目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字是(shi)人類最(zui)重要(yao)的交際(ji)工具(ju)和(he)信息載(zai)體(ti),是(shi)文(wen)(wen)化的基(ji)礎(chu)要(yao)素和(he)鮮明標志,是(shi)促進(jin)歷史發(fa)(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)進(jin)步的重要(yao)力(li)量。語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字事(shi)業具(ju)有基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)、全(quan)(quan)(quan)局性(xing)(xing)、社(she)會(hui)(hui)(hui)性(xing)(xing)和(he)全(quan)(quan)(quan)民性(xing)(xing)特點,是(shi)國(guo)家(jia)文(wen)(wen)化建(jian)(jian)設和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的重要(yao)組成(cheng)(cheng)部分(fen),事(shi)關歷史文(wen)(wen)化傳承和(he)經濟社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan),事(shi)關國(guo)家(jia)統一和(he)民族(zu)團結,事(shi)關國(guo)民素質提(ti)高(gao)和(he)人的全(quan)(quan)(quan)面發(fa)(fa)展(zhan),在國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)戰略中(zhong)具(ju)有重要(yao)地位和(he)作用。全(quan)(quan)(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)(hui),構建(jian)(jian)中(zhong)華民族(zu)共有精神家(jia)園,提(ti)高(gao)國(guo)家(jia)文(wen)(wen)化軟實力(li),加快推進(jin)教(jiao)育現代(dai)化,都對語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字事(shi)業提(ti)出了(le)新的要(yao)求。必須樹立和(he)增強高(gao)度的文(wen)(wen)化自覺(jue)和(he)文(wen)(wen)化自信,努力(li)推進(jin)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字事(shi)業全(quan)(quan)(quan)面發(fa)(fa)展(zhan),為全(quan)(quan)(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)(hui)、實現中(zhong)華民族(zu)偉大復興貢獻力(li)量。
第一章 指導思想
高舉中國(guo)(guo)特色(se)社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代(dai)表”重要(yao)思想(xiang)、科(ke)學發(fa)展(zhan)觀(guan)為指導,全面貫徹《國(guo)(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)法》,尊重語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)發(fa)展(zhan)規律(lv),主動適應國(guo)(guo)家(jia)經濟社會發(fa)展(zhan)新要(yao)求,圍繞中心、服(fu)務(wu)大局(ju),拓寬視野、改革(ge)創新,大力推廣和(he)規范(fan)使用國(guo)(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi),科(ke)學保(bao)護各民(min)族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi),加強語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)基礎建(jian)設和(he)管理服(fu)務(wu),增強國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)實力,提高國(guo)(guo)民(min)語(yu)(yu)言(yan)能(neng)力,構建(jian)和(he)諧語(yu)(yu)言(yan)生活,服(fu)務(wu)教(jiao)育(yu)現代(dai)化,服(fu)務(wu)社會主義文化強國(guo)(guo)建(jian)設,推進(jin)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)事業全面發(fa)展(zhan)。
大(da)(da)力推廣國家(jia)(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)。推廣和普及國家(jia)(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)是貫(guan)徹落實國家(jia)(jia)法律法規的(de)基(ji)本(ben)要求,是維護國家(jia)(jia)主權統一(yi)、促進經濟社會發展、增(zeng)強(qiang)中華民族(zu)凝聚力和文(wen)化軟實力的(de)重(zhong)要內(nei)容。要健全完善語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)法律制度規范(fan)(fan),加強(qiang)宏觀政(zheng)策指(zhi)導。要增(zeng)加法治(zhi)意識,提高依法行政(zheng)能力,加大(da)(da)培訓測試及評估力度,采取切實有效措施,推進國家(jia)(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)在全國范(fan)(fan)圍內(nei)基(ji)本(ben)普及。
規范使(shi)用(yong)(yong)(yong)國家(jia)通用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)。要加強(qiang)(qiang)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范標準建設,強(qiang)(qiang)化(hua)國家(jia)通用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范意識,提(ti)升國民語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)(yong)(yong)能(neng)力,提(ti)高全社會語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范化(hua)水(shui)平,增強(qiang)(qiang)國家(jia)文化(hua)軟實力。
科學保護(hu)各(ge)(ge)民(min)族語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字。尊(zun)重(zhong)各(ge)(ge)民(min)族使用和(he)發展自己的(de)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字的(de)自由(you)。樹立各(ge)(ge)民(min)族語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字都是國家寶貴文(wen)(wen)化資源(yuan)的(de)觀(guan)念(nian),有(you)針對(dui)性(xing)地采(cai)取符合(he)實際的(de)保護(hu)措施,充分發揮(hui)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字在(zai)傳(chuan)承和(he)弘揚(yang)中華(hua)優(you)秀文(wen)(wen)化中的(de)重(zhong)要作用,構(gou)建中華(hua)民(min)族共有(you)精神(shen)家園(yuan)。
構(gou)建(jian)(jian)和(he)諧語(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工作要創新理念和(he)體制機制,要自(zi)覺融入國家改革發(fa)展(zhan)大局,服務(wu)經濟社(she)(she)會發(fa)展(zhan)和(he)人民群眾需(xu)要,主動(dong)結合教育、文化、傳媒(mei)、信息、商務(wu)等領域的建(jian)(jian)設和(he)發(fa)展(zhan),堅持(chi)監督檢查和(he)服務(wu)社(she)(she)會并舉(ju)。科學規(gui)劃各種語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的定(ding)位和(he)功能,妥善處理語(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活中的新情況(kuang)新問題,推進(jin)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)事(shi)業(ye)全面、協調(diao)、可持(chi)續發(fa)展(zhan),促進(jin)和(he)諧社(she)(she)會建(jian)(jian)設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普通話在(zai)全(quan)國范(fan)(fan)(fan)圍內基(ji)本普及,漢(han)字(zi)社會應用(yong)的(de)(de)(de)規(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)(hua)程度進(jin)一(yi)步提(ti)高,漢(han)語(yu)拼音更好(hao)地發揮作用(yong)。語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)(fan)標準基(ji)本滿足社會需求,信息化(hua)(hua)水(shui)平進(jin)一(yi)步提(ti)高。語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)社會管(guan)理服(fu)務(wu)能力全(quan)面(mian)提(ti)升,社會管(guan)理服(fu)務(wu)體系基(ji)本建成。各民族(zu)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)的(de)(de)(de)科學保護得到加強。語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)傳承(cheng)和(he)弘揚中華優(you)秀文化(hua)(hua)的(de)(de)(de)作用(yong)進(jin)一(yi)步發揮。國家(jia)語(yu)言(yan)(yan)實(shi)力顯著增強,國民語(yu)言(yan)(yan)能力明顯提(ti)高,社會語(yu)言(yan)(yan)生活和(he)諧發展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)法(fa)》的(de)宣傳教育(yu)力(li)度。將《國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)法(fa)》列(lie)入普法(fa)教育(yu)內(nei)容,增強教師(shi)、機關工作(zuo)人(ren)員和新聞出(chu)版、廣播影(ying)視、公共服務行業從(cong)業人(ren)員的(de)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)規范意(yi)識和法(fa)制意(yi)識,樹(shu)立全體國(guo)(guo)民的(de)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)意(yi)識。
