為(wei)進一步(bu)做好學校(xiao)采購工作，提(ti)高(gao)采購效率(lv)和質量，參照《中華人(ren)民共(gong)和國政(zheng)府(fu)采購法實(shi)(shi)施(shi)條例》、《深圳經(jing)濟(ji)特區政(zheng)府(fu)采購條例》、《深圳經(jing)濟(ji)特區政(zheng)府(fu)采購條例實(shi)(shi)施(shi)細則》以及《深圳職業技術學院采購辦法》（以下簡稱(cheng)《采購辦法》），結合學校(xiao)實(shi)(shi)際(ji)，制定本實(shi)(shi)施(shi)細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第一(yi)條  申(shen)(shen)請部門根(gen)據經核準的(de)政府采(cai)購(gou)計劃和(he)實際工作需要編制采(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)(qiu)，按要求(qiu)(qiu)(qiu)填(tian)寫相應的(de)采(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)(qiu)申(shen)(shen)報書后，依次向業務歸(gui)口管理(li)部門和(he)招標中心申(shen)(shen)報采(cai)購(gou)。重大(da)或特殊采(cai)購(gou)項目的(de)采(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)(qiu)，由(you)申(shen)(shen)請部門征求(qiu)(qiu)(qiu)相關(guan)部門意(yi)見后,報學校審批。

　　采(cai)購需求(qiu)應包括下(xia)列內容(rong)：擬(ni)設定的供應商資格條件；預算(suan)金額或者(zhe)預算(suan)金額之下(xia)的最高限額；項目的技(ji)術標(biao)準、技(ji)術規(gui)格、服務內容(rong)和采(cai)購數量以及(ji)業務歸口管理部(bu)門認為必要的其他內容(rong)；合同內容(rong)的主要條款；擬(ni)設定的評審(shen)方法、評審(shen)因素、評審(shen)標(biao)準和定標(biao)方法等。

　　采(cai)購需求不得(de)含(han)有的(de)內容(rong)：與項(xiang)目等級不相適(shi)應(ying)的(de)資質要求，含(han)有傾向、限制或(huo)(huo)者排斥潛(qian)在投(tou)標供應(ying)商等有違公平競爭的(de)規格標準(zhun)或(huo)(huo)者技術條(tiao)款(kuan)；標明(ming)特定(ding)的(de)供應(ying)商或(huo)(huo)者產品，指定(ding)品牌或(huo)(huo)者原產地，要求制造商對某個項(xiang)目特定(ding)授權；

　　根(gen)據某個企業或者品(pin)(pin)牌的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)說明書或者技術(shu)指標編制(zhi)采購需(xu)求參數(shu)；將注(zhu)冊資本、資產(chan)(chan)總額、營業收(shou)入、從業人員、利潤、納稅額、業績經驗、經營網點、現場踏(ta)勘等(deng)條(tiao)件(jian)作為合格(ge)供應(ying)商資質條(tiao)款；其他歧視性、排(pai)他性等(deng)不合理條(tiao)款。

　　第二條  業(ye)務歸口管理部門和招標(biao)中心(xin)原則上應當分(fen)別(bie)在五個工作日內(nei)依(yi)次對申請部門提(ti)交的采購需求(qiu)等(deng)相關資料(liao)進(jin)行審核，確定項目的招標(biao)方(fang)(fang)案、評標(biao)方(fang)(fang)式。

　　第三條(tiao)  政府集中采(cai)(cai)購(gou)限額以(yi)上且歸口后(hou)勤基建(jian)處(chu)(chu)管(guan)理的(de)(de)項目(mu)應依次報招(zhao)標工(gong)作的(de)(de)分(fen)管(guan)校領導和(he)校長審(shen)批。政府集中采(cai)(cai)購(gou)限額以(yi)上且歸口設備資(zi)產管(guan)理處(chu)(chu)管(guan)理的(de)(de)項目(mu)應當由其(qi)分(fen)管(guan)校領導審(shen)批。

　　第四條(tiao)  審批(pi)通(tong)過后，招(zhao)標中心向政府集中采(cai)購機構申(shen)報采(cai)購。

　　第(di)五條(tiao) 招(zhao)標中心在三(san)個工作日(ri)內組(zu)織(zhi)申(shen)請部(bu)門(men)或(huo)業務歸口(kou)管(guan)理部(bu)門(men)對(dui)政府集中采(cai)(cai)購機構(gou)或(huo)社會采(cai)(cai)購代理機構(gou)反(fan)饋的招(zhao)標文件予以確認或(huo)提出異(yi)議。

　　第六條(tiao)  投標(biao)人關于招(zhao)標(biao)文件的(de)質疑(yi)，政(zheng)府(fu)集中采購機(ji)構或社會采購代理機(ji)構認為應當采用書面(mian)形式進(jin)行澄清(qing)的(de)，由申請部(bu)門(men)或業務歸口管理部(bu)門(men)書面(mian)予(yu)以答復(fu)。

