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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一(yi)條  為規范(fan)學校(xiao)合同(tong)(tong)管理,防范(fan)合同(tong)(tong)風險(xian),維護學校(xiao)合法權益(yi),根據《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國合同(tong)(tong)法》及其他(ta)相關法律法規,結合學校(xiao)實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法(fa)所(suo)稱“合(he)同(tong)”是(shi)指以(yi)深(shen)圳職業(ye)技(ji)術學院或深(shen)圳職業(ye)技(ji)術學院授權的(de)所(suo)屬單位為主(zhu)體,與其它(ta)平等主(zhu)體的(de)自然人(ren)、法(fa)人(ren)及其它(ta)組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系(xi)所(suo)訂立的(de)書面協議。科研、勞動(dong)人(ren)事合(he)同(tong)由業(ye)務職能部門按本辦法(fa)的(de)基本原則另行制定管理辦法(fa)。

  第(di)三條(tiao) 合同(tong)管理遵循防范風(feng)險和(he)責(ze)權利相(xiang)統一(yi)的原則(ze)。

  第四條 合(he)同管理(li)(li)實行統一指導(dao)、分類(lei)管理(li)(li)、各負其責的(de)制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)校(xiao)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)按照重要(yao)程(cheng)度和所涉金額(e)大小分(fen)為重大合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)和一般合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。法律關系復雜、對學(xue)校(xiao)有重要(yao)影響(xiang)(如合(he)(he)作辦學(xue)、產學(xue)研(yan)用、國際(ji)交流(liu)、基建工程(cheng)等合(he)(he)同(tong)(tong)(tong))以及金額(e)在(zai)100萬元以上(含)的合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)為重大合(he)(he)同(tong)(tong)(tong),其他為一般合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。除2萬元以下(含)的采(cai)購項目(mu)外(wai),學(xue)校(xiao)訂(ding)立合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)均須采(cai)用書面(mian)形(xing)式(shi),由合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)提出部門主要(yao)負責人或項目(mu)負責人簽署。

  第六條  學校對采購(貨物、修繕工程、服務)、基(ji)建工程、教學、合作辦(ban)學、產學研用(yong)、培訓、國際交流、勞動人事、捐(juan)贈等合同實行分(fen)類管(guan)(guan)理(li)。各(ge)類合同分(fen)別(bie)由(you)相(xiang)應業務職(zhi)能部門(men)歸口監(jian)管(guan)(guan),無歸口管(guan)(guan)理(li)部門(men)的(de)由(you)合同提出(chu)部門(men)履行歸口管(guan)(guan)理(li)部門(men)職(zhi)責。

  第七條  凡以學(xue)(xue)(xue)校名(ming)義(yi)(yi)簽訂(ding)(ding)合(he)(he)同必須(xu)使用(yong)(yong)深圳職(zhi)業技(ji)術學(xue)(xue)(xue)院合(he)(he)同專用(yong)(yong)章或深圳職(zhi)業技(ji)術學(xue)(xue)(xue)院公章。以職(zhi)能部門、二(er)級(ji)學(xue)(xue)(xue)院名(ming)義(yi)(yi)對外(wai)簽訂(ding)(ding)合(he)(he)同的,由紀檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)計)辦公室審(shen)核對外(wai)簽訂(ding)(ding)合(he)(he)同授權(quan)申請(qing)等相關資料并報送校領導(dao)審(shen)批,職(zhi)能部門、二(er)級(ji)學(xue)(xue)(xue)院獲得授權(quan)后(hou)方可簽訂(ding)(ding)合(he)(he)同。紀檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)計)辦公室留存(cun)合(he)(he)同原件、授權(quan)批件等相關資料。

  第八條  原則(ze)上經批準立項和(he)落實資(zi)金來源(yuan)的項目方可簽訂合(he)同,采(cai)(cai)購(gou)項目簽訂合(he)同前須按(an)照《深圳(zhen)職業技術學院采(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)(試行(xing))》相關規定執行(xing)采(cai)(cai)購(gou)程序。

  第(di)九條(tiao)  合(he)同提出部門是指(zhi)負責(ze)簽(qian)訂、履行合(he)同的部門。主要職責(ze)如下:

