為進(jin)一(yi)步(bu)做好(hao)學(xue)校(xiao)采(cai)(cai)購工作，提高采(cai)(cai)購效率(lv)和質量，參照《中華人民共和國政府(fu)采(cai)(cai)購法(fa)實施(shi)條例》、《深(shen)(shen)圳經濟特(te)區政府(fu)采(cai)(cai)購條例》、《深(shen)(shen)圳經濟特(te)區政府(fu)采(cai)(cai)購條例實施(shi)細則》以及《深(shen)(shen)圳職業(ye)技(ji)術學(xue)院(yuan)采(cai)(cai)購辦法(fa)》（以下簡稱《采(cai)(cai)購辦法(fa)》），結合(he)學(xue)校(xiao)實際，制定本實施(shi)細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第(di)一節(jie)  公開招標程序(xu)

　　第一條  申請部(bu)門(men)根(gen)據經核準的政府采(cai)購(gou)計劃和實際(ji)工作需要編(bian)制采(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)，按要求(qiu)(qiu)填寫相應的采(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)申報書后，依次向業(ye)務歸口管(guan)理部(bu)門(men)和招(zhao)標中心申報采(cai)購(gou)。重大(da)或特殊采(cai)購(gou)項(xiang)目的采(cai)購(gou)需求(qiu)(qiu)，由申請部(bu)門(men)征求(qiu)(qiu)相關部(bu)門(men)意見后,報學校審(shen)批。

　　采(cai)購需求應包括下(xia)列內容(rong)：擬設定的(de)供應商資(zi)格條(tiao)件(jian)；預算金額(e)或者預算金額(e)之下(xia)的(de)最高限額(e)；項目的(de)技術標(biao)準、技術規格、服務內容(rong)和(he)采(cai)購數量以及業務歸口管理部門認為必要的(de)其他內容(rong)；合(he)同內容(rong)的(de)主要條(tiao)款；擬設定的(de)評(ping)審方法(fa)(fa)、評(ping)審因素、評(ping)審標(biao)準和(he)定標(biao)方法(fa)(fa)等。

　　采購需求不得含(han)有(you)的(de)(de)(de)內(nei)容：與(yu)項目等級不相適應(ying)的(de)(de)(de)資質要求，含(han)有(you)傾向、限制(zhi)或(huo)者(zhe)排(pai)斥潛在投標供應(ying)商(shang)等有(you)違公平(ping)競爭的(de)(de)(de)規(gui)格標準(zhun)或(huo)者(zhe)技術條款；標明(ming)特定的(de)(de)(de)供應(ying)商(shang)或(huo)者(zhe)產品(pin)，指定品(pin)牌或(huo)者(zhe)原產地(di)，要求制(zhi)造商(shang)對某(mou)個項目特定授權；

　　根據某個企業或者品牌的(de)產品說明書(shu)或者技(ji)術指標編(bian)制采購(gou)需求參數；將注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額、業績(ji)經(jing)驗、經(jing)營網點(dian)、現場踏勘(kan)等條(tiao)件作為合格供應商資質條(tiao)款(kuan)；其他歧視性、排他性等不合理條(tiao)款(kuan)。

　　第(di)二條  業(ye)務歸口管理部門和招標中心原則(ze)上應(ying)當分別在五個工(gong)作日內(nei)依(yi)次對申請部門提交的采購需(xu)求等相關資料進行審核，確(que)定項(xiang)目的招標方案、評(ping)標方式。

　　第(di)三條  政(zheng)府集(ji)中采購限(xian)額以(yi)(yi)上且歸(gui)口后勤基建處管(guan)理的項(xiang)目應依(yi)次報招(zhao)標工作的分管(guan)校領(ling)導和校長審批(pi)。政(zheng)府集(ji)中采購限(xian)額以(yi)(yi)上且歸(gui)口設備資產管(guan)理處管(guan)理的項(xiang)目應當由其(qi)分管(guan)校領(ling)導審批(pi)。

　　第四條(tiao)  審批通過后，招(zhao)標中心向政(zheng)府集中采購(gou)機構申報采購(gou)。

　　第(di)五條 招標中(zhong)心在三(san)個工作日(ri)內組織申請部門(men)(men)或業務歸口(kou)管理部門(men)(men)對政府集中(zhong)采購機(ji)構(gou)或社會采購代理機(ji)構(gou)反饋(kui)的(de)招標文(wen)件予以確認或提出異議。

　　第六(liu)條(tiao)  投標人(ren)關(guan)于招標文件的質(zhi)疑，政府集中(zhong)采(cai)購(gou)機構(gou)或社會采(cai)購(gou)代理(li)機構(gou)認為(wei)應當(dang)采(cai)用(yong)書面(mian)形(xing)式進行(xing)澄清(qing)的，由申請部(bu)門或業(ye)務(wu)歸口(kou)管理(li)部(bu)門書面(mian)予以答復。

