(guang)以(yi)周轉編制(zhi)自主(zhu)聘任兼職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)辦(ban)法，支(zhi)(zhi)持職(zhi)(zhi)業院(yuan)校設(she)立(li)產業教(jiao)(jiao)師(shi)（導(dao)師(shi)）等流(liu)動崗位。

中山職(zhi)業技術(shu)學院充分享受政策(ce)紅利，大量引進(jin)包括德國(guo)國(guo)際設計(ji)獎獲得(de)者曹利等行業“大拿(na)”，該校85%的(de)專任教師具(ju)有企業工作經歷。

據統計(ji)，2018年，廣東省高職院校(xiao)雙師(shi)型專任教(jiao)師(shi)比例達到62.7%；中職學(xue)校(xiao)專業課(ke)、實習指導課(ke)“雙師(shi)型”教(jiao)師(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職(zhi)院—華為(wei)培(pei)養信(xin)息通信(xin)技術(shu)技能(neng)人(ren)才(cai)‘課證共生共長’模(mo)式研制與實踐”成(cheng)果，獲2018年國家級教(jiao)學成(cheng)果獎特(te)等(deng)獎。在(zai)深(shen)職(zhi)院黨(dang)委書記陳秋明看(kan)來(lai)，高(gao)度重視(shi)產教(jiao)融合、校(xiao)企合作，聯(lian)合一流企業培(pei)養人(ren)才(cai)，是該(gai)校(xiao)的“制勝法寶”。

近年來，廣東用體制(zhi)機制(zhi)改革的(de)“登(deng)山杖(zhang)”，推動(dong)校企精(jing)準對接、精(jing)準育人，攀上(shang)產教(jiao)融合“新高峰”。

“企(qi)業職(zhi)校(xiao)的‘蜜月期’正(zheng)逐(zhu)漸到來(lai)。”廣東(dong)省(sheng)教育廳(ting)職(zhi)業教育與終身教育處負責人說(shuo)，為讓校(xiao)企(qi)合(he)(he)作動起來(lai)、熱(re)起來(lai)、火起來(lai)，廣東(dong)將產(chan)(chan)教融合(he)(he)建設納入職(zhi)業院校(xiao)績效評價體系(xi)，擬(ni)在產(chan)(chan)業、科技等(deng)專項規劃和(he)各類重大科研或工(gong)程項目立項論(lun)證時，增加校(xiao)企(qi)合(he)(he)作評判(pan)標準(zhun)。

制(zhi)度有(you)保障(zhang)，校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作更火熱。近(jin)(jin)年來(lai)，廣東努力完善校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作辦學(xue)(xue)機制(zhi)，探索出(chu)企(qi)業(ye)辦學(xue)(xue)、園區(qu)辦學(xue)(xue)、混合(he)所有(you)制(zhi)等多(duo)種(zhong)辦學(xue)(xue)模(mo)式。目前，廣東57%的(de)高職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)已開(kai)展現代(dai)學(xue)(xue)徒制(zhi)試點，205個(ge)行業(ye)協會、4000多(duo)家企(qi)業(ye)參與66個(ge)職(zhi)教集團，服務廣東省職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)近(jin)(jin)90%在校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作正將職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生“淬煉(lian)”成工匠之材。

在豐田、奔馳等250多個企(qi)業“最佳拍檔”助力下，廣(guang)州市交通運輸職業學校“訂單(dan)班”人才(cai)供不應求。

校(xiao)企(qi)聯合育人的數量、質量“比翼齊飛”，讓廣(guang)東職業(ye)(ye)院校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)成(cheng)了(le)“香餑(bo)餑(bo)”。據統(tong)計，廣(guang)東高(gao)職院校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)總體就(jiu)業(ye)(ye)率、中職學校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)初次就(jiu)業(ye)(ye)率連(lian)續多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian)，全(quan)省職業(ye)(ye)院校(xiao)累計培養(yang)出近400萬名高(gao)素質技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州(zhou)鐵路職業技術(shu)學院探索教師(shi)分類考核改革(ge)，開(kai)展科(ke)研(yan)專崗(gang)試點。該校科(ke)研(yan)專崗(gang)教師(shi)熊志(zhi)金現有更多時間(jian)泡在實驗室，研(yan)發(fa)基于無線傳感器網絡的(de)地鐵隧道安全監測系(xi)統，為地鐵“保駕(jia)護航”。