　　第(di)七(qi)條  政府集中(zhong)采購機(ji)構或社會采購代(dai)(dai)理機(ji)構組織項目的(de)(de)評審工(gong)作。可由學(xue)校委(wei)派評審代(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)項目原則上(shang)由申請(qing)部(bu)(bu)門或業務歸口管理部(bu)(bu)門指派一名(ming)代(dai)(dai)表(biao)參加項目評審。

　　第八條  申請部(bu)門或(huo)業務(wu)歸口管理部(bu)門應當自項(xiang)目評審(shen)結束后兩個工作(zuo)日內確認(ren)招(zhao)標(biao)結果，無(wu)正(zheng)當理由逾期不確認(ren)的，視為確認(ren)。

　　第九條  招(zhao)標(biao)結果由政(zheng)府集中采(cai)(cai)購(gou)機構或社會(hui)采(cai)(cai)購(gou)代理機構通過政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)指定網站進行公示，涉及(ji)國家秘密和商業秘密的內容除外。公示時間不少于三(san)日。

　　第二節  非公開(kai)招標程(cheng)序

　　第十條  以(yi)非公(gong)(gong)開招(zhao)標方式采購的(de)(de)項目，申請部門應(ying)在編報(bao)政(zheng)府采購計劃(hua)后(hou)，通過計財(cai)處向市財(cai)政(zheng)部門提(ti)出(chu)申請。去函中應(ying)體現預算金額和政(zheng)府采購計劃(hua)編號。在提(ti)交申請的(de)(de)同時，應(ying)按要求(qiu)提(ti)交《非公(gong)(gong)開招(zhao)標方式采購審核(he)前公(gong)(gong)示表》，詳細列明項目采購需求(qiu)、技(ji)術參數等內(nei)容。

　　第十一條  已在政府集(ji)中(zhong)采(cai)購機構或社會(hui)采(cai)購代(dai)理機構公開招標失敗的項目，如確需改變采(cai)購方式，應當經市財政部門批準。

　　第三(san)節  預選采購程序

　　第十二條  已納(na)入(ru)政府集(ji)中(zhong)采(cai)購范圍且由市財政部(bu)門(men)或市政府采(cai)購中(zhong)心等規(gui)定(ding)實行(xing)預選(xuan)采(cai)購的項目(mu)，申(shen)請部(bu)門(men)應(ying)填寫相應(ying)的采(cai)購需求申(shen)報書，依次由業務歸口管理部(bu)門(men)和招標中(zhong)心審核通過后，招標中(zhong)心再申(shen)報采(cai)購。

　　第十三條  預選(xuan)采購項目采取以下方法從預選(xuan)供(gong)應商中確(que)定成交供(gong)應商：

　　（一）直接選購法。申請部(bu)門在(zai)預選供(gong)應商庫中(zhong)按照確(que)定的價格直接選購。

　　（二）抽簽法。申請部門從符合采購項目要求的預選供應(ying)商中通過抽簽產生成交供應(ying)商。

　　（三(san)）競價法。政府集中采(cai)購機構(gou)發出采(cai)購公告，符(fu)合條件的預選(xuan)供應商(shang)參(can)與(yu)響應，通過(guo)至(zhi)少一輪的談判(pan)或者報價，由申請(qing)部門確定(ding)成交(jiao)供應商(shang)。

　　（四(si)）法律、法規或者規章規定的其他方法。

　　第(di)十四條  按(an)照(zhao)競價(jia)方式采購的通(tong)用類(lei)貨物的采購結果，申請部門可采用郵件等方式進行確認，重(zhong)大(da)或特殊(shu)項(xiang)目(mu)須書面確認。

　　第十五條  適用資格招標方(fang)式的項目(mu)由申(shen)請(qing)部(bu)門或業務歸口(kou)管理(li)部(bu)門通過(guo)計(ji)財處報市(shi)(shi)財政部(bu)門審批。資格招標項目(mu)獲(huo)批且市(shi)(shi)財政部(bu)門下達資格招標項目(mu)采(cai)購計(ji)劃后，申(shen)請(qing)部(bu)門再申(shen)報采(cai)購。

　　第十六條(tiao)  資格(ge)招標(biao)(biao)申請(qing)文(wen)件(jian)應列明項目(mu)預(yu)算資金落實情況(kuang)或項目(mu)預(yu)計運營情況(kuang)，詳細闡述不能采用(yong)總價招標(biao)(biao)的(de)原因，以(yi)及擬采用(yong)的(de)合理可行的(de)資格(ge)招標(biao)(biao)方案(an)，方案(an)中要(yao)列明招標(biao)(biao)的(de)資質要(yao)求、各評分因素和權重、合同(tong)期限、支付總金額上(shang)限、驗(yan)收標(biao)(biao)準以(yi)及付款條(tiao)件(jian)等重要(yao)條(tiao)款。

