教育部、國家語委(wei)(wei)關于(yu)印(yin)發《國家語言文(wen)字(zi)(zi)工作委(wei)(wei)員會語言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(標準)管(guan)理辦法》等(deng)有(you)關文(wen)件的(de)通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了(le)進一(yi)步(bu)(bu)加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規范標(biao)準建設,逐步(bu)(bu)建立起科學、有序(xu)的語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)管理(li)機制(zhi),以適(shi)應新世(shi)紀語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)發展的需要,現將《國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)委(wei)(wei)員會(hui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(標(biao)準)管理(li)辦(ban)法》《國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)委(wei)(wei)員會(hui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(標(biao)準)審定委(wei)(wei)員會(hui)章程》印發給你們,請遵(zun)照執行(xing)。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語(yu)言文(wen)字規范(標(biao)(biao)(biao)準)的管理,確(que)保(bao)規范(標(biao)(biao)(biao)準)的科學(xue)性和(he)權威性,根(gen)據《中華人民共和(he)國(guo)(guo)標(biao)(biao)(biao)準化法(fa)》和(he)《中華人民共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家通(tong)用語(yu)言文(wen)字法(fa)》的有關規定,制定本辦(ban)法(fa)。
第二條 教育部(bu)(國(guo)家語言文字(zi)工作(zuo)(zuo)委員會(hui)〔簡(jian)稱“國(guo)家語委”〕)是(shi)語言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))主(zhu)管(guan)部(bu)門,負責語言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))管(guan)理工作(zuo)(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun))的研制計劃,應以國家語言(yan)文字(zi)工作方針政策為(wei)指(zhi)導(dao),以社會發展需(xu)要和語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)體系等為(wei)依據。
第四條 國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)科研規(gui)劃(hua)(hua)領導小組負責制(zhi)(zhi)定語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(標準)中(zhong)長期規(gui)劃(hua)(hua)。根據規(gui)劃(hua)(hua),每年(nian)8月(yue)在征求國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(標準)審(shen)定委(wei)員會(簡稱(cheng)“審(shen)委(wei)會”)和有關專(zhuan)家(jia)學者意(yi)見的基礎上,提出(chu)下年(nian)度(du)規(gui)范(fan)(標準)研制(zhi)(zhi)計劃(hua)(hua),報國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)科研規(gui)劃(hua)(hua)領導小組批準;其(qi)中(zhong)的國(guo)(guo)家(jia)標準須于每年(nian)9月(yue)底(di)前將研制(zhi)(zhi)計劃(hua)(hua)項目(mu)草案和項目(mu)任務書報國(guo)(guo)家(jia)標準主管部(bu)門。
第五條 規范(標準)計劃項目執行(xing)過程中,如(ru)有必要可進行(xing)調(diao)整。調(diao)整的(de)原則是:
確屬急需制定的(de)項目(mu),可以增補;
確屬(shu)特殊情況,可以對計劃項目的內(nei)容進行(xing)調(diao)整(zheng);
確屬不宜制定的項(xiang)目,可以(yi)按規定的報批程序撤銷。
第六條 規范(標準(zhun)(zhun))研制計劃(hua)項目(mu)的調整,須報國(guo)家(jia)語委科(ke)研規劃(hua)領導小組審批(pi)。屬(shu)于國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)的,還須報國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)主(zhu)管部門批(pi)準(zhun)(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)(zhun)者,應照原計劃(hua)進行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家(jia)語(yu)委(wei)科(ke)(ke)研(yan)規劃領導小組(zu)辦公室(簡稱“科(ke)(ke)研(yan)辦”)按照《國家(jia)語(yu)言文字工作委(wei)員會(hui)科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)管理(li)辦法》負(fu)責組(zu)織(zhi)項(xiang)目(mu)的前(qian)期科(ke)(ke)研(yan)工作,督促規范(fan)(標(biao)準)研(yan)制組(zu)按計劃完成任務(wu)。