提高國家(jia)通用語(yu)言文字(zi)(zi)(zi)普(pu)及(ji)程(cheng)度(du)。到2015年,普(pu)通話在城市(shi)基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),在農(nong)村(cun)以教師、學生和青壯年勞動力為重點基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),漢字(zi)(zi)(zi)社會應(ying)用基(ji)本(ben)規范;到2020年,國家(jia)通用語(yu)言文字(zi)(zi)(zi)在全社會基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),全國范圍內語(yu)言交際障礙基(ji)本(ben)消除。
加快(kuai)民族地區國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字的推(tui)(tui)廣和普及(ji)。加大宣傳培(pei)訓力度(du),積極穩妥推(tui)(tui)進雙語(yu)(yu)教育(yu)。到2020年,少數(shu)民族雙語(yu)(yu)教師達到國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字教學要求,完成義務教育(yu)的少數(shu)民族學生能夠熟(shu)練(lian)掌握國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字。
加大《漢(han)語(yu)拼(pin)音方案》的(de)(de)推行力度(du)。加強(qiang)學校(xiao)漢(han)語(yu)拼(pin)音教學。充分利用漢(han)語(yu)拼(pin)音作為(wei)拼(pin)寫和注音的(de)(de)工具,進一步發(fa)揮其在漢(han)字不便或(huo)不能使用領域,以及信息處(chu)理(li)、國際交往、國際漢(han)語(yu)教育和海(hai)外(wai)華文(wen)教育中的(de)(de)作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化工作。樹立科學的(de)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范觀,進一步完善語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準體系(xi)。妥(tuo)善處理語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范與發展的(de)關系(xi),深入研(yan)究語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準制定和施(shi)行的(de)規(gui)律,積極做(zuo)好語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準的(de)宣傳(chuan)、普及和應用的(de)社會(hui)服務工作。
推進語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化建設(she)。加(jia)強國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的統籌管理(li),健全語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的層級和體系。加(jia)快(kuai)制訂、完(wan)善國(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)和少(shao)數民族語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)基礎標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、應(ying)用(yong)(yong)能力標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、評測認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、通用(yong)(yong)手(shou)語(yu)(yu)(yu)和通用(yong)(yong)盲文標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、外(wai)國(guo)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)使(shi)用(yong)(yong)規范,重(zhong)點建設(she)教育、信息處理(li)、廣播影視、新聞出(chu)版、辭書編(bian)纂(zuan)和公(gong)共(gong)服務等(deng)(deng)領域的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。及時開(kai)展標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的復審、修訂等(deng)(deng)工作。
提(ti)升語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)信息化水平(ping)。加強面(mian)向(xiang)中文(wen)(wen)信息處(chu)(chu)理的(de)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)基(ji)礎工程建設(she),開展以(yi)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)處(chu)(chu)理為(wei)核心(xin)的(de)關(guan)鍵技(ji)術聯(lian)合攻關(guan),形成一批(pi)具有自(zi)主知識(shi)產權的(de)核心(xin)技(ji)術,提(ti)高中文(wen)(wen)信息處(chu)(chu)理水平(ping)。建設(she)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)數據庫(ku)、資源(yuan)庫(ku)和學習(xi)平(ping)臺(tai)。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強化語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)社(she)會應用的監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)。加(jia)(jia)強對學校、機關、新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)、廣(guang)播影視、公共服(fu)務行業和(he)公共場所語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使(shi)用情況的監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)。加(jia)(jia)強對教材、圖書(shu)(特別是辭(ci)書(shu))、影視劇等文化產品(pin)(pin)和(he)信(xin)息(xi)技術產品(pin)(pin)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使(shi)用的監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)。加(jia)(jia)強外(wai)國語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使(shi)用管理,推進(jin)外(wai)語(yu)(yu)中(zhong)文譯寫(xie)規范工作。
加(jia)強社會語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活監測(ce)(ce)和引(yin)導。引(yin)導網(wang)絡、手機(ji)等新媒體規范(fan)(fan)使(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字。打造社會語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活監測(ce)(ce)平(ping)臺,跟(gen)蹤研究語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活中出現的新現象(xiang)和新問題,糾正語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)不規范(fan)(fan)的現象(xiang),引(yin)導社會語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活健康發(fa)展(zhan),形成規范(fan)(fan)使(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的社會氛圍(wei)。
做好語(yu)言(yan)文字(zi)社會咨詢服(fu)務工作。建設語(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)咨詢服(fu)務平(ping)臺,利用(yong)現(xian)代信息技術(shu)等多種手段,為(wei)社會提供語(yu)言(yan)文字(zi)政策法規、規范(fan)標準和語(yu)言(yan)文字(zi)使(shi)用(yong)等的咨詢服(fu)務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提(ti)高(gao)國(guo)民語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能力。建(jian)立和完善國(guo)家通用(yong)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能力測評(ping)體系,提(ti)高(gao)全(quan)社會(hui)對(dui)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)學習的重(zhong)視(shi)程度,促(cu)進國(guo)民語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能力的提(ti)升。
