習(xi)近平(ping)總(zong)書記指出，保障貧(pin)困(kun)地區(qu)辦學(xue)經費(fei)，健全家庭困(kun)難學(xue)生資助體(ti)系(xi)。要推進教(jiao)育精(jing)(jing)準脫貧(pin)，重(zhong)點幫助貧(pin)困(kun)人口子女(nv)接(jie)受教(jiao)育，阻(zu)斷貧(pin)困(kun)代際(ji)傳遞，讓每一(yi)個孩子都對自(zi)己(ji)有信心、對未(wei)來有希望。站在新的(de)歷史起點上，我們必須進一(yi)步深入(ru)學(xue)習(xi)領(ling)會(hui)總(zong)書記重(zhong)要指示精(jing)(jing)神，深刻認識(shi)新時(shi)代做好學(xue)生資助工作的(de)重(zhong)要意義。

　　我們要(yao)把思想和認(ren)識統一(yi)到黨的(de)十九大精神和習近平總書記重要(yao)指(zhi)示上來，充分認(ren)識到學(xue)(xue)生(sheng)資助工作是一(yi)項重要(yao)的(de)長期的(de)工作，是2018年教育“奮(fen)進之(zhi)筆”的(de)一(yi)項重要(yao)內(nei)容，要(yao)清醒看到個別(bie)地方(fang)還存在不精準、不規范的(de)問題，進一(yi)步增(zeng)強做好學(xue)(xue)生(sheng)資助工作的(de)使命感、責任感、緊迫感，在政策制(zhi)定、資金安排(pai)、管理力量配置等方(fang)面，突出(chu)學(xue)(xue)生(sheng)資助、保障學(xue)(xue)生(sheng)資助。

　　學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)是一(yi)項重要(yao)的(de)保民(min)(min)生(sheng)、暖民(min)(min)心(xin)工程(cheng)，事關脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)，事關社會公平(ping)。在過去(qu)的(de)一(yi)年(nian)里(li)，各級(ji)教(jiao)育、財政(zheng)等(deng)部門和(he)各級(ji)各類(lei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校，在習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想指引(yin)下，堅(jian)持以人民(min)(min)為中(zhong)心(xin)的(de)發展思想，加強學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)規范(fan)管理(li)，全面推進精準資(zi)助(zhu)(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)(zhu)育人，促進學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作取得了(le)新的(de)成(cheng)就(jiu)，確保了(le)“不讓一(yi)個學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)因家庭經(jing)濟困難而失學(xue)(xue)(xue)(xue)”。

