全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月(yue)２８日(ri)第九屆全國人(ren)民代表(biao)大會常務委(wei)員(yuan)會第十(shi)九次(ci)會議(yi)通過）

我國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)互聯網，在國(guo)(guo)家大(da)力倡導(dao)和積極推動下(xia)，在經濟建設(she)和各項事業中(zhong)得到日益(yi)廣泛的(de)(de)(de)(de)應用(yong)(yong)，使人們(men)的(de)(de)(de)(de)生產、工作(zuo)、學(xue)(xue)習和生活方式已(yi)經開始并將繼續(xu)發生深刻(ke)的(de)(de)(de)(de)變化(hua)，對于(yu)加快(kuai)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經濟、科學(xue)(xue)技術的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)和社會服務信息化(hua)進程(cheng)具有重要作(zuo)用(yong)(yong)。同(tong)時，如何保障(zhang)互聯網的(de)(de)(de)(de)運行安(an)全和信息安(an)全問題(ti)已(yi)經引起(qi)全社會的(de)(de)(de)(de)普遍關注。為(wei)了興(xing)利除弊，促(cu)進我國(guo)(guo)互聯網的(de)(de)(de)(de)健康發展(zhan)，維護國(guo)(guo)家安(an)全和社會公共利益(yi)，保護個人、法人和其他(ta)組織的(de)(de)(de)(de)合法權(quan)益(yi)，特作(zuo)如下(xia)決(jue)定(ding)：

一、為了保障互聯網(wang)的運行安(an)全(quan)，對有(you)下列行為之一，構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的，依照刑(xing)法有(you)關規定追究刑(xing)事責(ze)任(ren)：

（一）侵入國(guo)家事務、國(guo)防(fang)建設、尖(jian)端科學技術領域的計算機信息系統；

（二(er)）故意制作、傳播計(ji)算機病毒等破壞性程序，攻(gong)擊(ji)計(ji)算機系(xi)統(tong)及通(tong)信(xin)網(wang)絡，致使計(ji)算機系(xi)統(tong)及通(tong)信(xin)網(wang)絡遭受損害；

（三）違反(fan)國家規定，擅(shan)自中斷計(ji)算機(ji)網絡(luo)或者通(tong)信(xin)服務，造成計(ji)算機(ji)網絡(luo)或者通(tong)信(xin)系(xi)統不能正(zheng)常運(yun)行(xing)。

二、為了維護國家(jia)安全和社會穩定(ding)(ding)，對有下列行(xing)為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定(ding)(ding)追究刑事(shi)責任(ren)：

（一）利用互聯網造謠、誹(fei)謗或者(zhe)發表、傳播其(qi)他(ta)有害信息(xi)，煽(shan)(shan)動(dong)顛(dian)覆國家(jia)政權、推翻社(she)會主(zhu)義制度，或者(zhe)煽(shan)(shan)動(dong)分(fen)裂(lie)國家(jia)、破壞國家(jia)統一；

（二）通過互聯網竊取、泄露國家秘(mi)密、情報(bao)或者(zhe)軍事(shi)秘(mi)密；

（三）利用互聯(lian)網(wang)煽(shan)動民族仇恨、民族歧視，破(po)壞(huai)民族團結；

（四）利用(yong)互聯網組織邪教組織、聯絡邪教組織成員，破壞(huai)國家法(fa)律、行政法(fa)規實施。

三、為(wei)了維護社會主義市(shi)場經(jing)濟(ji)秩序(xu)和社會管理秩序(xu)，對有下(xia)列行為(wei)之一，構(gou)成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一(yi)）利用互聯網銷售偽劣產品或者對商品、服務作虛假宣傳；

（二）利用互聯網損害(hai)他(ta)人商業信譽(yu)和商品聲譽(yu)；

（三）利用(yong)互聯網侵犯他人知識產權(quan)；

（四(si)）利用互聯網編造并(bing)傳播影響證(zheng)券、期貨交易(yi)或者其他(ta)擾(rao)亂金融秩序的(de)虛假(jia)信息；

（五(wu)）在(zai)互聯網(wang)上(shang)建立淫(yin)穢(hui)網(wang)站、網(wang)頁，提供(gong)淫(yin)穢(hui)站點鏈(lian)接服務，或者傳播淫(yin)穢(hui)書刊、影片(pian)、音像、圖片(pian)。