　　第七條  政府集(ji)中(zhong)采(cai)購機(ji)構(gou)或社會采(cai)購代理(li)機(ji)構(gou)組織項(xiang)目(mu)的評(ping)審(shen)(shen)工作。可由學校(xiao)委派評(ping)審(shen)(shen)代表的項(xiang)目(mu)原則上(shang)由申(shen)請部門(men)或業務歸口管理(li)部門(men)指派一名代表參加項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)(shen)。

　　第(di)八條  申請(qing)部(bu)門或(huo)業務(wu)歸口管理(li)部(bu)門應當自項(xiang)目評審結(jie)束(shu)后兩(liang)個(ge)工作(zuo)日(ri)內確(que)認招標結(jie)果(guo)，無正當理(li)由逾期不(bu)確(que)認的，視(shi)為確(que)認。

　　第(di)九條  招標結果由政(zheng)府集中(zhong)采購(gou)(gou)機(ji)(ji)構(gou)或(huo)社會采購(gou)(gou)代理機(ji)(ji)構(gou)通過(guo)政(zheng)府采購(gou)(gou)指定網站(zhan)進行公示，涉及國(guo)家秘密和商業秘密的(de)內容除(chu)外。公示時間不少于(yu)三日。

　　第(di)二節  非(fei)公(gong)開招標(biao)程序

　　第(di)十(shi)條  以非公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)方式采(cai)(cai)購(gou)的(de)項(xiang)目，申(shen)(shen)請部門應(ying)在編(bian)報政府采(cai)(cai)購(gou)計劃(hua)后，通過計財處向市財政部門提(ti)(ti)(ti)出申(shen)(shen)請。去函中(zhong)應(ying)體現預算(suan)金額和政府采(cai)(cai)購(gou)計劃(hua)編(bian)號。在提(ti)(ti)(ti)交(jiao)(jiao)申(shen)(shen)請的(de)同時(shi)，應(ying)按(an)要求提(ti)(ti)(ti)交(jiao)(jiao)《非公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)方式采(cai)(cai)購(gou)審核(he)前公(gong)示表》，詳細列(lie)明項(xiang)目采(cai)(cai)購(gou)需求、技(ji)術參數等(deng)內容。

　　第十一(yi)條  已在政(zheng)府(fu)集中采(cai)購(gou)機構或(huo)社(she)會采(cai)購(gou)代理機構公開招(zhao)標失(shi)敗的(de)項目，如確需改(gai)變采(cai)購(gou)方(fang)式(shi)，應當經市財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)批準(zhun)。

　　第三(san)節  預選采購程(cheng)序

　　第十二條  已納入政(zheng)(zheng)府集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)(gou)范圍且由(you)市(shi)財政(zheng)(zheng)部門(men)或(huo)市(shi)政(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)心(xin)等規定實行預選(xuan)采(cai)購(gou)(gou)的項目，申請部門(men)應填(tian)寫相應的采(cai)購(gou)(gou)需求申報書(shu)，依次由(you)業務歸口管理部門(men)和招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)審核通(tong)過后，招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)再(zai)申報采(cai)購(gou)(gou)。

　　第十三條  預(yu)選采購項目(mu)采取以(yi)下方法(fa)從預(yu)選供應商中確定成交供應商：

　　（一）直(zhi)接選(xuan)購法。申請部門(men)在預選(xuan)供應商(shang)庫(ku)中按照確定的價格直(zhi)接選(xuan)購。

　　（二）抽簽(qian)法(fa)。申(shen)請部門從(cong)符合采購項目要求的預選供應商中通過抽簽(qian)產生成交供應商。

　　（三(san)）競價(jia)法。政府集(ji)中采購機構(gou)發出采購公告，符合(he)條件的預選供應(ying)商(shang)參與響(xiang)應(ying)，通(tong)過(guo)至少一輪的談(tan)判或者報價(jia)，由申請部(bu)門確定(ding)成交供應(ying)商(shang)。

　　（四）法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)或者規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定的(de)其他(ta)方(fang)法(fa)。

　　第十四條  按照競價方(fang)(fang)式(shi)采購(gou)的(de)(de)通用類貨(huo)物的(de)(de)采購(gou)結果，申請部門可采用郵件等方(fang)(fang)式(shi)進行確認，重(zhong)大(da)或特(te)殊項目須書面確認。

　　第十(shi)五條  適用資格招標方(fang)式的(de)項目由申(shen)請部門(men)或業(ye)務(wu)歸口管理部門(men)通過計(ji)(ji)財(cai)處(chu)報(bao)市(shi)財(cai)政部門(men)審批。資格招標項目獲批且市(shi)財(cai)政部門(men)下(xia)達(da)資格招標項目采(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)后，申(shen)請部門(men)再申(shen)報(bao)采(cai)購(gou)。