  (一(yi))負責合同談判、起草、會簽、履行等(deng)工作。

  (二(er))負責合同的(de)(de)真(zhen)實(shi)性(xing)、合法性(xing)、經濟性(xing)、可行性(xing)及價款(kuan)的(de)(de)合理性(xing)等。

  (三(san))處(chu)理合同(tong)糾紛。

  第十條(tiao)  合同歸(gui)口管理部門(men)是指負(fu)責(ze)合同內容審核、履行(xing)監督、項目資(zi)料(liao)存檔等業務(wu)的職能管理部門(men)。主要職責(ze)如下:

  (一)制定合(he)同歸口管(guan)理(li)實施細(xi)則。

  (二)審核項(xiang)目的(de)可行性(xing)、立項(xiang)程(cheng)序的(de)完整性(xing)、采購程(cheng)序的(de)合(he)規性(xing)。

  (三)審核合同(tong)的內容是(shi)否與招投標文(wen)件或談判內容一致,合同(tong)要素是(shi)否完備,包括合同(tong)相對方(fang)(fang)的名稱(cheng)、住(zhu)所地(di)、合同(tong)標的、數量(liang)、質量(liang)、價款或酬金、合同(tong)期限、履約地(di)點和(he)方(fang)(fang)式、合同(tong)變更和(he)解除、違約和(he)違約責(ze)任等。

  (四(si))審查合同(tong)內(nei)容是(shi)否真實,是(shi)否符合法(fa)律、法(fa)規(gui)及學校相關(guan)規(gui)定。

  (五)負(fu)責合同備案的校內送審工作。

  (六)負責合(he)同文本及(ji)有關(guan)技術(shu)資(zi)料、圖表等的歸(gui)檔工作。

  (七(qi))監督(du)檢查合(he)同履行情況(kuang)并協調處理合(he)同糾紛。

  第十(shi)一條(tiao)  計劃(hua)財務(wu)處是合同(tong)的(de)資金(jin)(jin)監管部(bu)門,負責合同(tong)資金(jin)(jin)計劃(hua)、金(jin)(jin)額(e)、結算(suan)、收付款方式等的(de)審核。

  第十二條(tiao)  紀檢(jian)監察(審計(ji))辦公室是合(he)(he)(he)(he)同(tong)的(de)綜合(he)(he)(he)(he)監管(guan)部門,負(fu)責協(xie)調學校(xiao)合(he)(he)(he)(he)同(tong)相關事務,管(guan)理合(he)(he)(he)(he)同(tong)專(zhuan)用(yong)章,審查合(he)(he)(he)(he)同(tong)的(de)簽訂、履行(xing)、管(guan)理情況,協(xie)助處理合(he)(he)(he)(he)同(tong)的(de)協(xie)商(shang)、調解、仲裁、訴訟等事務。

第三章   合同審批程序

  第(di)十三條  一般合(he)同(tong)審批程序(xu)

  (一)合(he)同提(ti)出部門依據相關(guan)法律(lv)法規(gui)規(gui)定(ding)、立(li)項批文、招投標文件(jian)、談判紀(ji)要、詢價表(biao)等(deng)起草合(he)同文本,填(tian)寫合(he)同審批表(biao)(見附件(jian)),并將合(he)同文本、合(he)同審批表(biao)及(ji)有關(guan)資(zi)料報送(song)歸口管理部門審核。

  (二(er))歸口(kou)管理部(bu)門審(shen)(shen)核(he)后報送(song)(song)學校紀檢監(jian)察(審(shen)(shen)計(ji))辦公室,資金(jin)情(qing)況不明確的(de)項目(mu)和基建工程項目(mu)還須先報送(song)(song)計(ji)劃財務(wu)處(chu)審(shen)(shen)核(he)。

  (三)紀檢(jian)監察(審計)辦公(gong)室(shi)蓋深圳職業(ye)技術(shu)學院(yuan)合同專用章,留存合同文本與合同審批表原件。

  (四)政(zheng)府(fu)集(ji)中采購(gou)項目合同由歸口(kou)管理部門報送學校招標中心,招標中心提交政(zheng)府(fu)采購(gou)中心備案。