　　黨的(de)(de)十九大報告強調要“健(jian)全學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)制度”，為(wei)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作進一(yi)步指明了方向，提(ti)出了更(geng)新(xin)(xin)更(geng)高的(de)(de)要求。2018年(nian)是(shi)貫(guan)徹(che)落(luo)實黨的(de)(de)十九大精(jing)神的(de)(de)開局之(zhi)年(nian)，是(shi)決勝全面(mian)建成小康社會(hui)、實施(shi)“十三(san)五”規劃承上啟下的(de)(de)關鍵一(yi)年(nian)，是(shi)教(jiao)育系統實施(shi)“奮進之(zhi)筆”的(de)(de)進取之(zhi)年(nian)。在新(xin)(xin)的(de)(de)一(yi)年(nian)里，必須(xu)進一(yi)步提(ti)高思想(xiang)認識，加大工作力度，狠抓(zhua)政策落(luo)實，努(nu)力開創學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作新(xin)(xin)局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書(shu)記(ji)指出，保障貧(pin)困(kun)地區辦學(xue)經費，健(jian)全家庭困(kun)難學(xue)生資助(zhu)體系。要推進(jin)教(jiao)育(yu)精準(zhun)脫貧(pin)，重點幫助(zhu)貧(pin)困(kun)人口(kou)子(zi)女接受教(jiao)育(yu)，阻斷(duan)貧(pin)困(kun)代(dai)際傳遞(di)，讓每一個孩子(zi)都對(dui)自己有(you)信(xin)心(xin)、對(dui)未來有(you)希望。站(zhan)在新(xin)的(de)歷史起點上，我們必(bi)須進(jin)一步深入學(xue)習(xi)領會總書(shu)記(ji)重要指示精神，深刻認(ren)識新(xin)時(shi)代(dai)做好學(xue)生資助(zhu)工作(zuo)的(de)重要意義(yi)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作是建(jian)(jian)設人力(li)資源強(qiang)國(guo)的(de)迫切需(xu)要。建(jian)(jian)設人力(li)資源強(qiang)國(guo)，是實施人才(cai)強(qiang)國(guo)戰略和實現(xian)中華民族偉大復興的(de)重(zhong)要基礎，前提是要提高全體國(guo)民的(de)身體素(su)質、科技(ji)文化素(su)質、創新精神和創新能(neng)力(li)。這都與學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)密(mi)切相關。如果沒有(you)國(guo)家學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)政(zheng)策，家庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)有(you)可能(neng)吃不飽或吃不好，就(jiu)會影響其身體正常發育(yu)和成長；如果沒有(you)國(guo)家學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)政(zheng)策，家庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)可能(neng)失(shi)去接受學(xue)(xue)校教育(yu)的(de)機會，無法(fa)提升(sheng)自(zi)己的(de)科技(ji)文化素(su)養(yang)，創新精神和創新能(neng)力(li)也就(jiu)無從談起。

　　做(zuo)好學(xue)生資(zi)助(zhu)工(gong)作是(shi)(shi)全面建(jian)成(cheng)小康(kang)(kang)社會的(de)必然(ran)要(yao)求(qiu)。黨的(de)十九大報告提(ti)出，到2020年(nian)全面建(jian)成(cheng)小康(kang)(kang)社會必須打贏脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰。學(xue)生資(zi)助(zhu)既是(shi)(shi)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)的(de)重(zhong)要(yao)內容，也(ye)是(shi)(shi)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)的(de)重(zhong)要(yao)措施(shi)。現(xian)有貧(pin)困(kun)人口貧(pin)困(kun)程度(du)深，自我(wo)發展(zhan)能力弱，要(yao)通(tong)過學(xue)生資(zi)助(zhu)解決(jue)他(ta)們(men)子(zi)(zi)女的(de)上學(xue)費用問(wen)題(ti)，幫(bang)助(zhu)這(zhe)些家庭擺脫(tuo)貧(pin)困(kun)；而對于剛剛跨(kua)過貧(pin)困(kun)線的(de)低(di)收(shou)入人群，他(ta)們(men)脫(tuo)貧(pin)的(de)基(ji)礎還很不(bu)牢固，要(yao)通(tong)過學(xue)生資(zi)助(zhu)，幫(bang)助(zhu)他(ta)們(men)避免(mian)因學(xue)致貧(pin)、因學(xue)返貧(pin)。同時，要(yao)通(tong)過學(xue)生資(zi)助(zhu)幫(bang)助(zhu)貧(pin)困(kun)家庭子(zi)(zi)女接受教育、提(ti)高(gao)(gao)科技文化素質(zhi)、掌握一技之長(chang)、提(ti)高(gao)(gao)自我(wo)發展(zhan)能力，幫(bang)助(zhu)他(ta)們(men)實現(xian)穩定(ding)脫(tuo)貧(pin)、高(gao)(gao)質(zhi)量脫(tuo)貧(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助工作(zuo)(zuo)是加快(kuai)教育(yu)(yu)(yu)現代(dai)化的(de)重(zhong)要基礎。黨的(de)十九大提出(chu)要加快(kuai)教育(yu)(yu)(yu)現代(dai)化。現代(dai)化的(de)教育(yu)(yu)(yu)要有(you)(you)現代(dai)化的(de)教育(yu)(yu)(yu)思想(xiang)、教育(yu)(yu)(yu)理念、教學(xue)(xue)內(nei)容、教學(xue)(xue)方法等(deng)，也要有(you)(you)科學(xue)(xue)合理的(de)教育(yu)(yu)(yu)結構，以及較高的(de)入學(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏(gong)固(gu)率(lv)。目前(qian)，我國家(jia)庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)比例較高，要通過學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助，解(jie)決這部分學(xue)(xue)生(sheng)很(hen)可能出(chu)現的(de)輟學(xue)(xue)、失(shi)學(xue)(xue)問(wen)題(ti)，進一步提高入學(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏(gong)固(gu)率(lv)。要發(fa)揮學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助政策的(de)引(yin)導作(zuo)(zuo)用，增強中等(deng)職業教育(yu)(yu)(yu)的(de)吸(xi)引(yin)力(li)，提高高等(deng)師范教育(yu)(yu)(yu)質量，促(cu)進農、林、地、礦、油等(deng)艱苦行業專業的(de)發(fa)展，進而優化教育(yu)(yu)(yu)結構。