　　第(di)十七條(tiao)  政(zheng)府集中采購(gou)項(xiang)目的(de)中標供應商放棄中標資格或(huo)者不能按要(yao)求供貨且(qie)需重新(xin)采購(gou)的(de)，由業務(wu)歸口管(guan)理部(bu)門組織申(shen)(shen)請(qing)部(bu)門向市(shi)財政(zheng)部(bu)門申(shen)(shen)請(qing)重新(xin)采購(gou)，獲(huo)批(pi)后(hou)再重新(xin)招(zhao)標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節(jie)  公開招標程(cheng)序

　　第(di)十八條  申(shen)請部(bu)(bu)門(men)(men)根據經核(he)準的(de)校(xiao)內集(ji)中(zhong)采購(gou)計劃和(he)實際(ji)工作需(xu)(xu)要編(bian)制采購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，按(an)要求(qiu)(qiu)填寫相應的(de)采購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)申(shen)報書后(hou)，依次向業務歸(gui)口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)招標(biao)中(zhong)心(xin)申(shen)報采購(gou)。采購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)組(zu)成部(bu)(bu)分應與(yu)政府集(ji)中(zhong)采購(gou)公(gong)開招標(biao)項目的(de)相同，且(qie)不得含有(you)相關禁(jin)止性條款(kuan)。重大或特(te)殊采購(gou)項目的(de)采購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，由申(shen)請部(bu)(bu)門(men)(men)征求(qiu)(qiu)相關部(bu)(bu)門(men)(men)意見后(hou)，報學校(xiao)審批。

　　第十九條(tiao)  業(ye)務(wu)歸口管理部(bu)門(men)和招標中心依次對申請部(bu)門(men)提交的采(cai)購需(xu)求等(deng)資料進行審核，原則上(shang)應分別在五個(ge)工作日內(nei)予以反饋或確認。

　　對特殊或有(you)爭(zheng)議的(de)項目采購需(xu)求，招(zhao)標中心(xin)可進行(xing)公(gong)示或組織(zhi)專(zhuan)家(jia)論證(zheng)，公(gong)示和論證(zheng)時間不計入采購需(xu)求審核時間。對潛在供應(ying)商提出的(de)質(zhi)疑及(ji)專(zhuan)家(jia)意見(jian)，招(zhao)標中心(xin)將視情況(kuang)要求業(ye)務歸口管理部門(men)或申請(qing)部門(men)采用適當方式予以澄(cheng)清或以書面形式進行(xing)答復(fu)。

　　第二十(shi)條  招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心根據采購(gou)需求(qiu)等資料編制招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)。申請(qing)部(bu)門(men)(men)或(huo)業(ye)務(wu)(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)應(ying)(ying)當在收到招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心反饋(kui)的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起三個工(gong)(gong)(gong)作日(ri)(ri)(ri)內(nei)(nei)予以(yi)確認(ren)或(huo)者提出(chu)書面異議(yi)。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心對逾期未(wei)確認(ren)且未(wei)提出(chu)異議(yi)的(de)，視為(wei)確認(ren)。業(ye)務(wu)(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)提出(chu)書面異議(yi)的(de)，由招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心在三個工(gong)(gong)(gong)作日(ri)(ri)(ri)內(nei)(nei)做出(chu)書面解釋。如業(ye)務(wu)(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)仍有異議(yi)的(de)，可(ke)向學校(xiao)紀檢監(jian)察(cha)(cha)(cha)（審計）室進(jin)行申訴，紀檢監(jian)察(cha)(cha)(cha)（審計）室自收到申訴之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起，五個工(gong)(gong)(gong)作日(ri)(ri)(ri)內(nei)(nei)做出(chu)處(chu)(chu)理(li)。需要調查取證(zheng)的(de)，所需時(shi)(shi)間(jian)(jian)不(bu)計入處(chu)(chu)理(li)時(shi)(shi)間(jian)(jian)，但調查取證(zheng)時(shi)(shi)間(jian)(jian)最長(chang)不(bu)超過十(shi)個工(gong)(gong)(gong)作日(ri)(ri)(ri)。業(ye)務(wu)(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)和(he)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心應(ying)(ying)當根據紀檢監(jian)察(cha)(cha)(cha)（審計）室的(de)處(chu)(chu)理(li)意(yi)見修改并確認(ren)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)。