第八條 研(yan)(yan)(yan)制組(zu)應對所研(yan)(yan)(yan)制規范(標準(zhun)(zhun)(zhun))的質量負責。本(ben)著科學、嚴謹的態度(du),在(zai)深(shen)入研(yan)(yan)(yan)究的基(ji)礎(chu)上,參(can)照GB1《標準(zhun)(zhun)(zhun)化工(gong)作導(dao)則》的規定(ding)完成(cheng)規范(標準(zhun)(zhun)(zhun))征求意見稿、研(yan)(yan)(yan)制報告(國家標準(zhun)(zhun)(zhun)稱為“編制說(shuo)明”)及(ji)有關附(fu)件,并通(tong)過研(yan)(yan)(yan)討會(hui)、信函等方式(shi)向專家和社會(hui)相關部門、行業廣泛征求意見。研(yan)(yan)(yan)制組(zu)的征求意見計劃應事先報科研(yan)(yan)(yan)辦同意。
第九條 研(yan)(yan)(yan)(yan)制組對征集的意(yi)見進行歸納整(zheng)理、分(fen)析研(yan)(yan)(yan)(yan)究并妥(tuo)善處(chu)(chu)理后,形成(cheng)規范(標(biao)準)鑒(jian)定(ding)(ding)稿、研(yan)(yan)(yan)(yan)制報告、意(yi)見匯總處(chu)(chu)理表(biao)(見附1)及有關附件,科研(yan)(yan)(yan)(yan)辦審閱并決(jue)定(ding)(ding)能否進行項目科研(yan)(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定(ding)(ding)。必要時科研(yan)(yan)(yan)(yan)辦可要求重(zhong)新征求意(yi)見。
第十條 規范(標準)研制(zhi)項(xiang)目的科(ke)(ke)研鑒(jian)(jian)定,通常(chang)采用會議鑒(jian)(jian)定的形式。專家鑒(jian)(jian)定會由研制(zhi)組負責組織(zhi)進行,鑒(jian)(jian)定專家名單需報科(ke)(ke)研辦審(shen)批(pi)。
第十一條 規范(fan)(標準)經專(zhuan)家鑒定(ding)會鑒定(ding)通(tong)過并(bing)作(zuo)適當修改后,形成規范(fan)(標準)送(song)審稿,提(ti)交審委會審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組(zu)應(ying)向審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)提交下(xia)列送審(shen)(shen)(shen)材料(書面材料和電子文本各一式兩份):規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿、研制報告、意(yi)見匯(hui)總處理表、鑒(jian)定(ding)(ding)會(hui)(hui)鑒(jian)定(ding)(ding)意(yi)見及鑒(jian)定(ding)(ding)專家(jia)簽名表、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(國家(jia)標準稱為“審(shen)(shen)(shen)查(cha)會(hui)(hui)議紀要(yao)”)代擬稿等(deng)。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對(dui)送審(shen)(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導(dao)。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導(dao)同(tong)意(yi)后方可提交審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)。
第十三條 審(shen)委(wei)(wei)會按照(zhao)《國(guo)家語言文(wen)(wen)字工(gong)作委(wei)(wei)員(yuan)會語言文(wen)(wen)字規范(fan)(標準(zhun))審(shen)定(ding)委(wei)(wei)員(yuan)會章程》對規范(fan)(標準(zhun))送審(shen)稿進行審(shen)定(ding)。
第十四條 語(yu)言文字規(gui)范(標(biao)準(zhun))審定工作通常采取(qu)會議形式(shi)審定。規(gui)范(標(biao)準(zhun))涉(she)及的專業較少、分歧較小、內(nei)容比較單(dan)純(chun)的也可(ke)以采取(qu)函(han)審形式(shi)。
第十五條 采(cai)取會議形式審(shen)定(ding)時,審(shen)定(ding)辦應(ying)于會前15天內將會議通知、規(gui)范(標(biao)準)送(song)審(shen)稿及相關(guan)材料等(deng)送(song)各審(shen)定(ding)委員。
采取函(han)審(shen)(shen)形式時,審(shen)(shen)定辦寄送(song)的函(han)審(shen)(shen)材料同會議審(shen)(shen)定方式,發函(han)時,應隨附函(han)審(shen)(shen)單一(yi)份(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)定(ding)會(hui)的(de)(de)審(shen)(shen)定(ding),如有特殊需要,審(shen)(shen)委(wei)會(hui)可聘請(qing)若(ruo)干名相關領(ling)域的(de)(de)專家作(zuo)為臨時委(wei)員(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)定(ding)會(hui)。審(shen)(shen)委(wei)會(hui)討論形成審(shen)(shen)定(ding)意見和(he)表(biao)決(jue)時,研制組人(ren)員(yuan)應回(hui)避。審(shen)(shen)定(ding)會(hui)到(dao)會(hui)委(wei)員(yuan)應不少于(yu)3/4,采取無(wu)記(ji)名投票方(fang)式表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時須有不少于(yu)出席會(hui)議委(wei)員(yuan)人(ren)數的(de)(de)3/4同意方(fang)為有效。投票情況應書面記(ji)錄在案,作(zuo)為審(shen)(shen)定(ding)意見說明的(de)(de)附件。
