廣東省計算機信息系統安全保護管理規定

（廣(guang)東省人民政(zheng)府令第81號）

《廣(guang)(guang)東(dong)省計算機信息系統安全保護管理規定》已經2003年3月31日廣(guang)(guang)東(dong)省人民政府第十屆4次常務會(hui)議通過，現予發布，自2003年6月1日起施行(xing)。

第一條為了保(bao)護(hu)(hu)計(ji)算機信(xin)息系(xi)統的(de)安全，促(cu)進信(xin)息化建設的(de)健康發展，根據《中華人民共和(he)國計(ji)算機信(xin)息系(xi)統安全保(bao)護(hu)(hu)條(tiao)例》和(he)《計(ji)算機信(xin)息網絡國際(ji)聯網安全保(bao)護(hu)(hu)管理(li)辦(ban)法》規定，結合本省實際(ji)，制定本規定。

第二條本省行政(zheng)區(qu)域內計算機信息系統的安全保護，適用本規定。

未聯(lian)網的微(wei)型(xing)計算機的安全保護(hu)辦法，按國家(jia)有關規定執行(xing)。

第三條 本(ben)規(gui)定所稱(cheng)的(de)計(ji)(ji)算機信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)，是指由計(ji)(ji)算機及其相關(guan)的(de)和配套(tao)的(de)設備、設施(shi)（含網絡）構成的(de)，按(an)照(zhao)一定的(de)應用目標和規(gui)則對信(xin)息(xi)(xi)進(jin)行采集、加工、存(cun)儲、傳輸(shu)、檢索等(deng)處理的(de)人機系(xi)統(tong)。

第四條縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府公安機(ji)關主管本行政(zheng)區(qu)域內的(de)計算機(ji)信息(xi)系(xi)統安全(quan)保護工作。

國家安全機關(guan)、保(bao)密(mi)工(gong)作部(bu)(bu)門(men)和(he)政(zheng)府其他有關(guan)部(bu)(bu)門(men)，在各自職(zhi)責范(fan)圍內做(zuo)好計算機信息系統(tong)安全保(bao)護工(gong)作。

第五條公安(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、國家安(an)全機(ji)(ji)關(guan)(guan)為保護(hu)計算機(ji)(ji)信(xin)息系統安(an)全，在緊急情況下，可采(cai)取(qu)24小(xiao)時(shi)內暫時(shi)停機(ji)(ji)、暫停聯網、備(bei)份數據等措(cuo)施，有關(guan)(guan)單位和個人應當(dang)如實提供(gong)有關(guan)(guan)信(xin)息和資料，并提供(gong)相關(guan)(guan)技(ji)術支持和必要的協助。

第六條地(di)級以上市公安(an)機關應當有(you)專門機構負責計算機信(xin)息系(xi)統(tong)(tong)中發(fa)生(sheng)的案件(jian)和重大安(an)全(quan)事(shi)故報警(jing)的接受和處(chu)理，為計算機信(xin)息系(xi)統(tong)(tong)使用單位和個人提供(gong)安(an)全(quan)指導，并向社會公布舉報電話和電子郵(you)箱。

第七條計(ji)算機(ji)信(xin)息系統(tong)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)應當確定計(ji)算機(ji)安(an)全管理責任(ren)人，建立健全安(an)全保護制度，落實安(an)全保護技術措施，保障本單(dan)位(wei)計(ji)算機(ji)信(xin)息系統(tong)安(an)全，并協助公安(an)機(ji)關做好安(an)全保護管理工作。

提供(gong)電子公告、個人(ren)主(zhu)頁等信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務的使用單位，應當設(she)立信(xin)(xin)息(xi)(xi)審查員(yuan)，負責信(xin)(xin)息(xi)(xi)審查工(gong)作。