　　第(di)二十一(yi)條  招標中心至(zhi)少(shao)于投標截止前七日通過學校招投標網發布校內集(ji)中采(cai)購項目招標公告。

　　第二(er)十二(er)條  投標(biao)供應商(shang)在(zai)投標(biao)截止三日(ri)前有權要求招(zhao)標(biao)中(zhong)心對招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)做出澄清。招(zhao)標(biao)中(zhong)心認為應當采用書面形式(shi)進行澄清的，由申請(qing)部門書面予以答復。對招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)進行澄清或(huo)修(xiu)(xiu)改的，招(zhao)標(biao)中(zhong)心原則上應當在(zai)投標(biao)截止兩日(ri)前通(tong)知所(suo)有已收受或(huo)者(zhe)已響應招(zhao)標(biao)的投標(biao)供應商(shang)，并酌情推遲投標(biao)截止時間(jian)。招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)需要澄清或(huo)者(zhe)修(xiu)(xiu)改的，該(gai)澄清或(huo)者(zhe)修(xiu)(xiu)改的內容為招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的組成部分。

　　第二十三(san)條  投(tou)標(biao)供(gong)應商(shang)在規定(ding)的時間內按(an)招(zhao)標(biao)公告的要求(qiu)報(bao)名(ming)參(can)加投(tou)標(biao)。投(tou)標(biao)供(gong)應商(shang)在投(tou)標(biao)截止時間前(qian)，按(an)要求(qiu)提交投(tou)標(biao)文件，招(zhao)標(biao)中心(xin)指(zhi)定(ding)專人接收投(tou)標(biao)文件、投(tou)標(biao)保證金或保函。

　　開(kai)標(biao)時，投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)開(kai)標(biao)一覽表(biao)(報價(jia)(jia)表(biao))內容與投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)明細表(biao)內容不(bu)一致的(de)(de)，以(yi)開(kai)標(biao)一覽表(biao)(報價(jia)(jia)表(biao))為(wei)(wei)準(zhun)。投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)的(de)(de)大(da)寫(xie)金額(e)(e)(e)(e)(e)和小寫(xie)金額(e)(e)(e)(e)(e)不(bu)一致的(de)(de)，以(yi)大(da)寫(xie)金額(e)(e)(e)(e)(e)為(wei)(wei)準(zhun)；總(zong)價(jia)(jia)金額(e)(e)(e)(e)(e)與按單價(jia)(jia)匯總(zong)金額(e)(e)(e)(e)(e)不(bu)一致的(de)(de)，以(yi)總(zong)價(jia)(jia)金額(e)(e)(e)(e)(e)計算結果(guo)(guo)為(wei)(wei)準(zhun)；單價(jia)(jia)金額(e)(e)(e)(e)(e)小數點有明顯錯位的(de)(de)，應以(yi)總(zong)價(jia)(jia)為(wei)(wei)準(zhun)，并(bing)修改單價(jia)(jia)；對不(bu)同文(wen)字文(wen)本投(tou)標(biao)文(wen)件的(de)(de)解釋發生(sheng)異議的(de)(de)，以(yi)中(zhong)文(wen)文(wen)本為(wei)(wei)準(zhun)。如果(guo)(guo)投(tou)標(biao)人不(bu)接受對其錯誤的(de)(de)更(geng)正(zheng)，其投(tou)標(biao)將被(bei)視為(wei)(wei)無效投(tou)標(biao)或確(que)定為(wei)(wei)投(tou)標(biao)無效。

　　第二(er)十(shi)四條  招標中(zhong)心應(ying)當在投標截止日前組成評(ping)(ping)審小組。評(ping)(ping)審小組成員數(shu)(shu)為三(san)人（含）以上的(de)(de)單數(shu)(shu)，其中(zhong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家不得少于成員總數(shu)(shu)的(de)(de)三(san)分(fen)之(zhi)二(er)且必須具有(you)相關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術職(zhi)稱或(huo)者同等(deng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)水平，由紀(ji)檢監察(審計)室從評(ping)(ping)審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫中(zhong)隨機(ji)抽取(qu)（因行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)技(ji)能等(deng)特殊要求，可(ke)聘請相關行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)具有(you)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)知識或(huo)技(ji)能的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家進行(xing)評(ping)(ping)審）。業(ye)(ye)(ye)(ye)務歸口管理(li)部(bu)門或(huo)申請部(bu)門不參與(yu)評(ping)(ping)審，但可(ke)派一(yi)名(ming)代表列席(xi)評(ping)(ping)標會，接受專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家詢問。

　　項目評(ping)(ping)(ping)審(shen)前, 評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組自行推選(xuan)小(xiao)組組長(chang)(chang),評(ping)(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)由組長(chang)(chang)組織(zhi)。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組依(yi)據(ju)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件的(de)規定，對(dui)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件的(de)有效(xiao)性(xing)、完(wan)整(zheng)性(xing)和(he)對(dui)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件做出響應的(de)情況進行符(fu)合性(xing)核(he)查及資格(ge)審(shen)查。資格(ge)核(he)查標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、分值(zhi)權重等評(ping)(ping)(ping)審(shen)要求(qiu)未在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件中載明的(de)，不(bu)得作(zuo)為評(ping)(ping)(ping)審(shen)依(yi)據(ju)。經評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組認(ren)定，投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件未作(zuo)實質性(xing)響應的(de)，為無效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)。

