教(jiao)育(yu)部(bu)、國家語委關于印發《國家語言文字(zi)工作委員會語言文字(zi)規(gui)范(fan)(標準)管理辦法》等有關文件(jian)的通知(zhi)
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日(ri)期:2001-8-27
為(wei)了(le)進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)(zhun)建設,逐步(bu)建立起科學、有(you)序的語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)管理機制,以(yi)適(shi)應新世(shi)紀語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作發(fa)展的需要,現將《國家(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作委(wei)(wei)員會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))管理辦法》《國家(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作委(wei)(wei)員會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))審定委(wei)(wei)員會(hui)章(zhang)程》印發(fa)給你們,請遵照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加(jia)強語(yu)言文字規范(標準(zhun))的(de)管理,確保規范(標準(zhun))的(de)科學性和(he)權威性,根據《中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)標準(zhun)化法(fa)》和(he)《中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)國(guo)家通用(yong)語(yu)言文字法(fa)》的(de)有關規定,制定本辦法(fa)。
第二條 教(jiao)育部(bu)(國家(jia)語(yu)言(yan)文字工作委(wei)員會〔簡稱“國家(jia)語(yu)委(wei)”〕)是語(yu)言(yan)文字規范(標準(zhun))主管部(bu)門,負責語(yu)言(yan)文字規范(標準(zhun))管理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制(zhi)語(yu)言文字(zi)規范(標準)的研制(zhi)計劃(hua),應以國(guo)家語(yu)言文字(zi)工作方針政策為指導,以社會發展需要和(he)語(yu)言文字(zi)規范標準體系等為依據。
第四條 國家(jia)(jia)語委科研規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)領導小組負責制定語言文字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))中長期規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)。根據規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua),每年(nian)8月在(zai)征求國家(jia)(jia)語委語言文字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))審(shen)定委員會(hui)(簡稱(cheng)“審(shen)委會(hui)”)和有關專家(jia)(jia)學者意見的基礎上(shang),提出下年(nian)度規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))研制計劃(hua)(hua)(hua),報國家(jia)(jia)語委科研規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)領導小組批準(zhun);其中的國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)須于每年(nian)9月底前將研制計劃(hua)(hua)(hua)項目草案和項目任務書報國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)主管部門。
第五條 規范(標準)計(ji)劃項目執行過程中(zhong),如有必要可進行調(diao)整(zheng)。調(diao)整(zheng)的原(yuan)則(ze)是:
確(que)屬急需制定的項目,可以增補;
確屬特殊(shu)情況,可以對(dui)計劃項目的內(nei)容進行調整;
確屬不宜制定的項目,可以按規定的報(bao)批程(cheng)序撤銷。
第六條 規(gui)范(fan)(標準(zhun))研(yan)制計(ji)劃(hua)項目(mu)的調整(zheng),須報國(guo)家語委科研(yan)規(gui)劃(hua)領導小組審批(pi)。屬于國(guo)家標準(zhun)的,還須報國(guo)家標準(zhun)主管(guan)部門批(pi)準(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)者,應照原計(ji)劃(hua)進行研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家語委科研(yan)規劃領導小組(zu)辦公室(簡稱“科研(yan)辦”)按照《國(guo)家語言文字(zi)工(gong)作委員會(hui)科研(yan)項目管理辦法(fa)》負(fu)責(ze)組(zu)織項目的前期(qi)科研(yan)工(gong)作,督促規范(fan)(標準)研(yan)制組(zu)按計劃完(wan)成任(ren)務(wu)。
第八條 研(yan)制(zhi)組(zu)應對所研(yan)制(zhi)規范(fan)(標(biao)準)的質量負責。本著科學、嚴謹(jin)的態度,在深入(ru)研(yan)究的基(ji)礎上(shang),參照GB1《標(biao)準化工作(zuo)導則》的規定完成規范(fan)(標(biao)準)征求(qiu)意(yi)見稿、研(yan)制(zhi)報(bao)告(國家標(biao)準稱(cheng)為“編制(zhi)說明”)及(ji)有關附件,并通過研(yan)討會(hui)、信函等方式向(xiang)專家和社會(hui)相關部門、行業(ye)廣(guang)泛征求(qiu)意(yi)見。研(yan)制(zhi)組(zu)的征求(qiu)意(yi)見計劃應事先報(bao)科研(yan)辦同意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制組對(dui)征集的意(yi)見(jian)進(jin)行歸納整理、分析研(yan)(yan)究并(bing)(bing)妥善處(chu)理后(hou),形成規范(標準)鑒定稿、研(yan)(yan)制報告、意(yi)見(jian)匯總處(chu)理表(見(jian)附(fu)1)及有關(guan)附(fu)件(jian),科(ke)研(yan)(yan)辦審(shen)閱并(bing)(bing)決定能否進(jin)行項目科(ke)研(yan)(yan)鑒定。必要時科(ke)研(yan)(yan)辦可要求(qiu)重新征求(qiu)意(yi)見(jian)。