第八條計算機(ji)信息系統使用單位應(ying)當(dang)建(jian)立并執(zhi)行(xing)以(yi)下安全保護制度(du)：

（一）計算機機房(fang)安全(quan)管(guan)理制度；

（二(er)）安全管理責任人、信(xin)息審查員的任免(mian)和安全責任制度(du)；

（三）網絡安全漏洞檢(jian)測和系統(tong)升級管(guan)理制(zhi)度；

（四）操作(zuo)權限管理制度(du)；

（五）用戶(hu)登記制度；

（六）信(xin)息發(fa)布(bu)審查、登記、保存(cun)、清除和備份(fen)制度，信(xin)息群發(fa)服務管理制度。

第九條計算機信(xin)息系統(tong)使(shi)用單(dan)位應當落實以(yi)下安全保護技術措施：

（一） 系統重要部分的冗余或備份措(cuo)施；

（二） 計算機病(bing)毒(du)防(fang)治(zhi)措施；

（三(san)） 網絡(luo)攻擊防(fang)范、追(zhui)蹤(zong)措施；

（四） 安全審計和預(yu)警措施；

（五） 系統運行和(he)用(yong)戶使用(yong)日(ri)志(zhi)記錄保存60日(ri)以上措(cuo)施；

（六） 記錄用戶主叫電話號碼(ma)和網絡地(di)址的措施；

（七） 身份登(deng)記和識別確認措施；

（八(ba)） 信息群發限(xian)制和有害數據(ju)防治措施(shi)。

向公(gong)眾(zhong)提供上網服務(wu)的場所以及其他從事國(guo)際聯網業務(wu)的單位應(ying)當安(an)裝國(guo)家(jia)規定(ding)的安(an)全管理軟(ruan)件。

第十條 對計(ji)算機信息系統(tong)中發生的重大安全(quan)事(shi)故，使(shi)用單位應(ying)當采取應(ying)急措(cuo)施，保留有關(guan)(guan)原始記錄，在24小時內向當地縣級以(yi)上(shang)人民政府公安機關(guan)(guan)報告。

第十一條 任何單位和個人不得(de)利用計算機信息(xi)系統從事下(xia)列行為：

（一） 制作、復制、查閱、傳播有害信(xin)息(xi)；

（二） 侵(qin)犯(fan)他(ta)人(ren)隱私，竊取(qu)他(ta)人(ren)帳號，假冒(mao)他(ta)人(ren)名(ming)義(yi)發(fa)送信息(xi)(xi)，或者向(xiang)他(ta)人(ren)發(fa)送垃圾信息(xi)(xi)；

（三(san)） 以盈(ying)利或者非(fei)正(zheng)常使用為目的(de)，未經允(yun)許向第三(san)方(fang)公(gong)開他人電(dian)子(zi)郵(you)箱地址；

（四） 未經允許修改、刪除、增加(jia)、破壞計算機信息(xi)系統的(de)功(gong)能、程序及數據(ju)；

（五）危害計(ji)算機信息(xi)系統安全的(de)其他行為(wei)。

第十二條 計算(suan)機信(xin)息系統及計算(suan)機機房應當按(an)照國家有關規定(ding)以及國家標準進行安全保護(hu)設計和(he)建設。

第十三條 銷(xiao)售(shou)的計(ji)算(suan)機(ji)信息系統(tong)安(an)全(quan)專用產(chan)品（含計(ji)算(suan)機(ji)信息系統(tong)安(an)全(quan)檢(jian)測產(chan)品）應當取得公安(an)部(bu)頒發的《計(ji)算(suan)機(ji)信息系統(tong)安(an)全(quan)專用產(chan)品銷(xiao)售(shou)許可證》。密碼產(chan)品的管理，按(an)國家有關(guan)規定執(zhi)行。

第十四條 下列(lie)計算機信息系統使用單(dan)位(wei)為重點安全保護單(dan)位(wei)：

（一(yi)）縣級以(yi)上(shang)國家機(ji)關、國防(fang)單位(wei)；

（二）銀行、證券(quan)、能源、交(jiao)通、郵(you)電通信單位；

（三）國家(jia)及省重點科研(yan)、教育單位；

（四(si)）國(guo)有大(da)中型企(qi)業；

（五）互(hu)聯單位(wei)、接入單位(wei)及(ji)重點網站；

（六）向公眾提(ti)供上網服務(wu)的場(chang)所。

第十五條 重點安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)護單位計算機(ji)(ji)安(an)全(quan)(quan)(quan)管理責任人(ren)和信息審查員應當參(can)加縣級以上人(ren)民政府公安(an)機(ji)(ji)關認可的安(an)全(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)，并取得安(an)全(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)合(he)格證書。