　　評(ping)審小組應當按照(zhao)以(yi)下方法對投標文件進行評(ping)審：

　　綜合評分(fen)法(fa)(fa)。在最大限度(du)地滿(man)足招標(biao)文件實質性要求的(de)(de)(de)前(qian)提下，按照(zhao)招標(biao)文件中規定的(de)(de)(de)各(ge)項因素進行(xing)綜合評審，評標(biao)總(zong)得(de)分(fen)排(pai)名前(qian)列的(de)(de)(de)投標(biao)人，作(zuo)為推薦(jian)的(de)(de)(de)候選中標(biao)供應商(shang)。采用綜合評標(biao)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)采購項目，貨物項目的(de)(de)(de)價格分(fen)值(zhi)(zhi)占總(zong)分(fen)值(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)權重(zhong)不得(de)低(di)于30%，工(gong)程項目不得(de)低(di)于40%，服務項目不得(de)低(di)于20%。特殊情況需要調整價格權重(zhong)的(de)(de)(de)，應當(dang)經(jing)招標(biao)中心和學校紀檢監(jian)察（審計）室的(de)(de)(de)批準(zhun)。

　　定性(xing)評(ping)審(shen)(shen)法。按照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件規定的各項因素進行技術(shu)商務定性(xing)評(ping)審(shen)(shen)，對各投標(biao)(biao)(biao)文件是否(fou)滿(man)足招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件實(shi)質性(xing)要求(qiu)提出意見，指出投標(biao)(biao)(biao)文件的優點、缺陷、問題以及簽訂合同前應注意和澄清(qing)的事項，并形成評(ping)審(shen)(shen)報告(gao)。所有遞交的投標(biao)(biao)(biao)文件不被(bei)判定為(wei)廢標(biao)(biao)(biao)或者無效標(biao)(biao)(biao)的投標(biao)(biao)(biao)人，均(jun)推薦為(wei)候選中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商。

　　最低價法。完全滿足招標文件的(de)實質性要求(qiu)，按(an)照報價由低到高的(de)順序，依據(ju)招標文件中規定的(de)數(shu)量(liang)或者比例推(tui)薦候選(xuan)中標供應(ying)商(shang)。

　　評(ping)(ping)(ping)審(shen)活動(dong)應在嚴格保密的情況下(xia)進(jin)行，招(zhao)標(biao)中(zhong)心對評(ping)(ping)(ping)標(biao)、定(ding)標(biao)全過(guo)(guo)程(cheng)進(jin)行電(dian)子監控（錄像、錄音、電(dian)子干擾）。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小組完成(cheng)評(ping)(ping)(ping)標(biao)后，填寫評(ping)(ping)(ping)標(biao)報告，按評(ping)(ping)(ping)審(shen)結果推薦二至(zhi)三名中(zhong)標(biao)候選人，并標(biao)明(ming)排列順序。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小組成(cheng)員及相關工作人員不(bu)得對外泄露評(ping)(ping)(ping)標(biao)過(guo)(guo)程(cheng)的任何情況，任何單(dan)位和個人不(bu)得對評(ping)(ping)(ping)標(biao)過(guo)(guo)程(cheng)進(jin)行非法干預(yu)。

　　對于合(he)理定價且進行公開招標(biao)的校內集(ji)中采購項目，可以(yi)通過隨(sui)機抽(chou)簽的方式(shi)，在符合(he)資格(ge)審查條件的投標(biao)供(gong)應商中確定中標(biao)供(gong)應商。

　　第(di)二十五條(tiao)  招標中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心根據評審小組的排序確定(ding)候選中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標供應(ying)商(shang)，于(yu)招標結束(shu)后(hou)兩個工作日(ri)內在(zai)學校(xiao)招投(tou)標網上發布中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標公示(shi)(shi)，公示(shi)(shi)時間不(bu)少于(yu)三日(ri)。公示(shi)(shi)期(qi)內有異(yi)議(yi)的，異(yi)議(yi)人應(ying)當在(zai)公示(shi)(shi)期(qi)滿前(qian)書面(mian)向(xiang)招標中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心提出(chu)。公示(shi)(shi)期(qi)滿無異(yi)議(yi)或者異(yi)議(yi)不(bu)成(cheng)立的，招標中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心應(ying)當發出(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標通知書。

　　評(ping)審結果在公示期間受到有效質疑的(de)，應當(dang)進行復議(yi)。復議(yi)成員原則上由原評(ping)審小(xiao)組成員組成，如需調整，可由紀(ji)檢監察（審計）室決定(ding)并抽取。