　　我們要(yao)(yao)(yao)把思想和認識統一(yi)到(dao)(dao)黨的十九大精神和習(xi)近平總書記重要(yao)(yao)(yao)指示(shi)上來(lai)，充(chong)分(fen)認識到(dao)(dao)學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作是(shi)一(yi)項重要(yao)(yao)(yao)的長期(qi)的工作，是(shi)2018年教(jiao)育“奮(fen)進之筆”的一(yi)項重要(yao)(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)(yao)清醒看到(dao)(dao)個別地方還存在不(bu)精準、不(bu)規(gui)范的問(wen)題，進一(yi)步增強做好學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作的使命感、責任(ren)感、緊迫感，在政策制定、資金安(an)排、管理力量配置等方面，突出學(xue)生(sheng)資助(zhu)、保障學(xue)生(sheng)資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習(xi)近平(ping)總書記多次(ci)強調要(yao)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)，十九大報告明確(que)指出(chu)要(yao)“堅持精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不僅是扶貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)基本要(yao)求，也(ye)是學生資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)基本要(yao)求。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)(zi)助(zhu)，就是要(yao)做(zuo)到資(zi)(zi)助(zhu)對象精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)金發放精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)(zi)助對(dui)象精準，就是要(yao)確(que)保家庭經濟(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)應助盡(jin)助。要(yao)通過系(xi)統比對(dui)、調(diao)查走訪(fang)、大(da)數據(ju)分析、同學(xue)評議等(deng)手段，建立和(he)完善家庭經濟(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)識(shi)別認定(ding)機制。要(yao)實現學(xue)籍系(xi)統、資(zi)(zi)助系(xi)統與扶貧、民(min)政(zheng)、殘聯等(deng)部門數據(ju)庫(ku)的有(you)效對(dui)接。資(zi)(zi)助名額(e)要(yao)向民(min)族院校(xiao)、農林水地(di)礦油核等(deng)學(xue)科專業傾斜(xie)，向家庭經濟(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)較多的地(di)區(qu)和(he)學(xue)校(xiao)傾斜(xie)。資(zi)(zi)助比例要(yao)根(gen)據(ju)家庭經濟(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)分布(bu)情(qing)況(kuang)分地(di)分校(xiao)分班確(que)定(ding)，杜(du)絕一(yi)刀切的懶政(zheng)行(xing)為。