受過初等(deng)教育的(de)(de)國民(min)(min)普(pu)遍(bian)具(ju)備普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)、規范(fan)漢字(zi)和漢語拼音的(de)(de)應用(yong)(yong)能力;具(ju)有中等(deng)及(ji)以上教育程度(du)的(de)(de)國民(min)(min),其國家通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)語言文(wen)字(zi)水(shui)平(ping)達到相應要求,具(ju)有較好(hao)的(de)(de)使用(yong)(yong)普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)和規范(fan)漢字(zi)表達、溝通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)能力。全社(she)會(hui)語言規范(fan)意識進一步(bu)(bu)增強(qiang),公民(min)(min)在公共場合自覺使用(yong)(yong)普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)和規范(fan)漢字(zi),語言文(wen)字(zi)社(she)會(hui)應用(yong)(yong)的(de)(de)規范(fan)化水(shui)平(ping)進一步(bu)(bu)提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各(ge)種(zhong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)關(guan)(guan)系(xi)。依(yi)法妥善處理好國家通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)與(yu)漢(han)語(yu)方言(yan)、繁(fan)體(ti)字(zi)(zi)(zi)、少數民族(zu)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)的(de)關(guan)(guan)系(xi)及學(xue)習(xi)使用(yong)(yong)問題,努力營造守法、健康(kang)、和諧的(de)社會語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)環(huan)境。
增強全社(she)會的(de)語(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)觀念和語(yu)(yu)言(yan)保護意識。積(ji)極開展(zhan)樹立(li)語(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)觀念和科學保護意識的(de)各(ge)項公益性(xing)活動。
加(jia)強各(ge)民(min)族語(yu)言(yan)文字的(de)科(ke)學研(yan)究和(he)(he)資源(yuan)開發利用(yong)。加(jia)強語(yu)言(yan)資源(yuan)數字化建設(she),推(tui)動(dong)語(yu)言(yan)資源(yuan)共享,充(chong)分挖掘、合理(li)利用(yong)語(yu)言(yan)資源(yuan)的(de)文化價值和(he)(he)經(jing)濟價值。建立和(he)(he)完(wan)善語(yu)言(yan)資源(yuan)庫,探索方言(yan)使用(yong)和(he)(he)保(bao)護的(de)科(ke)學途(tu)徑,用(yong)現(xian)代技(ji)術手段記(ji)錄保(bao)存(cun)少(shao)數民(min)族瀕危語(yu)言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充(chong)分發揮語言(yan)文(wen)字傳承弘揚中華優秀文(wen)化的(de)(de)載體作用。積極開展(zhan)中華經典誦寫講等活(huo)動,加強中華優秀文(wen)化傳統教育(yu)和革(ge)命(ming)傳統教育(yu),提升國民的(de)(de)文(wen)化素(su)養和道德素(su)養。
拓展深(shen)化與(yu)港澳臺地區(qu)的交流(liu)。建(jian)立(li)民間(jian)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字協(xie)商機(ji)制,促(cu)進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字學(xue)術交流(liu)和語(yu)言(yan)(yan)文(wen)化交流(liu),為(wei)港澳臺同胞學(xue)習使用普通話提供服務。
推(tui)進國際(ji)漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)育。加強(qiang)國際(ji)漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)育教(jiao)師培(pei)訓、教(jiao)材建(jian)設和教(jiao)學研(yan)究,繼(ji)續推(tui)動漢(han)語(yu)(yu)相關水平測試(shi)向海外拓展,增強(qiang)中華(hua)文(wen)化國際(ji)影響力(li)。繼(ji)續發揮普(pu)通話、規范漢(han)字和《漢(han)語(yu)(yu)拼音方案》在(zai)國際(ji)漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)育和海外華(hua)文(wen)教(jiao)育中的主導作用。
提升中(zhong)文(wen)國(guo)際(ji)地(di)(di)位。促進中(zhong)文(wen)成(cheng)為有關國(guo)際(ji)組織的正式工作(zuo)語(yu)言、國(guo)際(ji)會(hui)議的會(hui)議語(yu)言,提升中(zhong)文(wen)在國(guo)際(ji)學術界(jie)的影(ying)響力。擴大、深化與世界(jie)各(ge)國(guo)和地(di)(di)區的語(yu)言文(wen)化交流與合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)究(jiu)修訂(ding)《國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》,爭取在2020年前完成《國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》的(de)(de)修訂(ding)工作。及時跟蹤、研(yan)究(jiu)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)領域(yu)的(de)(de)新情況、新問題(ti),根(gen)據實際需要和研(yan)究(jiu)成果,研(yan)究(jiu)制(zhi)定配套的(de)(de)法(fa)規、規章。加強語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)執法(fa)工作,增強公(gong)民依法(fa)使(shi)用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)(de)意識,使(shi)有關法(fa)律規定落到實處(chu)。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)化(hua)示范(fan)校(xiao)項目(mu)。完善國家級(ji)和省級(ji)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)化(hua)示范(fan)校(xiao)項目(mu)標準,將示范(fan)校(xiao)創建(jian)作(zuo)為教育質量監測、高校(xiao)教學(xue)評估、各級(ji)示范(fan)性學(xue)校(xiao)評審等工作(zuo)的重要內容。
繼續推進城市(shi)語言(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)評(ping)估(gu)。堅持(chi)“重(zhong)在(zai)(zai)(zai)建(jian)設,重(zhong)在(zai)(zai)(zai)過程,重(zhong)在(zai)(zai)(zai)實(shi)效”的(de)原則,調整完善(shan)評(ping)估(gu)指標體系,對尚(shang)未(wei)達標的(de)城市(shi)加強指導、檢查、督促。二類(lei)城市(shi)在(zai)(zai)(zai)2015年(nian)、三(san)類(lei)城市(shi)在(zai)(zai)(zai)2020年(nian)完成達標驗收。建(jian)立城市(shi)評(ping)估(gu)復檢制度,促進已達標城市(shi)保(bao)持(chi)并不(bu)斷提(ti)高規(gui)范化水平。推動將(jiang)語言(yan)文字(zi)規(gui)范化工(gong)作(zuo)納入(ru)文明城市(shi)創建(jian)、各級政府及領導干部工(gong)作(zuo)實(shi)績考核范圍(wei)。
開展區(qu)域(yu)語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)化(hua)達標工(gong)(gong)作。以(yi)城市為(wei)中心、輻射(she)帶(dai)動農村(cun)地(di)區(qu),促進區(qu)域(yu)語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)化(hua)水平整體提升。由省級語(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作部門(men)根據實(shi)際制訂區(qu)域(yu)語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)化(hua)工(gong)(gong)作推進方案,開展試點,分步實(shi)施(shi)。
推進重點行(xing)業系統語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范化工作(zuo)。推動學校、機關、新聞出版、廣播(bo)影視和公共服(fu)務行(xing)業的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范化工作(zuo),適(shi)時開(kai)展行(xing)業規范化示范單位創建評(ping)估工作(zuo)。推動軍(jun)隊系統語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范化建設和普通話培訓(xun)測試(shi)工作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)(jiao)師(shi)、校長(園(yuan)長)普(pu)通話(hua)(hua)培訓。新(xin)進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)師(shi)普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)平(ping)應符合(he)教(jiao)(jiao)師(shi)資格所規(gui)定的(de)普(pu)通話(hua)(hua)等(deng)級(ji)要求。全體教(jiao)(jiao)師(shi)都要參加普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)平(ping)測試。對普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)平(ping)未達(da)標(biao)的(de)中(zhong)小學、幼兒園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)和校長(園(yuan)長)進(jin)(jin)行普(pu)通話(hua)(hua)培訓,使其達(da)到規(gui)定標(biao)準。開展國家級(ji)和省級(ji)中(zhong)華經典誦讀教(jiao)(jiao)育骨(gu)干教(jiao)(jiao)師(shi)培訓。
相關行(xing)業從業人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)。把國家通用(yong)語言(yan)文字培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)列為學(xue)校(xiao)、機關、新聞出版、廣播(bo)影視和公共服務(wu)行(xing)業從業人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)內容,加大培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)力(li)度。開展(zhan)多層次語言(yan)文字應(ying)用(yong)能力(li)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun),滿足(zu)不(bu)同職業、不(bu)同崗位業務(wu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)要求。