　　第二十六條(tiao)  監控視頻及招投標文件(jian)等資料的保(bao)存(cun)期均為五年(nian)（合同期超(chao)過五年(nian)的除外），未(wei)中(zhong)標單(dan)位的投標文件(jian)保(bao)存(cun)期為一(yi)年(nian)。

　　第(di)二十七條  因做出有(you)效投(tou)標(biao)(biao)的(de)供(gong)(gong)(gong)(gong)應商(shang)不足(zu)三(san)家(jia)(jia)而(er)致公開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)失敗的(de)，應當(dang)(dang)重新(xin)組織公開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中明(ming)確規定有(you)效投(tou)標(biao)(biao)的(de)供(gong)(gong)(gong)(gong)應商(shang)不足(zu)三(san)家(jia)(jia)且達到兩家(jia)(jia)時(shi)可當(dang)(dang)場轉為競爭性談(tan)判，則依據(ju)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)規定執行。同(tong)一項目(mu)兩次(ci)公開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)均僅(jin)有(you)同(tong)一家(jia)(jia)供(gong)(gong)(gong)(gong)應商(shang)報名投(tou)標(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)沒有(you)不合理條款及兩次(ci)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)期間(jian)未收(shou)到其他供(gong)(gong)(gong)(gong)應商(shang)有(you)效質(zhi)疑的(de)，可于第(di)二次(ci)開標(biao)(biao)時(shi)當(dang)(dang)場轉為單一來(lai)源談(tan)判采(cai)購。

　　第(di)二節  競(jing)價程序(xu)

　　第二十八(ba)條  校內集中采購(gou)貨物類項(xiang)目優(you)先采用競價方式采購(gou)，定(ding)制或(huo)需查看(kan)實地確定(ding)安裝情(qing)況的除外(wai)。

　　第二十九(jiu)條  申(shen)(shen)(shen)請(qing)部門(men)(men)根據經核準的校內集中采(cai)購計劃和實際工作需(xu)要編制采(cai)購需(xu)求(qiu)(qiu)，填寫相(xiang)應(ying)的采(cai)購需(xu)求(qiu)(qiu)申(shen)(shen)(shen)報書后，依次向業務歸口管理部門(men)(men)和招標中心申(shen)(shen)(shen)報采(cai)購。采(cai)購需(xu)求(qiu)(qiu)中應(ying)列明貨物的名(ming)稱、品牌(pai)、型號、規格及(ji)技術參數(shu)。

　　第(di)三(san)十條  業務歸(gui)口管理部(bu)門和(he)招標中心(xin)依次對(dui)申請部(bu)門提交的采購需求等(deng)資料進行審核，原則(ze)上應分別在五(wu)個(ge)工作日(ri)內(nei)予(yu)以反饋或(huo)確認。

　　第三(san)十一條  招標中(zhong)心(xin)至少于競價截止前三(san)日通過高(gao)校儀器競價網發布競價公(gong)告(gao)。

　　第三十二條(tiao)  申請部門(men)在有效供(gong)(gong)應(ying)商中按最低價(jia)原(yuan)則(ze)確定(ding)成交供(gong)(gong)應(ying)商。有效供(gong)(gong)應(ying)商是指參加競價(jia)，且對(dui)項(xiang)目進行實(shi)質(zhi)性響應(ying)的供(gong)(gong)應(ying)商。

　　第三節  競爭性談(tan)判程序

　　第三十三條  申請部門(men)應(ying)(ying)當向(xiang)業(ye)務歸口管理部門(men)和招標中心提交《招標采購審批表(biao)》、申請競爭性談(tan)判(pan)(pan)的理由、談(tan)判(pan)(pan)供應(ying)(ying)商(shang)及采購需求。

　　第三十(shi)四條(tiao)  業務歸口管(guan)(guan)理(li)部門對(dui)申請部門提交的(de)采購需求等資料進行審(shen)核后，報(bao)其分(fen)管(guan)(guan)校領導(dao)審(shen)批。項(xiang)目獲批后，由招(zhao)標中心(xin)報(bao)分(fen)管(guan)(guan)招(zhao)標工作的(de)校領導(dao)審(shen)批。

　　第三十五條  審批通(tong)過后(hou)，在學校招投標網(wang)上(shang)對競(jing)爭性談判進行網(wang)上(shang)公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期不得少于五日。

　　第(di)三十六條(tiao)  公示結束且(qie)無異議，由招(zhao)標(biao)中心編制采購文(wen)件，在(zai)談判(pan)開始日(ri)三日(ri)前向談判(pan)供應商(shang)發出談判(pan)文(wen)件。談判(pan)供應商(shang)應當在(zai)談判(pan)文(wen)件規定時(shi)間(jian)內(nei)提交應答文(wen)件。