近年來，廣(guang)東引(yin)導職業院校教職工(gong)緊盯經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)需(xu)求，協同創新，點亮“科創星火”，助(zhu)力(li)企(qi)業、產業“極速前進”。

“我們(men)推進評價(jia)制度(du)改革，打破(po)‘大鍋飯(fan)’，讓職(zhi)校教師多勞多得(de)、優(you)勞優(you)得(de)。”廣東(dong)省教育廳人事處負(fu)責(ze)人介(jie)紹說，廣東(dong)規定，職(zhi)業院校開展社會培訓、企業技(ji)術(shu)服務等所得(de)的合法收入(ru)，經批準可用于績效分配(pei)，其中突破(po)調控水(shui)平部分以備案方式單(dan)列(lie)核增。廣東(dong)還(huan)建立了激勵科技(ji)成果轉化的職(zhi)稱(cheng)評審導(dao)向，技(ji)術(shu)轉讓項目可代替縱(zong)向課題(ti)參與職(zhi)稱(cheng)評審。

近年來，中山(shan)職院與(yu)專業鎮政府合(he)作興辦(ban)5個(ge)產業學院。其中南區電梯學院已實施(shi)20多(duo)個(ge)省市(shi)科技計劃項(xiang)目和(he)校企科研合(he)作項(xiang)目，孵化(hua)2家(jia)廣東省高新技術企業，獲(huo)得(de)發明專利20多(duo)項(xiang)、實用新型(xing)專利40多(duo)項(xiang)。

“職業(ye)院(yuan)校要堅持‘有(you)為(wei)才有(you)位’原(yuan)則，主(zhu)動(dong)(dong)為(wei)行(xing)業(ye)企業(ye)分(fen)憂解難，才能獲得(de)行(xing)業(ye)企業(ye)的大力支(zhi)持。”景李虎(hu)說，為(wei)推(tui)(tui)動(dong)(dong)產業(ye)“換擋升級”，廣(guang)東建(jian)設應用技(ji)術(shu)協(xie)同創新中(zhong)心等產學研結合平臺，推(tui)(tui)動(dong)(dong)職業(ye)院(yuan)校主(zhu)動(dong)(dong)面向(xiang)行(xing)業(ye)企業(ye)開展技(ji)術(shu)研發、新技(ji)術(shu)推(tui)(tui)廣(guang)等服務。同時，廣(guang)東鼓(gu)勵和支(zhi)持職業(ye)院(yuan)校按照(zhao)區域發展戰略和產業(ye)規劃，對接區域產業(ye)鏈、創新鏈，聯合行(xing)業(ye)企業(ye)共建(jian)技(ji)術(shu)研發與(yu)服務機(ji)構。

據不完全統計，2018年(nian)，廣東省(sheng)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校橫向(xiang)技術(shu)服(fu)務到款額2.78億(yi)元(yuan)，縱向(xiang)科研經費到款額2.13億(yi)元(yuan)，非學歷培訓到款額4.81億(yi)元(yuan)。廣東職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)正成為產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級的(de)“助推器”，促(cu)進就業(ye)(ye)的(de)“穩定(ding)器”，人才紅利的(de)“催(cui)化(hua)器”。

“擴容、提質、強服務”是廣東職(zhi)業教育(yu)提升發(fa)展的“全景圖(tu)”，接下來還要出臺面向區域經(jing)濟社會發(fa)展需(xu)求(qiu)、產業需(xu)求(qiu)、人(ren)才需(xu)求(qiu)的“特寫圖(tu)”。

粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)建設，為(wei)廣東(dong)職(zhi)業(ye)教育快速發展提供了空(kong)前(qian)的(de)機遇，粵(yue)港(gang)澳職(zhi)業(ye)教育將攜(xie)手共(gong)進。

廣(guang)東職業(ye)教(jiao)育(yu)“升級(ji)戰”，爐火(huo)正紅！