進城務工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)普通(tong)話(hua)培訓。推動(dong)用人(ren)單位、勞動(dong)就(jiu)業服務部(bu)門和進城務工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)輸(shu)出、輸(shu)入地相(xiang)關部(bu)門對務工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)進行普通(tong)話(hua)培訓,提高其就(jiu)業能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加(jia)強(qiang)語(yu)言文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)(biao)(biao)準統籌管理(li)。建立規范(fan)化、標(biao)(biao)(biao)準化工作長效機制,構(gou)建和(he)完善與《國家通用語(yu)言文字(zi)(zi)法》實施相(xiang)配套的語(yu)言文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)(biao)(biao)準體系,加(jia)強(qiang)語(yu)言文字(zi)(zi)技術標(biao)(biao)(biao)準、管理(li)標(biao)(biao)(biao)準和(he)工作標(biao)(biao)(biao)準建設,健全規范(fan)標(biao)(biao)(biao)準層級。
加強(qiang)語言(yan)文字規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)訂(ding)(ding)和(he)修訂(ding)(ding)工作。重點制(zhi)訂(ding)(ding)和(he)完(wan)善漢字字形及(ji)(ji)屬性、普通(tong)(tong)話語音(yin)、地(di)名(ming)、科技術語、外國(guo)(guo)(guo)人名(ming)地(di)名(ming)譯寫(xie)等(deng)國(guo)(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)文字規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及(ji)(ji)評測(ce)認(ren)證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);研究制(zhi)訂(ding)(ding)公共(gong)服務(wu)領域外文譯寫(xie)規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)國(guo)(guo)(guo)際漢語教育中(zhong)的(de)語言(yan)文字規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);主(zhu)導中(zhong)國(guo)(guo)(guo)語言(yan)文字國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)制(zhi)訂(ding)(ding)。加強(qiang)語言(yan)文字規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)特(te)別是國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)人才的(de)培養(yang)。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今漢(han)字全(quan)息數(shu)據庫。收集(ji)整理中國古今漢(han)字,包括(kuo)國外應用(yong)漢(han)字,理清漢(han)字發展演變的(de)歷史(shi)(shi),推動中國文(wen)字的(de)歷史(shi)(shi)傳(chuan)承、現(xian)實應用(yong)及國際傳(chuan)播。
建設(she)中國百年語(yu)言(yan)文字規(gui)范標準數(shu)據(ju)庫。收集整理中國百年來(lai)的(de)語(yu)言(yan)文字規(gui)范標準,建設(she)語(yu)言(yan)文字規(gui)范標準數(shu)據(ju)庫。
建(jian)設(she)(she)國家語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源動態(tai)流(liu)通語(yu)料庫。繼續建(jian)設(she)(she)面(mian)向語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源監測的平面(mian)媒體、有聲媒體、網絡媒體和教(jiao)育教(jiao)材等國家語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源動態(tai)流(liu)通語(yu)料庫。完善現代漢(han)語(yu)語(yu)料庫。
(五)語言國情調查。
開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)國情(qing)調(diao)查(cha)。調(diao)查(cha)特(te)(te)定地區的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文字(zi)使用情(qing)況(kuang),為(wei)地方經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)提(ti)(ti)供(gong)(gong)政(zheng)策支持;調(diao)查(cha)機關(guan)、新(xin)(xin)聞(wen)出版(ban)、廣播影視(shi)、公共服(fu)務行業(ye)(ye)(ye)及其從業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)使用情(qing)況(kuang),為(wei)制定相(xiang)關(guan)行業(ye)(ye)(ye)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文字(zi)政(zheng)策和滿足語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)使用需(xu)求(qiu)提(ti)(ti)供(gong)(gong)服(fu)務;調(diao)查(cha)手語(yu)(yu)、盲文等特(te)(te)殊(shu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文字(zi)使用情(qing)況(kuang),為(wei)制訂完善手語(yu)(yu)、盲文規范標(biao)準,提(ti)(ti)高特(te)(te)殊(shu)教育質量提(ti)(ti)供(gong)(gong)服(fu)務;調(diao)查(cha)網(wang)絡(luo)、手機等新(xin)(xin)媒(mei)體語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)和外語(yu)(yu)詞、字(zi)母詞等的(de)(de)使用情(qing)況(kuang),加強對(dui)虛(xu)擬空間語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)使用的(de)(de)研究,制定相(xiang)關(guan)政(zheng)策。
開(kai)(kai)展語(yu)(yu)(yu)言(yan)普(pu)(pu)查(cha)。建立定期語(yu)(yu)(yu)言(yan)普(pu)(pu)查(cha)制(zhi)度,開(kai)(kai)展普(pu)(pu)通(tong)話、漢(han)字、漢(han)語(yu)(yu)(yu)拼音等使(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha);漢(han)語(yu)(yu)(yu)方言(yan)的(de)(de)種類、分布區(qu)域(yu)、使(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)人群和使(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha);少(shao)數民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)及其方言(yan)的(de)(de)種類、分布區(qu)域(yu)、使(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)人群和使(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha);跨境語(yu)(yu)(yu)言(yan)的(de)(de)分布和使(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha);外國(guo)(guo)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字在(zai)境內的(de)(de)使(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)。爭取在(zai)國(guo)(guo)家人口普(pu)(pu)查(cha)及其他相(xiang)關調查(cha)中(zhong)增列語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字使(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)狀況(kuang)(kuang)內容。
建立中(zhong)國(guo)語言數據(ju)庫(ku)。繪制多媒體(ti)語言地圖,發(fa)布中(zhong)國(guo)語言國(guo)情報告。促進語言普查數據(ju)的開發(fa)、利(li)用和社(she)會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語(yu)言(yan)生活監測平臺。監測研究(jiu)語(yu)言(yan)使用實態和語(yu)言(yan)生活熱點,分析(xi)語(yu)言(yan)生活中(zhong)的新現象,預測語(yu)言(yan)發展(zhan)趨勢,定(ding)期發布語(yu)言(yan)生活狀況報(bao)告,并進(jin)行基于數據分析(xi)的語(yu)言(yan)戰略研究(jiu)。
打造(zao)漢(han)語(yu)漢(han)字學習平(ping)臺。整合(he)漢(han)語(yu)漢(han)字規范標準及(ji)信息資源(yuan),提(ti)供資源(yuan)共享、技術開放的現代化助教(jiao)助學模式(shi),服務于(yu)中小學教(jiao)學、公(gong)民學習和國際漢(han)語(yu)教(jiao)育。
建設語言文字(zi)規范(fan)標(biao)準督(du)查平臺和測查認證系(xi)統。對傳媒、出版物(wu)(重點是教材、工具書)、公共場(chang)所、信息技術產品以及漢字(zi)輸(shu)入(ru)系(xi)統中的語言文字(zi)使用(yong)狀況,進行(xing)規范(fan)標(biao)準符(fu)合性的測查認證和監(jian)督(du)管(guan)理。