　　第三十七條  談(tan)判(pan)(pan)小組成員由紀檢監察(cha)（審計）室抽取。小組人(ren)數為三人(ren)以上(shang)單數，其中專家人(ren)數不得(de)少于小組總人(ren)數的三分之二。招標(biao)中心組織(zhi)談(tan)判(pan)(pan)小組與供應商談(tan)判(pan)(pan)。

　　項目(mu)的資(zi)質(zhi)條件、評(ping)審(shen)(shen)方法及(ji)(ji)(ji)預算金額在談(tan)(tan)判(pan)(pan)過程中不得變更(geng)，有其(qi)他(ta)實質(zhi)性變更(geng)的，談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組應(ying)(ying)當(dang)書面告(gao)知所(suo)有參與談(tan)(tan)判(pan)(pan)的供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)。競(jing)爭性談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組所(suo)有成(cheng)員(yuan)與單一供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)分別進行談(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)不少于(yu)兩輪(lun)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組應(ying)(ying)當(dang)于(yu)每(mei)一輪(lun)談(tan)(tan)判(pan)(pan)前(qian)向所(suo)有供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)公(gong)布各供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)最新的承(cheng)諾及(ji)(ji)(ji)報價排名(ming)，但不得透露每(mei)一家供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)的具體報價及(ji)(ji)(ji)技術(shu)資(zi)料。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組出具對談(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)的評(ping)審(shen)(shen)意見，確(que)定成(cheng)交供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

　　第三十八條  招標(biao)中心(xin)應當將成(cheng)交結果公(gong)示。公(gong)示時間不少于三日。在采購(gou)需求(qiu)或結果公(gong)示環節受到有效(xiao)質疑的項目，均應轉(zhuan)為公(gong)開(kai)招標(biao)。

　　第(di)四節  單一來源采購(gou)程序

　　第(di)(di)三(san)十(shi)九(jiu)條(tiao)  按照學(xue)校(xiao)《采購辦法(fa)》第(di)(di)十(shi)四(si)條(tiao)第(di)(di)五款第(di)(di)一、二項(xiang)(xiang)規定適用單(dan)一來源采購的項(xiang)(xiang)目經招標中心確認采購方式后，再按要求簽訂(ding)采購合(he)同。

　　第四(si)十條(tiao)  特殊及應急項(xiang)目(mu)依次(ci)由(you)(you)業務歸口管理部門和招(zhao)標中心對申(shen)請部門提(ti)交(jiao)的《招(zhao)標采購(gou)審(shen)批表》、申(shen)請采用單(dan)一來源采購(gou)的理由(you)(you)、擬定供應商及采購(gou)需求等資料進行審(shen)核后，報(bao)分(fen)管招(zhao)標工作的校(xiao)領導審(shen)批，項(xiang)目(mu)獲批后簽訂采購(gou)合同。

　　第四十(shi)一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)  應當(dang)公開招標的(de)項目申請采(cai)用(yong)單一(yi)(yi)來源采(cai)購的(de)，其(qi)采(cai)購程序(xu)參照本細則第三十(shi)三至(zhi)三十(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)規定的(de)競爭(zheng)性(xing)談判程序(xu)執(zhi)行。

　　第五節  預(yu)選采購程序(xu)

　　第四十二(er)條(tiao)  需由(you)學校建立(li)預選供應商庫(ku)的項目，其建庫(ku)和采購(gou)程序如下：

　　（一）申請部(bu)門、業務(wu)歸口管理部(bu)門編制(zhi)預選供(gong)應商招標方案，報(bao)招標中心審(shen)核。

　　（二）審核通過(guo)后，招(zhao)標中心通過(guo)公開招(zhao)標等方式產(chan)生一定數(shu)量的預選供應(ying)商，并建立(li)預選供應(ying)商庫。

　　（三(san)）申請部門(men)提出項目(mu)采購申請后，由(you)招標中心按照抽簽法或競價法在預選(xuan)供(gong)應商庫(ku)內選(xuan)定成交(jiao)供(gong)應商，紀檢監察（審計(ji)）室對選(xuan)定過程進(jin)行抽查。

　　（四）申請部門(men)、業務歸(gui)口管(guan)理(li)(li)部門(men)負責對預選供應商履約情況(kuang)的管(guan)理(li)(li)和服務質量(liang)評(ping)價等工作。

　　第四十三條  經市(shi)財政部門等政府機構建立預選供(gong)應商庫的校(xiao)內集中采(cai)購項目，由(you)申請部門依(yi)次向業務歸口管(guan)理部門和招標中心(xin)提交采(cai)購需求，審核通過后，招標中心(xin)按照(zhao)抽(chou)簽(qian)法或競價法確定成(cheng)交供(gong)應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)活(huo)(huo)動實行(xing)部門(men)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)審批人負責制，部門(men)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)審批人和(he)經(jing)辦人對采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)活(huo)(huo)動負直(zhi)接責任(ren)(ren)。具體責任(ren)(ren)追究按照學(xue)校《采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)辦法(fa)》相關規定執行(xing)。