　　資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準精準，就是(shi)要(yao)確保(bao)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準與(yu)家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)受助(zhu)(zhu)需求相適(shi)應。要(yao)根據(ju)當地經濟(ji)社會發(fa)展水(shui)平、城(cheng)市居民(min)最低生(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障標(biao)準，根據(ju)所在城(cheng)市物(wu)價水(shui)平、學(xue)(xue)(xue)(xue)校收(shou)費水(shui)平、學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)能力(li)等因素，確定家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準。要(yao)根據(ju)不(bu)同(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)受助(zhu)(zhu)需求實行分(fen)檔資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，不(bu)能搞(gao)平均主義，更不(bu)能搞(gao)輪流坐莊。要(yao)加(jia)大(da)對(dui)建檔立卡家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)低保(bao)家(jia)(jia)庭(ting)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)特困(kun)(kun)(kun)救助(zhu)(zhu)供(gong)養學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、烈(lie)士子女以及家(jia)(jia)庭(ting)遭遇自然災害或(huo)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)等特殊群體的(de)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)力(li)度(du)。

　　資(zi)(zi)(zi)金(jin)發(fa)放(fang)(fang)(fang)精準(zhun)，就(jiu)是(shi)要(yao)在學生(sheng)最需要(yao)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)的時候，將資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)及時足額發(fa)放(fang)(fang)(fang)到學生(sheng)手中(zhong)，充(chong)分發(fa)揮資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)的使用效益(yi)，增強家(jia)庭(ting)經濟困難學生(sheng)及其家(jia)庭(ting)的獲得感。要(yao)積極探索(suo)改進(jin)資(zi)(zi)(zi)金(jin)撥(bo)付(fu)和(he)發(fa)放(fang)(fang)(fang)機制，充(chong)分利用現(xian)代(dai)支(zhi)付(fu)方式和(he)支(zhi)付(fu)手段，解決助(zhu)(zhu)學金(jin)發(fa)放(fang)(fang)(fang)不及時的問題，努力把(ba)好(hao)事(shi)辦好(hao)、實事(shi)辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)(ren)是教育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)根(gen)本任務，也是學(xue)生資助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)根(gen)本任務。學(xue)生資助(zhu)(zhu)的(de)最終目的(de)在于幫(bang)助(zhu)(zhu)家庭經(jing)濟困難(nan)學(xue)生成(cheng)(cheng)長成(cheng)(cheng)才(cai)，使他們(men)共(gong)同享(xiang)有(you)(you)人(ren)(ren)生出彩(cai)的(de)機會，共(gong)同享(xiang)有(you)(you)夢想成(cheng)(cheng)真的(de)機會，共(gong)同享(xiang)有(you)(you)同祖國和(he)時代一起成(cheng)(cheng)長和(he)進步的(de)機會。學(xue)生資助(zhu)(zhu)必須堅持育(yu)人(ren)(ren)導向，將育(yu)人(ren)(ren)作(zuo)為資助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)出發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian)，構建物質幫(bang)助(zhu)(zhu)、道德浸潤、能(neng)力(li)拓(tuo)展、精神激勵有(you)(you)效(xiao)融合的(de)長效(xiao)機制，形成(cheng)(cheng)“解困—育(yu)人(ren)(ren)—成(cheng)(cheng)才(cai)—回饋”的(de)良性循環。

　　資助育(yu)(yu)人(ren)是立德樹人(ren)工作的重要組成部(bu)分。各(ge)地各(ge)校(xiao)要形(xing)成全(quan)員參與、各(ge)部(bu)門配合(he)、各(ge)個(ge)教育(yu)(yu)教學環節(jie)(jie)統籌協(xie)調的資助育(yu)(yu)人(ren)機(ji)制。要在育(yu)(yu)人(ren)的各(ge)個(ge)環節(jie)(jie)、各(ge)個(ge)方(fang)面給(gei)予家庭經濟困難學生更多(duo)的關注和傾斜(xie)，給(gei)予他們生活和學習上更多(duo)的關心和幫助，為他們的興(xing)趣培養、能力提(ti)升、視野開闊創造(zao)更多(duo)的機(ji)會和條(tiao)件。