建設(she)國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字咨(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺和語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字應(ying)用服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)系統。面向(xiang)社會開(kai)展語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字政策法規、規范標(biao)準、應(ying)用業務(wu)(wu)(wu)(wu)等的免(mian)費(fei)咨(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。加強(qiang)對網絡語(yu)(yu)言(yan)(yan)、新(xin)(xin)詞(ci)新(xin)(xin)語(yu)(yu)等的規范引導。組織開(kai)展外語(yu)(yu)中文(wen)譯名的監測、規范、審(shen)定(ding)和發布(bu)工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)言應急(ji)服(fu)(fu)務和援助機制。根據國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略需求,制定應對(dui)國(guo)(guo)際事務和突(tu)發事件的(de)關鍵語(yu)言政(zheng)策(ce),建(jian)設國(guo)(guo)家(jia)(jia)多(duo)(duo)語(yu)言能力人(ren)才(cai)(cai)資(zi)源庫。促進(jin)制訂外語(yu)語(yu)種學習(xi)和使用規(gui)劃(hua)。推動社(she)會(hui)建(jian)立應急(ji)和特定領域(yu)專(zhuan)業語(yu)言人(ren)才(cai)(cai)的(de)招募儲備(bei)機制,提(ti)供(gong)突(tu)發條件下的(de)語(yu)言應急(ji)服(fu)(fu)務。及(ji)時為(wei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)有關部門(men)就(jiu)我國(guo)(guo)海域(yu)、疆域(yu)等相關地名和天體命名提(ti)供(gong)語(yu)言文(wen)字方面的(de)支(zhi)持和服(fu)(fu)務。發揮語(yu)言社(she)團作用,建(jian)立語(yu)言志愿(yuan)者人(ren)才(cai)(cai)庫,廣泛吸納雙語(yu)、多(duo)(duo)語(yu)人(ren)才(cai)(cai),為(wei)社(she)會(hui)提(ti)供(gong)語(yu)言援助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)(jia)(jia)快手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)研(yan)(yan)(yan)制。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規范化(hua)(hua)、標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)建(jian)設,修訂通(tong)(tong)用(yong)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)水平等級(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和(he)(he)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)翻譯員等級(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。根據需求(qiu),研(yan)(yan)(yan)究制定少數民族手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)推廣運用(yong)。結合(he)特殊教育學校課程改革(ge),推廣使用(yong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。培(pei)育和(he)(he)發展(zhan)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)社會服務(wu)機(ji)構(gou),為聽力、視(shi)力殘疾(ji)人提供國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)翻譯和(he)(he)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)音閱讀、提示(shi)等服務(wu)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)(yan)(yan)究。重(zhong)視(shi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)高(gao)層次(ci)人才(cai)培(pei)養和(he)(he)研(yan)(yan)(yan)究機(ji)構(gou)建(jian)設,充分發揮國(guo)(guo)家(jia)(jia)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)(yan)究中心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推進(jin)和(he)(he)(he)完善(shan)(shan)(shan)普(pu)通(tong)話水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)、漢(han)字(zi)(zi)應用(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)和(he)(he)(he)漢(han)語(yu)(yu)能力測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)。加快推進(jin)普(pu)通(tong)話培訓測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)的信息(xi)化建設和(he)(he)(he)資源建設,推進(jin)計(ji)算機輔(fu)助普(pu)通(tong)話水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)。適時修(xiu)訂《普(pu)通(tong)話水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)大(da)(da)綱(gang)(gang)》。編寫系列普(pu)通(tong)話學(xue)習教材(cai),研制和(he)(he)(he)推行中小學(xue)生普(pu)通(tong)話水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)標準。修(xiu)訂和(he)(he)(he)完善(shan)(shan)(shan)《漢(han)字(zi)(zi)應用(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)大(da)(da)綱(gang)(gang)》,完善(shan)(shan)(shan)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)系統,加大(da)(da)漢(han)字(zi)(zi)應用(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)推進(jin)力度。總結(jie)試(shi)點經驗,修(xiu)訂和(he)(he)(he)完善(shan)(shan)(shan)《漢(han)語(yu)(yu)能力標準》和(he)(he)(he)《漢(han)語(yu)(yu)應用(yong)(yong)能力測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)大(da)(da)綱(gang)(gang)》,推進(jin)漢(han)語(yu)(yu)能力測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提(ti)升幼兒普通(tong)話水平。幼兒園要創設(she)自(zi)由、寬松的普通(tong)話交流(liu)環境,引導(dao)幼兒學(xue)會傾聽并能清楚(chu)地用普通(tong)話表達,培(pei)養(yang)(yang)閱讀(du)興趣(qu),養(yang)(yang)成良好(hao)閱讀(du)習慣。
加強學(xue)(xue)生(sheng)語(yu)言(yan)文(wen)字應用(yong)能(neng)(neng)力(li)培養。中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)校要依據語(yu)文(wen)課(ke)程標準(zhun)組(zu)織教(jiao)學(xue)(xue),加強識字與(yu)寫字、口(kou)語(yu)交際、閱讀、寫作等方面(mian)的教(jiao)學(xue)(xue),加強中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)規范漢字書寫教(jiao)育(yu),注(zhu)重語(yu)言(yan)文(wen)字的綜合運(yun)用(yong),全面(mian)提高(gao)中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)聽說讀寫能(neng)(neng)力(li)。中等職業(ye)學(xue)(xue)校和高(gao)等學(xue)(xue)校要科學(xue)(xue)設置語(yu)言(yan)文(wen)字相關(guan)課(ke)程,以(yi)提高(gao)語(yu)文(wen)鑒賞能(neng)(neng)力(li)、文(wen)字書寫能(neng)(neng)力(li)和語(yu)言(yan)表達(da)與(yu)交際能(neng)(neng)力(li)為重點,全面(mian)提升學(xue)(xue)生(sheng)的語(yu)文(wen)素養及(ji)語(yu)言(yan)文(wen)字綜合運(yun)用(yong)能(neng)(neng)力(li)。
建(jian)立并完善學(xue)(xue)生語言文(wen)字應(ying)用能力評(ping)價(jia)標準。分級分類制訂(ding)高校學(xue)(xue)生和(he)中小學(xue)(xue)生語言文(wen)字應(ying)用能力評(ping)價(jia)標準和(he)測評(ping)辦(ban)法,將口語表達(da)、漢字書寫納入語文(wen)教學(xue)(xue)和(he)評(ping)價(jia)范圍(wei)。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能(neng)(neng)力(li)(li)。在教(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格標準中明(ming)確國家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能(neng)(neng)力(li)(li)要(yao)求(qiu)。將語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)納入教(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)養和培(pei)訓的(de)重要(yao)內(nei)容(rong),全面提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能(neng)(neng)力(li)(li)。
提高相關(guan)職業人群的語言(yan)文字(zi)(zi)應(ying)用能(neng)力。健全學校、機關(guan)、新聞出版、廣播影(ying)視和公共服務行業等相關(guan)行業從業人員的語言(yan)文字(zi)(zi)應(ying)用能(neng)力職業標準。
