互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第(di)82號(hao)）

《互(hu)聯(lian)網安(an)全保護技術(shu)措施規定》已經2005年(nian)11月23日公(gong)安(an)部(bu)部(bu)長辦(ban)公(gong)會議通(tong)過，現(xian)予(yu)發布，自(zi)2006年(nian)3月1日起(qi)施行。

第一條 為加強和(he)(he)規范(fan)(fan)互聯網安(an)全(quan)(quan)(quan)技(ji)術防范(fan)(fan)工作，保障互聯網網絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)信息安(an)全(quan)(quan)(quan)，促進互聯網健康、有序(xu)發展(zhan)，維護國(guo)家安(an)全(quan)(quan)(quan)、社會秩(zhi)序(xu)和(he)(he)公(gong)共利益，根據《計算機信息網絡(luo)(luo)國(guo)際聯網安(an)全(quan)(quan)(quan)保護管理辦法(fa)》，制(zhi)定本(ben)規定。

第二條 本規定所稱(cheng)互聯網(wang)安全保護技(ji)(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)，是指(zhi)保障互聯網(wang)網(wang)絡安全和(he)信息安全、防范違法犯(fan)罪的技(ji)(ji)術(shu)設施(shi)和(he)技(ji)(ji)術(shu)方法。

第三條 互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)服務提供(gong)者、聯(lian)網(wang)(wang)使用單位負責(ze)落實(shi)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全保護技(ji)術措施，并保障互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全保護技(ji)術措施功(gong)能的(de)正常發揮。

第四條 互(hu)聯(lian)網服務(wu)提供者、聯(lian)網使(shi)用(yong)(yong)單(dan)位應當建立相應的管理制(zhi)度。未經用(yong)(yong)戶同意不得公開、泄露用(yong)(yong)戶注冊信息，但法律(lv)、法規另有規定的除外(wai)。

互(hu)聯(lian)(lian)網服務提供者、聯(lian)(lian)網使用(yong)(yong)(yong)單位應當依法使用(yong)(yong)(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網安全保護技術(shu)措(cuo)施，不(bu)得利用(yong)(yong)(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網安全保護技術(shu)措(cuo)施侵犯(fan)用(yong)(yong)(yong)戶(hu)的通(tong)信自由和通(tong)信秘密。

第五條 公安機(ji)關公共信息網絡安全(quan)監(jian)察部門負責(ze)對互聯(lian)網安全(quan)保護技術措施的落(luo)實情況依法(fa)實施監(jian)督管理。

第六條 互聯網安全保護(hu)技(ji)術措施應(ying)當符合(he)國家(jia)標準(zhun)。沒有國家(jia)標準(zhun)的，應(ying)當符合(he)公共(gong)安全行業(ye)技(ji)術標準(zhun)。

第七條 互聯網(wang)服務提供者和聯網(wang)使用單位應當落實(shi)以下互聯網(wang)安(an)全保護技術措(cuo)施：

（一）防范計算機病(bing)毒、網絡入侵和(he)攻(gong)擊破壞等危害(hai)網絡安全事(shi)項或(huo)者行為(wei)的技(ji)術措施；

（二）重(zhong)要數(shu)據(ju)庫(ku)和系統主要設(she)備(bei)的冗災備(bei)份措施(shi)；

（三）記錄并留存用戶登(deng)錄和退出時間(jian)、主叫號碼、賬(zhang)號、互聯網地址或(huo)域名(ming)、系統(tong)維護日志的(de)技術措施；

（四）法律、法規和(he)規章規定應(ying)當落實的其他安全(quan)保(bao)護技術措施。

第八條 提供(gong)互聯(lian)網(wang)接入(ru)服務的單位除落實(shi)本規(gui)定第七(qi)條規(gui)定的互聯(lian)網(wang)安全(quan)保護(hu)技術措施外，還(huan)應當落實(shi)具有以下功能的安全(quan)保護(hu)技術措施：

（一）記錄并留存用戶(hu)注冊信(xin)息；

（二）使用內部網絡(luo)地址與互聯網網絡(luo)地址轉換(huan)方式為用戶(hu)提供(gong)接入服(fu)務的，能夠記(ji)錄(lu)并(bing)留存用戶(hu)使用的互聯網網絡(luo)地址和內部網絡(luo)地址對應關系；

（三）記錄、跟蹤網絡運行狀態，監(jian)測(ce)、記錄網絡安(an)全事(shi)件(jian)等安(an)全審計功能(neng)。

第九條 提供互聯(lian)網(wang)信息服務的(de)單位除(chu)落實(shi)本規定第(di)七條規定的(de)互聯(lian)網(wang)安全保(bao)護技術措施(shi)外(wai)，還應當落實(shi)具有(you)以下功(gong)能(neng)的(de)安全保(bao)護技術措施(shi)：

（一）在公(gong)共(gong)信息(xi)服務中發現、停止傳輸違法信息(xi)，并保留(liu)相關記錄(lu)；

（二(er)）提供新聞、出版(ban)以及電子公告等服務的，能(neng)夠記錄并留存(cun)發(fa)布的信息內容(rong)及發(fa)布時間(jian)；

（三）開辦門戶網(wang)站(zhan)(zhan)、新聞(wen)網(wang)站(zhan)(zhan)、電子商務網(wang)站(zhan)(zhan)的，能夠防范網(wang)站(zhan)(zhan)、網(wang)頁被篡改(gai)，被篡改(gai)后(hou)能夠自動恢復；