第十條 規范(標(biao)準(zhun))研(yan)制(zhi)項目的科研(yan)鑒(jian)定,通常采用會議鑒(jian)定的形式。專(zhuan)家鑒(jian)定會由研(yan)制(zhi)組負責組織進(jin)行,鑒(jian)定專(zhuan)家名單(dan)需報科研(yan)辦(ban)審(shen)批。
第十一條 規范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準)經專(zhuan)家(jia)鑒定會鑒定通過(guo)并作適當修改后,形(xing)成(cheng)規范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準)送審稿,提交審委(wei)會審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組應(ying)向審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)提(ti)交下列送(song)審(shen)(shen)(shen)材料(liao)(書面材料(liao)和電子文本各一式兩(liang)份(fen)):規范(fan)(標(biao)準(zhun))送(song)審(shen)(shen)(shen)稿、研制(zhi)報告(gao)、意見(jian)(jian)匯總處理表、鑒(jian)定(ding)會(hui)(hui)鑒(jian)定(ding)意見(jian)(jian)及鑒(jian)定(ding)專家簽名(ming)表、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)意見(jian)(jian)(國家標(biao)準(zhun)稱為“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代擬(ni)稿等。審(shen)(shen)(shen)定(ding)辦對送(song)審(shen)(shen)(shen)材料(liao)初(chu)審(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導。經(jing)審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導同意后方可提(ti)交審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)進行(xing)審(shen)(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審委(wei)會按照《國家語言文字(zi)工作委(wei)員會語言文字(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))審定(ding)委(wei)員會章程》對(dui)規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))送審稿進行審定(ding)。
第十四條 語言文字規(gui)(gui)范(fan)(標準)審(shen)定工作通常(chang)采(cai)取會(hui)議形式(shi)(shi)審(shen)定。規(gui)(gui)范(fan)(標準)涉及的(de)專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容(rong)比較(jiao)單(dan)純的(de)也可以采(cai)取函審(shen)形式(shi)(shi)。
第十五條 采取會(hui)議形式審定時(shi),審定辦應于會(hui)前15天內將會(hui)議通知、規范(fan)(標準(zhun))送審稿及相關材料等送各審定委員(yuan)。
采取函(han)(han)審(shen)形式時,審(shen)定辦(ban)寄送的函(han)(han)審(shen)材料同會議審(shen)定方(fang)式,發函(han)(han)時,應隨附函(han)(han)審(shen)單一份(見附2)。
第十六條 審(shen)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)參(can)加(jia)審(shen)定(ding)會(hui)的審(shen)定(ding),如有(you)特殊(shu)需(xu)要(yao),審(shen)委(wei)會(hui)可聘(pin)請(qing)若干名(ming)相關領域(yu)的專(zhuan)家作為(wei)臨時委(wei)員(yuan)參(can)加(jia)審(shen)定(ding)會(hui)。審(shen)委(wei)會(hui)討論形成審(shen)定(ding)意(yi)見(jian)和表決(jue)時,研(yan)制組人員(yuan)應回避。審(shen)定(ding)會(hui)到會(hui)委(wei)員(yuan)應不(bu)少于3/4,采取無記名(ming)投(tou)票(piao)方式表決(jue)。表決(jue)時須有(you)不(bu)少于出席會(hui)議委(wei)員(yuan)人數的3/4同意(yi)方為(wei)有(you)效(xiao)。投(tou)票(piao)情況應書面記錄在案,作為(wei)審(shen)定(ding)意(yi)見(jian)說明(ming)的附(fu)件。
函(han)審(shen)(shen)時,函(han)審(shen)(shen)時間為一個月。審(shen)(shen)定辦對函(han)審(shen)(shen)意見(jian)(jian)進行匯總、整理,并填寫函(han)審(shen)(shen)結(jie)論表(biao)(見(jian)(jian)附3),報審(shen)(shen)委會領(ling)導閱批。回函(han)不少于函(han)審(shen)(shen)專(zhuan)家的(de)3/4,且(qie)贊成者占回函(han)總數的(de)3/4方為通(tong)過。回函(han)不足2/3者,應(ying)重(zhong)新組(zu)織函(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標準)送審稿審定通過(guo)后,研制組(zu)根據審定意見形成規范(標準)“齊(qi)、清、定”的報批(pi)稿(包括書面(mian)材料和(he)電子(zi)文本)提(ti)交(jiao)報批(pi)。