　　要把(ba)社會主(zhu)義核心(xin)價(jia)值觀(guan)融(rong)入(ru)資助(zhu)育人全(quan)過程。在(zai)獎學(xue)金評選發(fa)放(fang)環(huan)節，培(pei)養(yang)學(xue)生(sheng)爭(zheng)先創優的奮斗(dou)精(jing)(jing)神(shen)；在(zai)國家助(zhu)學(xue)金申請發(fa)放(fang)環(huan)節，深入(ru)開展勵志教(jiao)(jiao)育和(he)(he)感恩教(jiao)(jiao)育；在(zai)國家助(zhu)學(xue)貸款(kuan)辦理過程中(zhong)，深入(ru)開展誠信教(jiao)(jiao)育和(he)(he)金融(rong)常識(shi)教(jiao)(jiao)育；在(zai)勤工助(zhu)學(xue)活動開展環(huan)節，著(zhu)力培(pei)養(yang)學(xue)生(sheng)的勞動意識(shi)和(he)(he)自強自立精(jing)(jing)神(shen)；在(zai)基層就業(ye)、應征入(ru)伍學(xue)費補(bu)償貸款(kuan)代償等工作環(huan)節中(zhong)，培(pei)育學(xue)生(sheng)樹立正確的成才觀(guan)、就業(ye)觀(guan)和(he)(he)價(jia)值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作是一項系統性強、復雜程度高的工作，涉及政(zheng)策頭緒多，地(di)區之(zhi)間(jian)、學(xue)(xue)校之(zhi)間(jian)、院系之(zhi)間(jian)、班級之(zhi)間(jian)情(qing)況各異(yi)，學(xue)(xue)生(sheng)家庭經濟(ji)狀況更是千(qian)差(cha)萬別。要實現精準資(zi)助(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)育人的目標，就必須在(zai)加(jia)強法治化建設(she)、加(jia)強規范(fan)管理(li)的基礎上，全面(mian)提升學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作的科學(xue)(xue)化水平。

　　要進(jin)一步提高資(zi)助隊伍的執(zhi)(zhi)行(xing)力(li)。各地各校要在現(xian)有機構(gou)設(she)置及編制范(fan)圍內統籌(chou)調劑，確(que)保在機構(gou)設(she)置、人員(yuan)配(pei)備(bei)方(fang)面適應(ying)和滿足學生資(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)需要。要加強對(dui)資(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)政策理(li)論(lun)(lun)、業務技能(neng)培(pei)訓，提高資(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)的政策理(li)論(lun)(lun)水平和執(zhi)(zhi)行(xing)力(li)。要完善學生資(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)規章(zhang)制度(du)，做(zuo)到有章(zhang)可循、權責明確(que)。

　　要(yao)(yao)不斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作方式方法。隨著(zhu)經(jing)濟社會發(fa)展，家庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)的數量、分布、結(jie)構(gou)以及資(zi)助(zhu)(zhu)需求等因(yin)素都在(zai)不斷(duan)(duan)變(bian)化，這(zhe)就要(yao)(yao)求我們在(zai)對(dui)象認(ren)定、資(zi)金分配(pei)、資(zi)助(zhu)(zhu)標準等方面(mian)建(jian)立(li)動(dong)(dong)態調整機(ji)制。要(yao)(yao)加強(qiang)調查研究(jiu)，認(ren)真全面(mian)了解各方意見建(jian)議，做到“心中(zhong)有數”。要(yao)(yao)加強(qiang)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)信息化建(jian)設，實(shi)(shi)現與相關部門互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。要(yao)(yao)重(zhong)視學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作，上下聯動(dong)(dong)、整體推進，努力(li)做到資(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)策家喻戶曉；要(yao)(yao)建(jian)立(li)輿(yu)情應(ying)急機(ji)制，及時應(ying)對(dui)和處置突發(fa)事件。要(yao)(yao)加強(qiang)資(zi)助(zhu)(zhu)理(li)論(lun)研究(jiu)，推動(dong)(dong)理(li)論(lun)創(chuang)新(xin)(xin)，用先進理(li)論(lun)指導(dao)工(gong)作實(shi)(shi)踐。