函(han)審(shen)(shen)時(shi)(shi),函(han)審(shen)(shen)時(shi)(shi)間為一個月(yue)。審(shen)(shen)定辦(ban)對(dui)函(han)審(shen)(shen)意見進(jin)行匯總、整理,并填寫函(han)審(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)委會(hui)領導閱批。回(hui)函(han)不少于函(han)審(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)的(de)3/4,且贊成者(zhe)占回(hui)函(han)總數的(de)3/4方為通過。回(hui)函(han)不足2/3者(zhe),應重新組(zu)織函(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規(gui)范(標(biao)準(zhun))送(song)審(shen)稿(gao)審(shen)定通過(guo)后,研制(zhi)組(zu)根據審(shen)定意見(jian)形成規(gui)范(標(biao)準(zhun))“齊、清、定”的報(bao)批(pi)稿(gao)(包括書面(mian)材料和電(dian)子文本)提交報(bao)批(pi)。
第十八條 規范(標(biao)準)送(song)審稿經審委(wei)會(hui)會(hui)議審定或(huo)(huo)函審通(tong)過后仍需修改(gai)的,退(tui)(tui)回(hui)研制組修改(gai)完善。經審委(wei)會(hui)會(hui)議審定或(huo)(huo)函審未通(tong)過的,應(ying)退(tui)(tui)回(hui)研制組繼續研制;或(huo)(huo)另組研制組重新研制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規(gui)范(GF),由教育部、國家語委審(shen)批(pi)、編號、發布。上報的(de)審(shen)批(pi)材料(liao)主要有:規(gui)范報批(pi)請(qing)示、規(gui)范報批(pi)稿、審(shen)委會審(shen)定意見、審(shen)委會簽名表、規(gui)范報批(pi)材料(liao)清單等。
國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語委(wei)(wei)(wei)組(zu)織制(zhi)定(ding)或(huo)參(can)與(yu)制(zhi)定(ding)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語委(wei)(wei)(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再(zai)報(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門審(shen)(shen)(shen)(shen)批。上報(bao)的材料(liao)主(zhu)要(yao)有:報(bao)批請示、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批稿(gao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意見(jian)及審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會簽名表(biao)。報(bao)送國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門的材料(liao)主(zhu)要(yao)有:報(bao)批國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的公文、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批稿(gao)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)單、編制(zhi)說明及有關(guan)附件、意見(jian)匯總處理表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)查會議紀要(yao)或(huo)函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)及函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)單、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批材料(liao)清單。如等同(等效)采用國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的,應附該標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文本和譯文。
國(guo)家語(yu)委(wei)參與制定的有關語(yu)言文字的國(guo)際標準(ISO),應先報國(guo)家語(yu)委(wei)主(zhu)任閱準,再報國(guo)家標準主(zhu)管部門,最后由國(guo)際標準化(hua)組織審(shen)批。
第二十條 語(yu)言(yan)文字(zi)規范由(you)教育部、國(guo)家語(yu)委發布(bu)。發布(bu)方式可(ke)根據(ju)實(shi)際(ji)情況,采取“試行”或“實(shi)施”兩(liang)種(zhong)。社會(hui)影(ying)響較大(da)的(de)規范可(ke)召開新聞(wen)發布(bu)會(hui)。一年中召開新聞(wen)發布(bu)會(hui)的(de)次(ci)數一般不超過兩(liang)次(ci),應盡量(liang)集中多項規范一次(ci)召開新聞(wen)發布(bu)會(hui)。
第二十一條 教(jiao)育部(bu)領導簽署批(pi)準的時(shi)間,即為該(gai)語(yu)言文(wen)字規(gui)范發布(bu)(bu)時(shi)間。實施時(shi)間最少要晚于發布(bu)(bu)時(shi)間3個月。
第二十二條 語言文字(zi)規(gui)范經簽(qian)署批準(zhun)(zhun)后,應(ying)在相關媒體(ti)上(shang)予以(yi)公(gong)告(見附4)。屬(shu)于國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de),則以(yi)國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)與(yu)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管(guan)部(bu)門及其他有關部(bu)委(wei)的(de)名義聯(lian)合(he)召開新聞發布會進行發布。
第二十三條 語言文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))的出版事(shi)宜,由(you)教育部(bu)(國家語委)安排(pai),研(yan)制組(zu)協助進行校對(dui)等工(gong)作。