第十八條 規范(標準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)(shen)定(ding)或(huo)函審(shen)(shen)(shen)通過后(hou)仍需修改的,退回(hui)研制組修改完(wan)善。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)(shen)定(ding)或(huo)函審(shen)(shen)(shen)未通過的,應(ying)退回(hui)研制組繼續(xu)研制;或(huo)另(ling)組研制組重新研制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)(fan)(GF),由教育部、國(guo)家語委(wei)審批(pi)、編號、發布。上報(bao)的(de)審批(pi)材料主要有:規(gui)范(fan)(fan)(fan)報(bao)批(pi)請(qing)示、規(gui)范(fan)(fan)(fan)報(bao)批(pi)稿、審委(wei)會審定意見、審委(wei)會簽名表、規(gui)范(fan)(fan)(fan)報(bao)批(pi)材料清單等。
國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委(wei)組織制定(ding)或(huo)參與制定(ding)的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先(xian)報(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委(wei)主(zhu)(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管部門審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)。上報(bao)(bao)(bao)(bao)的材(cai)料主(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意見(jian)及審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)簽名表。報(bao)(bao)(bao)(bao)送(song)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管部門的材(cai)料主(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的公文(wen)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)稿、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)(bao)(bao)單、編制說明(ming)及有關附件、意見(jian)匯總處理(li)表、審(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要或(huo)函審(shen)(shen)(shen)(shen)結論(lun)、送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)稿及函審(shen)(shen)(shen)(shen)單、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)材(cai)料清單。如等同(等效)采用(yong)國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的,應(ying)附該(gai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)本(ben)和譯文(wen)。
國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)參與制定(ding)的有關語言文(wen)字的國(guo)際標(biao)準(zhun)(ISO),應(ying)先(xian)報(bao)國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)主任閱準(zhun),再報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)主管部門,最后由國(guo)際標(biao)準(zhun)化(hua)組(zu)織審批。
第二十條 語言(yan)文字規范(fan)(fan)由教育部、國家(jia)語委發(fa)(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)(fa)布(bu)方(fang)式可(ke)根據實(shi)際情況,采取(qu)“試(shi)行”或“實(shi)施(shi)”兩種。社會(hui)(hui)影響較(jiao)大的規范(fan)(fan)可(ke)召開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布(bu)會(hui)(hui)。一年中(zhong)召開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布(bu)會(hui)(hui)的次數一般(ban)不(bu)超過兩次,應盡量集(ji)中(zhong)多項規范(fan)(fan)一次召開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布(bu)會(hui)(hui)。
第二十一條 教育部領(ling)導簽(qian)署批(pi)準的時(shi)間(jian),即為該語(yu)言文字(zi)規范發布時(shi)間(jian)。實施(shi)時(shi)間(jian)最(zui)少要晚于發布時(shi)間(jian)3個月(yue)。
第二十二條 語言文字規范經簽署批準(zhun)后,應在相關媒體上予以(yi)(yi)公告(見附4)。屬于(yu)國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)的(de),則以(yi)(yi)國(guo)家(jia)(jia)語委與國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)主管部(bu)門及其他有關部(bu)委的(de)名義聯(lian)合召開(kai)新聞發布(bu)會(hui)進行發布(bu)。
第二十三條 語言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(標準)的出版(ban)事宜,由教育部(國(guo)家(jia)語委)安排,研(yan)制組協助進行(xing)校對(dui)等(deng)工作(zuo)。