第十六條 重(zhong)點安全保護單位計(ji)算機(ji)信息系統及(ji)計(ji)算機(ji)機(ji)房安全保障體系的設計(ji)、建設和檢測應當(dang)由(you)有安全服務(wu)資質的機(ji)構承擔。

重(zhong)點安全保護單位計算機(ji)信息(xi)系統及計算機(ji)機(ji)房應當由(you)有安全服務資質(zhi)的機(ji)構(gou)檢(jian)測合格后，方(fang)可投入使用。

第十七條 申請(qing)安全服(fu)務資質，應當具備(bei)以下條(tiao)件：

（一(yi)） 取(qu)得(de)相應經營(ying)范圍的營(ying)業執照(zhao)；

（二） 取得(de)安全(quan)技(ji)(ji)術培訓合格證書的專業技(ji)(ji)術人員不(bu)少于10人，其中大(da)學本科(ke)以(yi)上學歷的人員所占比例(li)不(bu)少于70%；

（三） 負責安全(quan)(quan)服務工作(zuo)的管理(li)人員(yuan)應(ying)當具(ju)有2年(nian)以(yi)上(shang)從事(shi)計算機信息系(xi)統安全(quan)(quan)技術(shu)領域(yu)企業管理(li)工作(zuo)經歷，并取得安全(quan)(quan)技術(shu)培訓合格證書(shu)；

（四） 有(you)與其從事的安全服務業務相適應的技術裝備；

（五） 有與其(qi)從事的安全服務業務相適(shi)應的組織管理制(zhi)度；

（六(liu)） 法律(lv)法規規定的其他條件。

第十八條 申請安全服務資質，應當持下(xia)列資料向地級(ji)以上市公安機關提(ti)出申請：

（一） 申請書；

（二） 營業執照（復印(yin)件(jian)）；

（三） 管理人(ren)員(yuan)和專業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)的(de)身份證(zheng)明、學歷(li)證(zheng)明和安全技(ji)(ji)術(shu)培訓合格證(zheng)書(shu)；

（四） 技術(shu)裝備情況(kuang)及組織管理制度(du)報告。

地(di)級以上市公安機關應當(dang)自(zi)接(jie)到申(shen)請(qing)材料之日起15日內進行初審。初審合(he)格(ge)的，報送省公安機關核準；初審不合(he)格(ge)的，退回申(shen)請(qing)并說明(ming)理由。

省公(gong)安機(ji)關應當自接到初審意見之(zhi)日起15日內進行審查(cha)，符(fu)合(he)條件的，核(he)(he)發資質(zhi)證書。不符(fu)合(he)條件的，作出不予核(he)(he)準的決定并說明理(li)由。

資質證(zheng)書實行(xing)年審(shen)制度。年審(shen)不得(de)收(shou)費(fei)。

第十九條 計(ji)算機信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)使(shi)用單位應(ying)當將計(ji)算機信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)安全保護工作納(na)入(ru)內(nei)部檢查、考核、評比內(nei)容。對(dui)在工作中成績(ji)突出(chu)的部門和(he)個人，應(ying)當給(gei)(gei)予表彰獎勵(li)。對(dui)未依(yi)法履(lv)行安全保護職(zhi)責或違反本單位安全保護制度的，應(ying)當依(yi)照有關規(gui)定對(dui)責任人員給(gei)(gei)予行政(zheng)處(chu)分。

第二十條 違(wei)反(fan)本(ben)規(gui)定，有(you)下列行為之一的，由縣級以(yi)上人(ren)民政府公安(an)機關給(gei)予警(jing)告，并責令限期(qi)(qi)整(zheng)改(gai)；逾期(qi)(qi)不改(gai)的，可以(yi)給(gei)予6個(ge)月以(yi)內停機整(zheng)頓或者(zhe)停止聯網的處(chu)罰，并可對(dui)單位處(chu)以(yi)5000元以(yi)下罰款(kuan)，對(dui)安(an)全(quan)管理責任人(ren)處(chu)以(yi)500元以(yi)下罰款(kuan)。國家(jia)另(ling)有(you)規(gui)定的，從其規(gui)定。