第二十四條 語言文(wen)(wen)字規范發(fa)布后一個月內,應將已發(fa)布的規范及研制報(bao)告連(lian)同發(fa)布文(wen)(wen)件等各一份送(song)國(guo)家標準主管部門閱知。發(fa)布后的正式(shi)(shi)文(wen)(wen)本(ben),應送(song)國(guo)家標準主管部門,一式(shi)(shi)五(wu)份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規范(標(biao)準)實施(shi)后,應(ying)當(dang)根據科技發展和經濟建設的需要適時進(jin)行維護性復(fu)審(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)周期一般不超過(guo)五年,復(fu)審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委會負責(ze)。復(fu)審(shen)(shen)形式(shi)、程序與規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿(gao)的審(shen)(shen)定大致相同。
第二十六條 復審(shen)結果,按下(xia)列情況分別(bie)處(chu)理:
(一(yi))不需要修改的規范(標(biao)準)繼(ji)續有效(xiao),不改順序號(hao)和年號(hao)。重版時在其封(feng)面編號(hao)下標(biao)明“XXXX年確認有效(xiao)”字樣;
(二)需作修(xiu)(xiu)改(gai)的規范(標準)作為(wei)(wei)修(xiu)(xiu)訂(ding)項目(mu)列入(ru)計劃(hua)。修(xiu)(xiu)訂(ding)的規范(標準)順(shun)序號(hao)(hao)不變,年(nian)(nian)號(hao)(hao)改(gai)為(wei)(wei)修(xiu)(xiu)訂(ding)的年(nian)(nian)號(hao)(hao);
(三)已(yi)無存在必要的規范(標準),按本辦法第二(er)十(shi)七(qi)條的規定程序報批(pi)后予以廢止。
第二十七條 復(fu)審(shen)結束(shu)后審(shen)委會應寫出復(fu)審(shen)報告(內容包(bao)括復(fu)審(shen)簡況、處理意(yi)見、復(fu)審(shen)結論)報教(jiao)育部領導(dao)閱批。屬于國家標(biao)準的(de),須(xu)再報國家標(biao)準主管部門(men)審(shen)查同意(yi)。
第二十八條 語言(yan)文字規范(標準)復審報告(gao)經批準后(hou),應(ying)在相應(ying)媒體上予以公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字應用的各領域及相關(guan)人員(yuan)應依法自覺遵(zun)循語言文字規范(標準)。
第三十條 教(jiao)育部(國家語(yu)委)負(fu)責(ze)對語(yu)言文字(zi)規范(標準)的實施情況進行監督(du)檢查。
第三十一條 語(yu)(yu)言(yan)文字應用中(zhong)是否符合語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)審(shen)查(cha)認證工(gong)作(zuo),教(jiao)育部(bu)(bu)(國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委)委托有關(guan)中(zhong)介(jie)服(fu)務機構(gou)進行;未(wei)經審(shen)查(cha)認證的(de)信息技術產(chan)品及(ji)其他另(ling)有規(gui)定的(de)產(chan)品,不(bu)得(de)進入市場。未(wei)經授(shou)權的(de)有關(guan)部(bu)(bu)門或(huo)個人(ren),不(bu)得(de)以教(jiao)育部(bu)(bu)(國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委)名義參(can)加語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)認證活動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡(fan)由(you)教育部(國家語委)組織制定或(huo)修(xiu)訂的(de)語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標準)的(de)書面(mian)(mian)材料和電子(zi)文(wen)本等均屬建檔(dang)范(fan)圍(wei)。歸(gui)檔(dang)的(de)材料應(ying)(ying)能反映規(gui)范(fan)(標準)的(de)形(xing)成過程。主要的(de)歸(gui)檔(dang)內(nei)容有規(gui)范(fan)(標準)立(li)項、研(yan)制、審定、審批、復審(包括信函、簽名、會議現場記(ji)錄(lu)、領導批示等)、發布、出版、社會反響等各種書面(mian)(mian)、電子(zi)、圖片材料。歸(gui)檔(dang)材料的(de)種類、份數應(ying)(ying)齊全完(wan)整。
第三十三條 建(jian)檔工作應責(ze)成專人負責(ze)。隨(sui)時收集整理需歸檔的文(wen)件,請主管領導(dao)閱(yue)簽后歸卷。
第三十四條 建檔以(yi)(yi)規(gui)范(標(biao)(biao)(biao)準)為單位(wei),每項一卷(juan)(juan),按時(shi)間(jian)順序(xu)排列(lie)、編號(hao),立卷(juan)(juan)登記。每項規(gui)范(標(biao)(biao)(biao)準)卷(juan)(juan)一式兩份:原件卷(juan)(juan)和復制(zhi)(zhi)件卷(juan)(juan)。一些不(bu)必歸(gui)入原件卷(juan)(juan)但又具有(you)一定保留價值的材料,可歸(gui)入復制(zhi)(zhi)件卷(juan)(juan)。規(gui)范(標(biao)(biao)(biao)準)檔案應按名稱建立索(suo)引(yin),以(yi)(yi)便查(cha)詢。
第三十五條 規范(標準)檔案應永久保(bao)存(cun)。原件卷每年移交教育部辦(ban)公廳檔案處保(bao)管,供外(wai)單(dan)位(wei)查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日起施行(xing)。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育(yu)部(bu)、國家語言文(wen)字(zi)工(gong)作委員會語言文(wen)字(zi)規范批準發布公告(略)