四、為了保(bao)護個人(ren)(ren)、法人(ren)(ren)和其他組(zu)織(zhi)的(de)(de)人(ren)(ren)身、財(cai)產等合法權利，對有下列行為之一，構成犯罪的(de)(de)，依(yi)照刑法有關規定追究刑事責任：

（一(yi)）利(li)用互聯網侮辱他人或者(zhe)捏造(zao)事(shi)實誹(fei)謗他人；

（二）非法截獲、篡改(gai)、刪除他(ta)(ta)人(ren)電子郵(you)件(jian)或(huo)者其他(ta)(ta)數據資料，侵犯(fan)公民通信自由和通信秘密；

（三）利用互聯網進行(xing)盜竊、詐(zha)騙、敲詐(zha)勒(le)索。

五、利用互聯網實(shi)施本決定(ding)第(di)一條、第(di)二(er)條、第(di)三(san)條、第(di)四(si)條所列行(xing)為以(yi)外(wai)的(de)其他行(xing)為，構成犯罪(zui)的(de)，依照(zhao)刑(xing)(xing)法有關規定(ding)追究刑(xing)(xing)事(shi)責任(ren)。

六(liu)、利用互聯(lian)網(wang)實施(shi)違(wei)(wei)法(fa)行為，違(wei)(wei)反社會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)管理(li)，尚不(bu)構成(cheng)犯罪(zui)的，由公安(an)機關依照《治(zhi)(zhi)安(an)管理(li)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)條(tiao)例》予以(yi)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)；違(wei)(wei)反其(qi)他法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)，尚不(bu)構成(cheng)犯罪(zui)的，由有關行政管理(li)部門(men)依法(fa)給(gei)予行政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)；對直接(jie)(jie)負責的主(zhu)管人員和其(qi)他直接(jie)(jie)責任人員，依法(fa)給(gei)予行政處(chu)(chu)分(fen)或者紀律(lv)處(chu)(chu)分(fen)。

利用互聯(lian)網侵犯他人合法權益，構成民事侵權的，依法承擔民事責任。

七、各(ge)(ge)級人(ren)民(min)(min)政府及(ji)有關部門(men)要(yao)采取(qu)積極措施(shi)，在(zai)促進互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)應用(yong)和網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)技(ji)術(shu)的(de)(de)普及(ji)過程中，重視和支持對網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)技(ji)術(shu)的(de)(de)研(yan)究和開發(fa)，增強網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)的(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)防護能力。有關主管部門(men)要(yao)加強對互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)運行安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)和信(xin)息安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)宣傳(chuan)教育(yu)，依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)有效的(de)(de)監督管理(li)，防范和制(zhi)(zhi)止(zhi)利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)進行的(de)(de)各(ge)(ge)種(zhong)違法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)，為互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)健康發(fa)展創造良好的(de)(de)社會環境。從事互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)業務的(de)(de)單位(wei)要(yao)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)開展活動(dong)，發(fa)現互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上出現違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪行為和有害信(xin)息時，要(yao)采取(qu)措施(shi)，停(ting)止(zhi)傳(chuan)輸有害信(xin)息，并及(ji)時向有關機關報告。任(ren)何(he)單位(wei)和個人(ren)在(zai)利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)時，都要(yao)遵紀守法(fa)(fa)(fa)(fa)，抵(di)制(zhi)(zhi)各(ge)(ge)種(zhong)違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪行為和有害信(xin)息。人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)、人(ren)民(min)(min)檢察院(yuan)、公安(an)(an)(an)(an)機關、國(guo)家安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)機關要(yao)各(ge)(ge)司其(qi)職，密切(qie)配合，依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴厲打擊利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)實(shi)(shi)施(shi)的(de)(de)各(ge)(ge)種(zhong)犯(fan)罪活動(dong)。要(yao)動(dong)員全(quan)(quan)社會的(de)(de)力量，依(yi)(yi)靠全(quan)(quan)社會的(de)(de)共同(tong)努力，保障互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)運行安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)與信(xin)息安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)，促進社會主義精神文(wen)明和物質文(wen)明建設(she)。（ 新(xin)華社北(bei)京１２月２８日電）

2000年12月29日