（四）開辦電(dian)子(zi)公告服務(wu)的，具有用戶注冊(ce)信息和發布信息審計功(gong)能(neng)；

（五）開辦(ban)電子(zi)郵(you)(you)件(jian)(jian)和網上短信息(xi)(xi)服務(wu)的，能(neng)夠防范、清(qing)除以群發(fa)方(fang)式發(fa)送(song)偽造(zao)、隱匿信息(xi)(xi)發(fa)送(song)者真(zhen)實標記的電子(zi)郵(you)(you)件(jian)(jian)或者短信息(xi)(xi)。

第十條 提供(gong)互(hu)聯(lian)網數據中心服務的單(dan)位(wei)和聯(lian)網使用(yong)單(dan)位(wei)除落實本(ben)規定(ding)第七(qi)條規定(ding)的互(hu)聯(lian)網安全(quan)保護(hu)技(ji)術措施外(wai)，還應(ying)當(dang)落實具有(you)以下功能的安全(quan)保護(hu)技(ji)術措施：

（一）記錄并留存用戶注冊(ce)信息(xi)；

（二）在公共信(xin)息服務中(zhong)發現、停(ting)止傳輸違法信(xin)息，并保留相關記錄；

（三）聯(lian)(lian)網(wang)使用(yong)(yong)單位使用(yong)(yong)內(nei)部網(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)與互聯(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)轉換方式向(xiang)用(yong)(yong)戶提供接入服(fu)務的，能夠記錄并留存用(yong)(yong)戶使用(yong)(yong)的互聯(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)和內(nei)部網(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)對應關系。

第十一條 提(ti)供(gong)互(hu)聯(lian)網(wang)上網(wang)服務的(de)單位，除落實本規(gui)定第七(qi)條規(gui)定的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)保護技術措(cuo)施外，還應當安(an)裝并(bing)運(yun)行互(hu)聯(lian)網(wang)公共上網(wang)服務場所安(an)全(quan)管理系統。

第十二條 互聯(lian)網服務提供者依(yi)照本規定采(cai)取的互聯(lian)網安全保護技(ji)術(shu)措施應當具有符合公共安全行業(ye)技(ji)術(shu)標(biao)準的聯(lian)網接口。

第十三條 互聯(lian)網服務提供(gong)者和聯(lian)網使用(yong)單位依照本規(gui)定落實的(de)記(ji)錄留存技術措施，應當具有(you)至少保存六十天記(ji)錄備份(fen)的(de)功能(neng)。

第十四條 互聯網(wang)(wang)服務(wu)提供者和聯網(wang)(wang)使用單位不(bu)得(de)實(shi)施下(xia)列破壞互聯網(wang)(wang)安全保護技術措(cuo)施的(de)行為(wei)：

（一(yi)）擅自停止或者(zhe)部分停止安(an)全保護(hu)技術(shu)設施、技術(shu)手段運(yun)行；

（二(er)）故意(yi)破壞安(an)全(quan)保護技術(shu)設(she)施；

（三）擅自刪除、篡改安全(quan)保護技(ji)術(shu)設施、技(ji)術(shu)手段運行(xing)程序和記錄；

（四）擅自改變安全保護(hu)技術措施的(de)用途和范圍；

（五(wu)）其他故意(yi)破壞安全保護技術措(cuo)施(shi)或者(zhe)妨礙其功能正常發(fa)揮的行為。

第十五條 違反本規定第(di)七條(tiao)至第(di)十四(si)條(tiao)規定的，由(you)公安機關依照《計(ji)算機信(xin)息(xi)網絡國際聯網安全保護管理辦(ban)法》第(di)二(er)十一條(tiao)的規定予以(yi)處罰。

第十六條 公安機關應(ying)當依法對轄區(qu)內互聯網(wang)服(fu)務提供者和聯網(wang)使用單位(wei)安全保護技術措施的落實情況進行(xing)指導、監督和檢(jian)查。

公安(an)機關在依法監(jian)督檢查時(shi)，互聯網服務提供者(zhe)、聯網使用單位應當派人參(can)加。公安(an)機關對(dui)監(jian)督檢查發(fa)現的(de)問(wen)題，應當提出改進意見，通知(zhi)互聯網服務提供者(zhe)、聯網使用單位及時(shi)整改。

公(gong)安機關在監(jian)督檢(jian)查時，監(jian)督檢(jian)查人員不得少于(yu)二人，并應當出示執法身份證件。

第十七條 公安機關及(ji)其工作人員違反(fan)本規定(ding)，有濫用職(zhi)權(quan)，徇私舞弊(bi)行(xing)為的(de)，對(dui)直接(jie)負(fu)責(ze)(ze)的(de)主管人員和其他直接(jie)責(ze)(ze)任人員依法(fa)給予行(xing)政(zheng)處(chu)分；構成犯(fan)罪的(de)，依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)(ze)任。

第十八條 本規(gui)定所稱(cheng)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服(fu)務(wu)(wu)提(ti)供(gong)者，是指向用戶(hu)提(ti)供(gong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)接入服(fu)務(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)數據(ju)中心服(fu)務(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)和互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務(wu)(wu)的單位。

本規定(ding)所稱聯網使用(yong)單(dan)位(wei)，是指為(wei)本單(dan)位(wei)應用(yong)需(xu)要連接(jie)并使用(yong)互聯網的單(dan)位(wei)。

本規定(ding)所稱提(ti)供(gong)互聯網數據中心服務(wu)的單位，是指提(ti)供(gong)主機(ji)托管、租賃(lin)和虛擬空間租用等(deng)服務(wu)的單位。

第十九條 本規定自2006年3月1日起施行。