提倡國(guo)民發展多語能力(li)。在(zai)發揮(hui)國(guo)家通用語言(yan)文(wen)字(zi)主導作用的(de)前提下,根據需要,合理規劃(hua),為提升國(guo)民多種語言(yan)文(wen)字(zi)應用能力(li)創造(zao)條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設(she)中國(guo)(guo)語言資源有聲數據庫(ku)。科學設(she)計,統一規劃(hua),調查收集(ji)普通話、漢語方言、少數民族語言的有聲語料(liao),整理保(bao)存(cun)和(he)深入開發利用,科學保(bao)存(cun)中國(guo)(guo)各民族語言實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制(zhi)少(shao)數(shu)(shu)民族(zu)語言文(wen)字規范(fan)標準。加快制(zhi)訂(ding)社會應(ying)用和(he)信息化(hua)急(ji)需的(de)少(shao)數(shu)(shu)民族(zu)語言文(wen)字基礎規范(fan)標準。做好少(shao)數(shu)(shu)民族(zu)語言的(de)術語規范(fan)化(hua)工作。
建設少數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字數(shu)據(ju)庫(ku)。收(shou)集梳理少數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字的發展(zhan)歷(li)史和文(wen)化信息,建設少數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)化資源(yuan)庫(ku)和傳統通用少數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言的大規(gui)模(mo)語(yu)(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家(jia)民委(wei)完成20種少數民族瀕(bin)危語言(yan)的調查工作,出版《中(zhong)國少數民族語言(yan)文字(zi)保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學(xue)校(xiao)開展中(zhong)華經(jing)典誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)行(xing)動(dong)。各級各類(lei)學(xue)校(xiao)要加(jia)(jia)強(qiang)經(jing)典誦(song)(song)讀和(he)(he)規范漢(han)字書(shu)(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育,廣泛(fan)深入(ru)開展中(zhong)華經(jing)典誦(song)(song)讀、書(shu)(shu)寫(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)解的社團(tuan)活動(dong)和(he)(he)校(xiao)外活動(dong)。組(zu)織誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)下(xia)基(ji)層活動(dong),對師生進行(xing)誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)輔導。加(jia)(jia)強(qiang)誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的研(yan)究(jiu),包括誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)與(yu)語文教(jiao)育、養成教(jiao)育、青少年成長、人文情感培(pei)養等方面關(guan)系和(he)(he)作用的研(yan)究(jiu)。探索以中(zhong)華經(jing)典誦(song)(song)讀、書(shu)(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育為基(ji)礎(chu)的誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)教(jiao)育教(jiao)學(xue)方法。
建設中華經典誦寫講行動(dong)社會參與平臺(tai)。繼續舉(ju)辦中華經典誦讀、規范漢字書寫賽事等系列活(huo)動(dong)。舉(ju)辦傳統節日(ri)誦讀活(huo)動(dong)。通過對傳統節日(ri)經典詩(shi)文、民間習俗的梳(shu)理(li)、篩選,挖掘傳統節日(ri)的文化(hua)內涵(han),運用(yong)多種形式予以呈現(xian),增強傳統節日(ri)的吸(xi)引(yin)力和影響力。
建設中華(hua)經典(dian)誦(song)寫(xie)講(jiang)資(zi)源(yuan)庫。遴(lin)選體(ti)現(xian)中華(hua)民(min)族(zu)優秀文(wen)化傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)和(he)革(ge)命傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)、符合社(she)會主(zhu)義核心(xin)價值(zhi)體(ti)系的(de)經典(dian)詩(shi)文(wen)及(ji)反(fan)映傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)節日、各(ge)民(min)族(zu)文(wen)化的(de)優秀篇章,建設中華(hua)經典(dian)誦(song)寫(xie)講(jiang)資(zi)源(yuan)庫,以誦(song)讀、書(shu)寫(xie)、講(jiang)解等形式(shi)予以記(ji)錄、保存和(he)展示、傳(chuan)(chuan)(chuan)播,促進優秀傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)文(wen)化和(he)革(ge)命文(wen)化傳(chuan)(chuan)(chuan)承體(ti)系建設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服(fu)務港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞普(pu)(pu)通(tong)話學(xue)習和培(pei)訓(xun)測試。根據(ju)港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞學(xue)習普(pu)(pu)通(tong)話的(de)需求,對港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞普(pu)(pu)通(tong)話水平測試、港(gang)澳(ao)(ao)地(di)區教(jiao)師普(pu)(pu)通(tong)話培(pei)訓(xun)、內地(di)和港(gang)澳(ao)(ao)地(di)區學(xue)生暑期普(pu)(pu)通(tong)話交流項目提(ti)供(gong)支(zhi)持和服(fu)務。合作開(kai)展普(pu)(pu)通(tong)話培(pei)訓(xun)測試的(de)科學(xue)研究。
推動(dong)海峽(xia)兩(liang)岸語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)業務交流。積極推動(dong)兩(liang)岸合(he)作編纂中華語(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)工具書工作,完善“中華語(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)知識庫”網站(zhan)建設(she),推動(dong)兩(liang)岸語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)智(zhi)庫、合(he)作開(kai)展普通話培訓測試等(deng)(deng)項目的實施(shi)(shi),舉辦(ban)兩(liang)岸語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)學術研討會及語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)化交流論壇,繼(ji)續(xu)開(kai)展術語(yu)(yu)(yu)(yu)和專有名詞等(deng)(deng)的研究規范(fan)工作,推動(dong)異讀詞審音(yin)、漢語(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換(huan)系(xi)統研發、字(zi)(zi)詞對應數據庫研制等(deng)(deng)方(fang)面的合(he)作。實施(shi)(shi)兩(liang)岸青少年語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)化交流項目。
鼓勵海(hai)外(wai)僑胞來(lai)華(hua)學習(xi)漢語。舉辦(ban)海(hai)外(wai)華(hua)人華(hua)僑子(zi)弟“母語尋根”夏令營活動,實施(shi)海(hai)外(wai)華(hua)文(wen)教師普通話培訓工(gong)程。
加(jia)大(da)普通話(hua)培(pei)(pei)訓測(ce)試的(de)(de)(de)海外(wai)(wai)推廣力(li)度。深化與境外(wai)(wai)相(xiang)關(guan)機構在普通話(hua)培(pei)(pei)訓測(ce)試、漢(han)語(yu)(yu)口語(yu)(yu)水平測(ce)試等方面(mian)的(de)(de)(de)合作,進(jin)一步拓展在境外(wai)(wai)的(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓測(ce)試范圍(wei)。推進(jin)國(guo)家通用語(yu)(yu)言文字培(pei)(pei)訓測(ce)試與國(guo)際漢(han)語(yu)(yu)教育(yu)、海外(wai)(wai)華文教育(yu)的(de)(de)(de)有效(xiao)對(dui)接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新工作理(li)念。適應時(shi)代發展,積極培育和樹(shu)立語言文(wen)字(zi)的(de)(de)新理(li)念。語言文(wen)字(zi)是(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)家的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)性文(wen)化(hua)(hua)資源,是(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she)創新型國(guo)家、建設(she)人(ren)力資源強國(guo)、推進(jin)中(zhong)國(guo)特色新型工業化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城鎮(zhen)化(hua)(hua)和農業現代化(hua)(hua)的(de)(de)基礎(chu)性資源;推進(jin)語言文(wen)字(zi)事業科學發展,是(shi)(shi)(shi)(shi)實現教育現代化(hua)(hua)的(de)(de)必備條件,是(shi)(shi)(shi)(shi)推動社會主義(yi)文(wen)化(hua)(hua)大發展大繁榮、推進(jin)社會主義(yi)文(wen)化(hua)(hua)強國(guo)建設(she)的(de)(de)重要內容,是(shi)(shi)(shi)(shi)維護國(guo)家主權、尊嚴和核心利益的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)需要,是(shi)(shi)(shi)(shi)促進(jin)國(guo)家統一(yi)、民(min)族團結、經濟發展、社會進(jin)步、提升我國(guo)國(guo)際地位(wei)和國(guo)際影響力的(de)(de)迫切要求。