第二十四條 語言文字規(gui)(gui)范發布(bu)后(hou)一個月(yue)內,應(ying)將已(yi)發布(bu)的規(gui)(gui)范及研(yan)制報告(gao)連同發布(bu)文件等各一份送國家(jia)標(biao)準主管部門閱知。發布(bu)后(hou)的正式文本,應(ying)送國家(jia)標(biao)準主管部門,一式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言文(wen)字規范(fan)(fan)(標準(zhun))實施后,應當(dang)根據(ju)科技發展和(he)經濟建設的需要適時(shi)進行維(wei)護性復(fu)審(shen)。復(fu)審(shen)周期一般(ban)不超過(guo)五年,復(fu)審(shen)由審(shen)委會負責(ze)。復(fu)審(shen)形式、程(cheng)序與規范(fan)(fan)(標準(zhun))送審(shen)稿的審(shen)定大致(zhi)相同。
第二十六條 復(fu)審結果,按下列情況分別處理:
(一)不(bu)需要(yao)修改(gai)的規(gui)范(標準)繼續(xu)有效,不(bu)改(gai)順序號和年號。重(zhong)版(ban)時(shi)在其封面編號下標明“XXXX年確認有效”字樣;
(二)需作修改的規范(標準)作為(wei)修訂項目列入計劃。修訂的規范(標準)順序號(hao)(hao)不變,年號(hao)(hao)改為(wei)修訂的年號(hao)(hao);
(三)已無存(cun)在必要的規范(標準),按本(ben)辦法第二(er)十七條的規定(ding)程序報批后予以廢止(zhi)。
第二十七條 復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)結(jie)束后審(shen)(shen)(shen)委會應寫(xie)出復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)報(bao)告(gao)(內容包括(kuo)復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)簡況、處(chu)理意(yi)見(jian)、復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)結(jie)論)報(bao)教育部領導閱批。屬于國家標準(zhun)的(de),須再(zai)報(bao)國家標準(zhun)主(zhu)管部門(men)審(shen)(shen)(shen)查同意(yi)。
第二十八條 語言文字規范(fan)(標準)復審(shen)報告經批(pi)準后,應在(zai)相應媒體上予以公(gong)告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言(yan)文(wen)字應用的各領域及相關(guan)人(ren)員應依法(fa)自覺遵(zun)循語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準)。
第三十條 教育部(國家語委(wei))負責(ze)對(dui)語言文字規范(標準)的實施情況進行監督檢(jian)查。
第三十一條 語(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用(yong)中(zhong)是否符合(he)語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)(標準)的(de)(de)審查(cha)認證(zheng)(zheng)工作,教(jiao)育部(國家語(yu)委)委托有關中(zhong)介服務(wu)機(ji)構進行;未經審查(cha)認證(zheng)(zheng)的(de)(de)信息技(ji)術(shu)產品及其他(ta)另有規定的(de)(de)產品,不得進入市場。未經授權的(de)(de)有關部門或個人(ren),不得以教(jiao)育部(國家語(yu)委)名義參加語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)(標準)的(de)(de)認證(zheng)(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由(you)教育部(國(guo)家(jia)語委(wei))組(zu)織(zhi)制(zhi)定或(huo)修訂的(de)(de)(de)語言文(wen)字規范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)(de)(de)書(shu)面材(cai)(cai)料和電子文(wen)本(ben)等均(jun)屬建檔(dang)(dang)范(fan)圍。歸檔(dang)(dang)的(de)(de)(de)材(cai)(cai)料應能反映規范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)(de)(de)形成過程。主要的(de)(de)(de)歸檔(dang)(dang)內容(rong)有規范(fan)(標(biao)準(zhun))立(li)項、研(yan)制(zhi)、審(shen)(shen)定、審(shen)(shen)批、復(fu)審(shen)(shen)(包括信(xin)函、簽名(ming)、會(hui)議現(xian)場記錄、領導批示等)、發(fa)布、出版、社會(hui)反響(xiang)等各種書(shu)面、電子、圖片(pian)材(cai)(cai)料。歸檔(dang)(dang)材(cai)(cai)料的(de)(de)(de)種類、份數應齊全完整。
第三十三條 建檔(dang)工作應責成專人負責。隨時收集整理(li)需歸檔(dang)的文件,請主管領(ling)導閱簽后(hou)歸卷。
第三十四條 建檔(dang)以(yi)規(gui)范(標準(zhun))為單(dan)位,每項一(yi)(yi)卷(juan)(juan),按(an)時間順序(xu)排列、編(bian)號(hao),立卷(juan)(juan)登(deng)記。每項規(gui)范(標準(zhun))卷(juan)(juan)一(yi)(yi)式兩份:原(yuan)件卷(juan)(juan)和(he)復制件卷(juan)(juan)。一(yi)(yi)些不必歸入(ru)原(yuan)件卷(juan)(juan)但又具有一(yi)(yi)定(ding)保留價值的材料,可歸入(ru)復制件卷(juan)(juan)。規(gui)范(標準(zhun))檔(dang)案應按(an)名(ming)稱建立索(suo)引,以(yi)便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔案應永久保存。原(yuan)件(jian)卷每年(nian)移交教育部辦(ban)公廳檔案處(chu)保管,供(gong)外單(dan)位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法(fa)自發文之(zhi)日起施(shi)行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國(guo)家語言文(wen)字工作委員會語言文(wen)字規(gui)范批(pi)準發布公告(略)