  第十四條  重大合同審批程序

  (一)合同(tong)提出部門依(yi)據相關法律法規(gui)規(gui)定、立項批文(wen)、相關會(hui)議紀(ji)(ji)要(yao)、招投標文(wen)件(jian)、談判紀(ji)(ji)要(yao)等起(qi)草合同(tong)文(wen)本,填寫合同(tong)審(shen)批表(biao)(biao),并將合同(tong)文(wen)本、合同(tong)審(shen)批表(biao)(biao)及有關資料報送歸口管理部門審(shen)核。

  (二)歸口管理部門(men)審(shen)(shen)核后報送(song)學校紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦公室(shi),紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦公室(shi)審(shen)(shen)核合同文本表述法律風險等,資金情況不明(ming)確等事(shi)項(xiang)和基建(jian)工(gong)程項(xiang)目還須先報送(song)計(ji)劃財務處審(shen)(shen)核。

  (三)紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室將審(shen)核后的合同及(ji)有關資(zi)料報送學(xue)校領導審(shen)批。學(xue)校領導審(shen)批后,合同及(ji)有關資(zi)料返(fan)回紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室,由紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室蓋(gai)深(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)院合同專用(yong)章或深(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)院公(gong)章并留存歸(gui)檔。

  (四)政府集中(zhong)(zhong)采購項目合同(tong)由歸口管理部門提(ti)交至學校招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心,招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心向政府采購中(zhong)(zhong)心報送備案。

  第十五(wu)條  合(he)同(tong)變更、解除、續簽合(he)同(tong)與簽訂(ding)補充協(xie)議的審批程序

  (一)變更、解除(chu)、續(xu)(xu)簽合同(tong)與簽訂(ding)補充協議必須(xu)采取(qu)書面形式(shi),解除(chu)、續(xu)(xu)簽合同(tong)按(an)原合同(tong)訂(ding)立的(de)審(shen)批程序(xu)進行審(shen)核(he)批準(zhun),變更與簽訂(ding)補充協議須(xu)報送分管校領導審(shen)批,涉(she)及增(zeng)加經(jing)費的(de),還(huan)須(xu)先報送計(ji)劃財(cai)務處審(shen)核(he)。

  (二)變(bian)(bian)更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)時,應提交合(he)(he)同(tong)(tong)對(dui)方單位申請或同(tong)(tong)意變(bian)(bian)更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)的書(shu)面材料,合(he)(he)同(tong)(tong)提出(chu)部門填(tian)寫變(bian)(bian)更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)審批表,詳述(shu)變(bian)(bian)更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)的理由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十(shi)六條  除應急情況(kuang)外(wai),合同(tong)應在事(shi)項實施之前簽(qian)訂(ding),事(shi)后補簽(qian)的,需經分(fen)管校領導審(shen)批。

  第十(shi)七(qi)條  合(he)(he)同(tong)在履行過程中(zhong)發生糾紛,由合(he)(he)同(tong)提(ti)(ti)出部門負責具體處(chu)理,必要時可向(xiang)法律顧(gu)問(wen)辦(ban)公室(紀檢(jian)監察(審計)辦(ban)公室內(nei)設)申請協(xie)助(zhu)處(chu)理。對于仲裁、訴訟的合(he)(he)同(tong)糾紛,合(he)(he)同(tong)提(ti)(ti)出部門應及時向(xiang)分管(guan)校領導匯報(bao)。

  第十八條  學校合同管理相關人(ren)員(yuan)中有下列(lie)情(qing)形之一的,學校視(shi)其情(qing)節輕重追究(jiu)責任人(ren)行政責任和經(jing)濟(ji)責任;觸(chu)犯(fan)刑法(fa)的,移(yi)交司法(fa)機關處理:

  (一)私(si)自以單位或學校名義訂立合(he)同(tong)的。

  (二)單位和個(ge)人在簽訂(ding)、履行合同中(zhong)失(shi)職、瀆職或(huo)以權(quan)謀私,損害(hai)學校利益的。

  (三(san))單(dan)位和個人在處理合同(tong)糾紛時消極(ji)應對(dui)或未及時按要求匯報(bao),給學校造成損失的。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本辦法中未盡事宜,依據法律法規(gui)和學(xue)校規(gui)章(zhang)制度執行。

  第二十條  本辦法的解釋權屬于深圳(zhen)職業技術學院(yuan)紀檢監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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