轉變工(gong)作(zuo)思路(lu)。語言文(wen)字工(gong)作(zuo)要(yao)拓寬視(shi)野看作(zuo)用,融入發(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)展(zhan)(zhan),積(ji)極融入國家發(fa)展(zhan)(zhan)大局,積(ji)極爭取(qu)各級政(zheng)府和(he)社會(hui)各界(jie)的(de)(de)(de)支(zhi)持,主動與包(bao)括教育工(gong)作(zuo)在內的(de)(de)(de)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)等各項(xiang)工(gong)作(zuo)有機結合,努(nu)力(li)探索新的(de)(de)(de)事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)增長點(dian)和(he)工(gong)作(zuo)著(zhu)力(li)點(dian),在提供支(zhi)撐和(he)服務的(de)(de)(de)過程中實現自(zi)身價值,推進自(zi)身的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。
完善工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)內(nei)容(rong)。語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)自(zi)覺履行(xing)“大力推(tui)廣和規(gui)范(fan)使用(yong)國(guo)家(jia)(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字,科學(xue)保護各民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字”的(de)基本職責,努(nu)力實現工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)內(nei)容(rong)的(de)拓展,進(jin)一步增(zeng)強服(fu)務(wu)意(yi)識、提(ti)升服(fu)務(wu)能力、創新服(fu)務(wu)方式,做好(hao)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字社(she)會(hui)咨詢服(fu)務(wu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),堅持(chi)監督檢查與社(she)會(hui)服(fu)務(wu)并(bing)重(zhong);要(yao)注重(zhong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)法制化(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設,注重(zhong)推(tui)廣普及國(guo)家(jia)(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字質量水平的(de)提(ti)高(gao),加(jia)大投入(ru)力度,在農村、邊遠、民族地區扎(zha)實推(tui)廣普及國(guo)家(jia)(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字,注重(zhong)發揮(hui)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字在傳承弘揚(yang)中華優(you)秀文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建立和完(wan)善全國語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)“政(zheng)(zheng)(zheng)府主導(dao)、語委統籌、部(bu)門支(zhi)(zhi)持(chi)、社(she)會參與”的(de)(de)管理體制(zhi)(zhi)。進一步明確各級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府對(dui)(dui)語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)主導(dao)責任,切實加強對(dui)(dui)語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)領導(dao)和支(zhi)(zhi)持(chi)。各級(ji)(ji)教(jiao)育行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)門)要切實履行統籌職(zhi)能(neng),充分(fen)發揮語委成員單(dan)位的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用,積極爭(zheng)取相關(guan)部(bu)門和社(she)會組織的(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi),建立和完(wan)善分(fen)工(gong)(gong)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)、齊抓共(gong)管、協(xie)調有(you)效的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi),從體制(zhi)(zhi)和機制(zhi)(zhi)上確保(bao)語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)有(you)序開展(zhan)。
建立健(jian)全(quan)(quan)語(yu)(yu)委(wei)(wei)議事機制。建立健(jian)全(quan)(quan)語(yu)(yu)委(wei)(wei)全(quan)(quan)體(ti)會議、語(yu)(yu)委(wei)(wei)咨詢委(wei)(wei)員會、外語(yu)(yu)中(zhong)文譯寫規范部際聯(lian)席會議及(ji)專(zhuan)(zhuan)家委(wei)(wei)員會,以(yi)及(ji)各專(zhuan)(zhuan)業(ye)機構、專(zhuan)(zhuan)項(xiang)工作組等(deng)制度或組織。充分依靠各成員單位和(he)相關部門,充分發揮專(zhuan)(zhuan)家群體(ti)的(de)(de)才智和(he)作用。建立健(jian)全(quan)(quan)語(yu)(yu)言文字及(ji)相關領(ling)域(yu)學術團體(ti)和(he)社會組織,積(ji)極支持其開(kai)展(zhan)或參加語(yu)(yu)言文字方(fang)面的(de)(de)宣傳教育(yu)、學術研(yan)究(jiu)、業(ye)務(wu)培(pei)訓(xun)、合作交流、維(wei)權自律等(deng)活動(dong)。
三、創新管理服務
依(yi)法加(jia)強監(jian)督(du)(du)檢查(cha)。將國(guo)家通用(yong)語言文字(zi)規(gui)范要求(qiu)納(na)入地方各級政府行(xing)政執法督(du)(du)查(cha)范圍,建立(li)綜合執法機(ji)制(zhi)(zhi),完善和細化執法程(cheng)序和標準,切(qie)實依(yi)法加(jia)強監(jian)督(du)(du)檢查(cha)。充分尊重和依(yi)靠(kao)人大監(jian)督(du)(du)、司(si)法監(jian)督(du)(du)、群眾監(jian)督(du)(du)、輿論監(jian)督(du)(du)等,健全語言文字(zi)法律法規(gui)的(de)監(jian)督(du)(du)執行(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)。
建立長效(xiao)協調督(du)查機(ji)(ji)制。將語言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求納入(ru)各級政(zheng)府(fu)及教育(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)(men)(語言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)部門(men)(men))年(nian)度工(gong)(gong)作(zuo)總結和相關干部考(kao)核(he)范(fan)圍。在有(you)關部門(men)(men)的配合下,將語言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)要(yao)求納入(ru)精神文(wen)(wen)明(ming)建設、普法宣(xuan)傳教育(yu)(yu)、機(ji)(ji)關行文(wen)(wen)規范(fan)、教育(yu)(yu)督(du)導、新聞出版(ban)編校質量、廣播影視制作(zuo)播出質量、工(gong)(gong)商行政(zheng)監管和城(cheng)市市容管理等范(fan)圍,并(bing)建立相應機(ji)(ji)制或制度。
創新(xin)監(jian)督檢(jian)查(cha)方(fang)式。加強和(he)改進行政(zheng)督查(cha)的(de)方(fang)式和(he)手(shou)段(duan),提高依法行政(zheng)的(de)水(shui)平(ping)和(he)實效(xiao)(xiao)。探索(suo)并建(jian)立(li)運用法律、行政(zheng)、教育、科技、自律等綜合手(shou)段(duan)實施督查(cha)的(de)新(xin)體(ti)系。建(jian)設(she)基于數字網絡(luo)技術的(de),覆蓋廣泛、查(cha)詢(xun)便(bian)捷的(de)社會語言文字規范應用監(jian)督檢(jian)查(cha)與服(fu)務網絡(luo)平(ping)臺,實行科學(xue)有效(xiao)(xiao)的(de)監(jian)督檢(jian)查(cha)。