（一） 未按規定建(jian)立安全保護制度的(de)；

（二） 未按規(gui)定落實安(an)全保護技術(shu)措施的；

（三） 計(ji)算機信(xin)息系統及計(ji)算機機房未按國家有關(guan)規(gui)定和國家標準進(jin)行安全(quan)保護設計(ji)和建設的；

（四） 重點(dian)安(an)(an)全保(bao)護單位計算(suan)機安(an)(an)全管理責任人和信息審查員未(wei)經縣級以上人民(min)政(zheng)府公安(an)(an)機關認可的(de)(de)安(an)(an)全技術(shu)培訓并取得合格證書的(de)(de)；

（五） 重點安(an)全(quan)保護單(dan)位將(jiang)本單(dan)位計算機(ji)(ji)(ji)信息系統及(ji)計算機(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)(ji)房安(an)全(quan)保障體系的(de)設(she)計、建設(she)和檢測交(jiao)由未(wei)具有安(an)全(quan)服務(wu)資質(zhi)的(de)機(ji)(ji)(ji)構承擔的(de)，或者(zhe)未(wei)經有安(an)全(quan)服務(wu)資質(zhi)的(de)機(ji)(ji)(ji)構檢測合格即投入使用的(de)。

第二十一條 計算機信(xin)息系統(tong)使用(yong)單位對計算機信(xin)息系統(tong)中發生的重(zhong)大安(an)全(quan)事故，未在規定時間內報告公安(an)機關(guan)的，由縣級(ji)以(yi)上人民政府公安(an)機關(guan)處以(yi)警(jing)告或者停機整頓。

第二十二條 利用國際(ji)聯網的計算機信息系統從(cong)事本規定(ding)第十一條(tiao)所規定(ding)行為(wei)的，依照國家有關規定(ding)進行處(chu)理。

利用未國(guo)際聯網的計算機信息系(xi)統從事本規定第十一(yi)條(tiao)所(suo)規定行為的，由縣級以上人民政府公安機關給予警告，對(dui)單(dan)位可(ke)處以1000元以下罰款(kuan)，對(dui)個人可(ke)處以100元以下罰款(kuan)。

第二十三條 計(ji)算機(ji)信息系統(tong)安全(quan)(quan)專用產品未取得(de)《計(ji)算機(ji)信息系統(tong)安全(quan)(quan)專用產品銷(xiao)售許可證》進行(xing)銷(xiao)售的，依照國家(jia)有關規定進行(xing)處理。

第二十四條 未取得安全服務資質的機(ji)構，承擔重點安全保護(hu)單(dan)位計算機(ji)信(xin)息系(xi)統及計算機(ji)機(ji)房(fang)安全保障體系(xi)的設(she)計、建設(she)和檢測(ce)的，由縣級以上人民政府公安機(ji)關責令限期(qi)整改，并處以1萬(wan)元以下罰款。

第二十五條 行政管理部門(men)的(de)工(gong)作人(ren)員違反本規(gui)定，玩(wan)忽職守、濫用職權的(de)，由主管部門(men)依(yi)(yi)照有關規(gui)定給予行政處分；構成(cheng)犯罪的(de)，由司(si)法機關依(yi)(yi)法追(zhui)究刑事(shi)責任(ren)。

第二十六條 軍隊的(de)計算(suan)機(ji)信息系統安全保護工作，按照軍隊的(de)有關(guan)規(gui)定執(zhi)行。

第二十七條 計算機(ji)信息(xi)系(xi)統的保密管理(li)，依照(zhao)國家(jia)和省(sheng)的有關規定執(zhi)行。

第二十八條 本規定(ding)自2003年6月1日起施行。

----------------------------------------------------------------------------    【頒布單(dan)位】 廣東省(sheng)人民政府

【頒布日(ri)期】 20030408

【實施日期】 20030601

【文號】 粵(yue)府令(ling)第81號