　　第四十五(wu)條(tiao)  預算金額在二萬元（含）至(zhi)五(wu)萬元的貨(huo)物類、服務、工程(cheng)類校內自行(xing)采(cai)購(gou)項目，采(cai)購(gou)人組(zu)織自行(xing)采(cai)購(gou)時(shi)，應當(dang)成立(li)不(bu)少(shao)于三人的采(cai)購(gou)小組(zu)，充分(fen)掌握采(cai)購(gou)項目的供應商數量及(ji)市(shi)場價格行(xing)情(qing)等信息。自行(xing)采(cai)購(gou)決(jue)策過(guo)程(cheng)及(ji)結(jie)果應當(dang)作書(shu)面(mian)記錄，并存檔備查。

　　第四(si)十六條  經市財政部(bu)門(men)(men)等政府機構或(huo)學校(xiao)招標中心(xin)建立預(yu)選供(gong)應(ying)(ying)商庫(ku)的校(xiao)內自(zi)行(xing)采購項(xiang)目(mu)，申請部(bu)門(men)(men)或(huo)歸口管理部(bu)門(men)(men)可在預(yu)選供(gong)應(ying)(ying)商庫(ku)中自(zi)行(xing)選擇成交供(gong)應(ying)(ying)商。

　　第(di)四(si)章    采購合同(tong)

　　第四十七條  政府(fu)集中(zhong)采(cai)購項目的合(he)同簽訂后，業(ye)務(wu)歸口管理部門須于(yu)三(san)個(ge)工作日內將(jiang)合(he)同備(bei)(bei)案(an)相關(guan)材料(liao)遞交招標(biao)中(zhong)心(xin)，由(you)招標(biao)中(zhong)心(xin)報送(song)市政府(fu)采(cai)購中(zhong)心(xin)備(bei)(bei)案(an)。

　　第四十八(ba)條(tiao)  優(you)質(zhi)合(he)同(tong)（原則上為服務(wu)類(lei)）是指在(zai)學校(xiao)集中(zhong)采(cai)購(gou)或自(zi)行采(cai)購(gou)合(he)同(tong)中(zhong)履約(yue)評價等級為優(you)秀的(de)合(he)同(tong)。對優(you)質(zhi)合(he)同(tong)的(de)供應商可以(yi)實行續期(qi)獎勵機制。優(you)質(zhi)合(he)同(tong)續期(qi)的(de)，由申請部門提出(chu)申請，業務(wu)歸口(kou)管理部門核實，報(bao)紀檢(jian)監察（審(shen)計）室(shi)審(shen)批。優(you)質(zhi)合(he)同(tong)每(mei)次(ci)可續期(qi)一年，最多(duo)不(bu)超(chao)過兩次(ci)。續期(qi)的(de)合(he)同(tong)實質(zhi)性(xing)內容不(bu)得改(gai)變。

　　第(di)四十九(jiu)條  中(zhong)標供應商(shang)放棄(qi)中(zhong)標資格的(de)(de)，或者中(zhong)標供應商(shang)的(de)(de)中(zhong)標資格被依(yi)法確認無(wu)效(xiao)的(de)(de)，申請(qing)(qing)部門可(ke)申請(qing)(qing)從其它候選中(zhong)標供應商(shang)中(zhong)依(yi)序(xu)確定(ding)替(ti)補中(zhong)標供應商(shang)。同一項目最多可(ke)申請(qing)(qing)兩次。

　　第五十(shi)條(tiao)  確定替補(bu)(bu)中(zhong)標供應商(shang)(shang)的(de)(de)(de)，招(zhao)標中(zhong)心應當將替補(bu)(bu)中(zhong)標供應商(shang)(shang)的(de)(de)(de)情況予以公(gong)示，公(gong)示無(wu)異(yi)議(yi)的(de)(de)(de)，確定為新的(de)(de)(de)中(zhong)標人(ren)；公(gong)示有異(yi)議(yi)且異(yi)議(yi)成(cheng)立的(de)(de)(de)，由(you)招(zhao)標中(zhong)心重(zhong)新組織采(cai)購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡(jin)事宜，依(yi)照(zhao)國家、地方(fang)相關法(fa)律法(fa)規以及(ji)學校(xiao)《采購辦法(fa)》執行。

　　第五(wu)十二條  本細則(ze)自(zi)公布(bu)之日起(qi)實(shi)施。

　　第五(wu)十三(san)條  本(ben)細(xi)則由招標采(cai)購工作領導小組負責解釋。