創新服(fu)務(wu)(wu)方(fang)式。通(tong)過協(xie)作(zuo)機制(zhi)或聯(lian)席會(hui)(hui)(hui)議(yi)制(zhi)度等(deng)(deng)方(fang)式,為經(jing)濟(ji)、民政(zheng)、國(guo)(guo)土、民族、外交、國(guo)(guo)防等(deng)(deng)部門(men)提供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字業(ye)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu),促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)(hui)發展(zhan),維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家主權統(tong)一和核(he)心利益。通(tong)過與學校、學術團體、社(she)會(hui)(hui)(hui)組織等(deng)(deng)單位的合作(zuo),為相(xiang)(xiang)關行業(ye)提供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字方(fang)面(mian)的專業(ye)培訓、職業(ye)培訓和評估測(ce)試等(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)。通(tong)過網絡(luo)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)、各(ge)種媒體和相(xiang)(xiang)關社(she)會(hui)(hui)(hui)活動,宣傳國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字法律法規、政(zheng)策制(zhi)度,推廣普及國(guo)(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字,提供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字咨詢服(fu)務(wu)(wu)和應(ying)急(ji)援(yuan)助。推進(jin)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字工作(zuo)系(xi)統(tong)政(zheng)務(wu)(wu)信息化建設。結合文化產業(ye)發展(zhan),注重開(kai)發語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)資源,支持發展(zhan)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)產業(ye),為社(she)會(hui)(hui)(hui)提供(gong)多樣化語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字服(fu)務(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一步擴大語言文字(zi)工作的(de)(de)對(dui)外開放程(cheng)度(du)。通(tong)過多(duo)種途徑(jing)加強語言文字(zi)的(de)(de)對(dui)外交流和傳(chuan)播,擴大中華(hua)語言文字(zi)的(de)(de)國際影響力,拓展中華(hua)文化傳(chuan)播的(de)(de)廣(guang)度(du)和深度(du)。
建(jian)立健(jian)全與(yu)相關涉外(wai)機構(gou)、對(dui)(dui)外(wai)傳播機構(gou)的(de)(de)協作關系和(he)(he)協作機制,通過孔子學(xue)院教學(xue)、海(hai)外(wai)中(zhong)(zhong)國(guo)文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)心活動、高校來華(hua)留學(xue)生(sheng)教育、對(dui)(dui)外(wai)漢語(yu)培訓、對(dui)(dui)外(wai)傳播媒體(ti)和(he)(he)新媒體(ti)的(de)(de)宣傳報道,以及節目交流、民(min)間(jian)外(wai)交、青年交流活動等各種方式(shi)和(he)(he)途徑(jing),積極主動地對(dui)(dui)外(wai)傳播包括語(yu)言文(wen)(wen)字在(zai)內的(de)(de)中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)化(hua),為展(zhan)(zhan)示當代中(zhong)(zhong)國(guo)和(he)(he)平發展(zhan)(zhan)的(de)(de)國(guo)家形象和(he)(he)增(zeng)進世(shi)界人民(min)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)理解信任發揮(hui)積極作用(yong)。
五、強化人才保障
創(chuang)新管(guan)理隊伍(wu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方(fang)式。建(jian)立培(pei)(pei)訓(xun)(xun)制(zhi)度,通過舉(ju)辦“中央普(pu)通話進(jin)修(xiu)(xiu)班(ban)”,實施(shi)中青年骨干(gan)海外研修(xiu)(xiu)計(ji)劃、語(yu)言文(wen)字管(guan)理干(gan)部崗位(wei)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和專(zhuan)題研修(xiu)(xiu)、測試員提高(gao)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)等項目,對(dui)語(yu)言文(wen)字專(zhuan)兼職管(guan)理隊伍(wu)開展上崗培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和定期輪訓(xun)(xun),建(jian)設高(gao)水平、專(zhuan)業化(hua)的管(guan)理隊伍(wu)和測試員隊伍(wu)。以現有資源為基礎(chu),建(jian)立國家級(ji)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地。
加(jia)大專(zhuan)(zhuan)家(jia)隊伍培養力度。通過科研資助(zhu)、出國(guo)研修、重點培養等(deng)方式遴選培養一(yi)(yi)批優秀的語言文字專(zhuan)(zhuan)家(jia),改善工作條件,完善用(yong)人機制(zhi),進一(yi)(yi)步發揮專(zhuan)(zhuan)家(jia)學者在(zai)學術(shu)理論和(he)政策研究、規范標準研制(zhi)和(he)咨詢服務中的作用(yong)。
健(jian)全獎勵制度。對在國家語言(yan)文字事(shi)業(ye)發展(zhan)中做出突出貢獻的組(zu)織(zhi)和個人,按國家有關規定予以表彰獎勵。
六、提高科研水平
發(fa)揮(hui)科(ke)學研究的(de)支撐作用。圍(wei)繞國家經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和語言文字方針(zhen)政策(ce)、規范標準,以及社會語言生活中的(de)重大問(wen)題和熱(re)點問(wen)題,開(kai)展戰略性(xing)、前瞻性(xing)、對(dui)策(ce)性(xing)研究,為(wei)語言文字事業改革發(fa)展提供(gong)有力支撐和智力支持。
加強科(ke)研(yan)管理和機(ji)構建(jian)設。積極整合相(xiang)關研(yan)究(jiu)力量,充分發揮高等學校、科(ke)研(yan)院所和學術團(tuan)體的(de)作(zuo)用,重點(dian)建(jian)設好國家語委科(ke)研(yan)基地。建(jian)立(li)和完善科(ke)研(yan)管理制(zhi)度,提升科(ke)研(yan)管理的(de)信息(xi)化水平,重視研(yan)究(jiu)成(cheng)果的(de)共享(xiang)和社會應用。
加強應用(yong)語言學(xue)學(xue)科(ke)建設(she)。注重培養、扶持學(xue)科(ke)帶頭(tou)人和領軍(jun)人物(wu),支(zhi)持其(qi)開展(zhan)學(xue)術(shu)(shu)、業務研(yan)究(jiu)與創(chuang)新。提升學(xue)科(ke)地位和學(xue)術(shu)(shu)影(ying)響力(li)。促進語言學(xue)研(yan)究(jiu)方法和研(yan)究(jiu)手(shou)段的現代(dai)化。鼓(gu)勵跨學(xue)科(ke)、跨領域(yu)開展(zhan)研(yan)究(jiu),鼓(gu)勵協同創(chuang)新。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新(xin)(xin)宣傳(chuan)(chuan)方式。將《國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)法(fa)》的學習宣傳(chuan)(chuan)納入普法(fa)規(gui)(gui)劃和普法(fa)教育(yu)內(nei)容。繼續開展全(quan)國(guo)推(tui)廣普通(tong)話宣傳(chuan)(chuan)周活動,創(chuang)新(xin)(xin)活動內(nei)容、載體和方式,推(tui)動農村(cun)、邊遠(yuan)、民族(zu)地(di)區提高普通(tong)話普及程度。編寫有關語(yu)言(yan)(yan)國(guo)情、語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)政策法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范標(biao)準等(deng)系列普及叢書。
構建宣傳(chuan)(chuan)體(ti)系(xi)。加強語(yu)言文字網站、報(bao)紙、期刊和(he)出版(ban)物(wu)等宣傳(chuan)(chuan)陣地建設,充(chong)分利用新聞媒體(ti),創新宣傳(chuan)(chuan)手段,加強輿論引(yin)導(dao),注重(zhong)對社會關注的(de)(de)語(yu)言文字熱(re)點問題的(de)(de)宣傳(chuan)(chuan)解釋,營造有利于國家通用語(yu)言文字推廣(guang)和(he)規范使用的(de)(de)社會環(huan)境。
八、保障經費投入
建(jian)立健全語言(yan)(yan)文字事(shi)業經(jing)費(fei)投入機制(zhi)。加大對語言(yan)(yan)文字事(shi)業發(fa)(fa)展的經(jing)費(fei)投入力度。推動各級財政加大對本規劃綱要確定的重點建(jian)設項目的經(jing)費(fei)投入,增加農村(cun)、邊遠、民族(zu)地(di)區(qu)推廣普及國(guo)家通用語言(yan)(yan)文字的經(jing)費(fei)投入。制(zhi)定相關(guan)(guan)政策,鼓勵地(di)區(qu)間建(jian)立對口支援和互利合作關(guan)(guan)系。設立語言(yan)(yan)文字事(shi)業發(fa)(fa)展基(ji)金,支持多渠道(dao)籌(chou)措(cuo)經(jing)費(fei),鼓勵企業、團體、個(ge)人捐贈(zeng)。
本規劃綱要(yao)(yao)的實(shi)(shi)(shi)施(shi)主體是各(ge)級(ji)人民政(zheng)(zheng)府及教育行政(zheng)(zheng)部門(men)(語言文字工作(zuo)部門(men)),協(xie)同單(dan)位(wei)是語委(wei)成(cheng)員單(dan)位(wei)和(he)有(you)關業(ye)務主管部門(men)。各(ge)地要(yao)(yao)加強領導,明確責任和(he)分工,把(ba)落實(shi)(shi)(shi)本規劃綱要(yao)(yao)提上重要(yao)(yao)議事日程,制定實(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案和(he)配套政(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi),分階段、有(you)步(bu)驟地組織實(shi)(shi)(shi)施(shi)。地方(fang)各(ge)級(ji)教育行政(zheng)(zheng)部門(men)(語言文字工作(zuo)部門(men))要(yao)(yao)切實(shi)(shi)(shi)履行統(tong)籌(chou)協(xie)調(diao)職能,在黨委(wei)和(he)政(zheng)(zheng)府的統(tong)一領導下,統(tong)籌(chou)安排,精心組織,協(xie)調(diao)好語委(wei)成(cheng)員單(dan)位(wei)和(he)相關部門(men),具(ju)體負責組織實(shi)(shi)(shi)施(shi)工作(zuo),全(quan)力(li)推進本規劃綱要(yao)(yao)的落實(shi)(shi)(shi)。