　　第十六條(tiao)  資(zi)(zi)格招(zhao)標申請文件應列明項目預算(suan)資(zi)(zi)金(jin)落實情況或項目預計運營情況，詳細闡述不能采用總價招(zhao)標的原因，以(yi)及擬(ni)采用的合理(li)可(ke)行的資(zi)(zi)格招(zhao)標方(fang)案(an)，方(fang)案(an)中要(yao)列明招(zhao)標的資(zi)(zi)質要(yao)求、各評(ping)分因素(su)和(he)權重、合同(tong)期限、支付總金(jin)額上限、驗收標準以(yi)及付款條(tiao)件等重要(yao)條(tiao)款。

　　第十七(qi)條(tiao)  政府集中(zhong)(zhong)采購項目(mu)的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應商放棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)資格或(huo)者不能按要(yao)求供貨且需重(zhong)新(xin)采購的(de)，由業務歸(gui)口管理部(bu)門(men)組織申請部(bu)門(men)向(xiang)市財政部(bu)門(men)申請重(zhong)新(xin)采購，獲批后(hou)再重(zhong)新(xin)招標(biao)(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第十(shi)八(ba)條  申(shen)(shen)請(qing)部門(men)根據經(jing)核(he)準的(de)(de)(de)校(xiao)內集中采(cai)(cai)(cai)購計劃和實(shi)際工作(zuo)需(xu)要(yao)編制(zhi)采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，按(an)要(yao)求(qiu)填寫(xie)相應(ying)的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)申(shen)(shen)報書后，依次向業務歸(gui)口(kou)管理部門(men)和招(zhao)標中心申(shen)(shen)報采(cai)(cai)(cai)購。采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)組成部分(fen)應(ying)與政府集中采(cai)(cai)(cai)購公開招(zhao)標項(xiang)目的(de)(de)(de)相同，且不得含有相關(guan)禁止性條款。重大或特殊采(cai)(cai)(cai)購項(xiang)目的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，由申(shen)(shen)請(qing)部門(men)征求(qiu)相關(guan)部門(men)意見后，報學(xue)校(xiao)審(shen)批。

　　第(di)十九條  業(ye)務歸(gui)口管理(li)部門和招標中(zhong)心依次對(dui)申(shen)請部門提交的(de)采購需求等資料進行審核，原則上應分別在五(wu)個工(gong)作日內予以反(fan)饋或(huo)確認。

　　對特殊或(huo)有爭議的項目(mu)采購(gou)需(xu)求(qiu)，招(zhao)標中心可(ke)進(jin)(jin)行(xing)公(gong)示(shi)或(huo)組織專(zhuan)家(jia)論證，公(gong)示(shi)和論證時間不計(ji)入采購(gou)需(xu)求(qiu)審(shen)核時間。對潛在供應商提出(chu)的質(zhi)疑及專(zhuan)家(jia)意見，招(zhao)標中心將視情況要求(qiu)業務歸口管理(li)部門或(huo)申請部門采用適當方式予以(yi)(yi)澄(cheng)清或(huo)以(yi)(yi)書面形(xing)式進(jin)(jin)行(xing)答復。

　　第二十條  招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心根據采購需求(qiu)等資料(liao)編制招(zhao)標(biao)(biao)文件。申請部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)或業務(wu)(wu)歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)應(ying)當(dang)在收到招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心反饋的招(zhao)標(biao)(biao)文件之日起(qi)三(san)個工作日內予以確認(ren)或者(zhe)提出(chu)書面(mian)異議(yi)。招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心對逾期未確認(ren)且(qie)未提出(chu)異議(yi)的，視為確認(ren)。業務(wu)(wu)歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)提出(chu)書面(mian)異議(yi)的，由招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心在三(san)個工作日內做出(chu)書面(mian)解釋。如業務(wu)(wu)歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)仍有異議(yi)的，可向學校紀檢監(jian)察（審計(ji)）室(shi)進行申訴(su)，紀檢監(jian)察（審計(ji)）室(shi)自收到申訴(su)之日起(qi)，五個工作日內做出(chu)處理(li)。需要調查取證的，所(suo)需時間不(bu)計(ji)入處理(li)時間，但調查取證時間最長不(bu)超過十個工作日。業務(wu)(wu)歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心應(ying)當(dang)根據紀檢監(jian)察（審計(ji)）室(shi)的處理(li)意(yi)見(jian)修改并確認(ren)招(zhao)標(biao)(biao)文件。

　　第二十(shi)一條  招(zhao)標(biao)中心至(zhi)少于投標(biao)截止前七日(ri)通過學校招(zhao)投標(biao)網發布校內集(ji)中采(cai)購項目招(zhao)標(biao)公告。

　　第二(er)十(shi)二(er)條  投(tou)標供(gong)應商(shang)在(zai)投(tou)標截止三日(ri)前有權要(yao)(yao)求(qiu)招標中心對招標文(wen)件(jian)做(zuo)出澄(cheng)清。招標中心認為應當采用書(shu)面形式進(jin)行(xing)澄(cheng)清的(de)，由(you)申請部(bu)門書(shu)面予以答復。對招標文(wen)件(jian)進(jin)行(xing)澄(cheng)清或(huo)修(xiu)改(gai)的(de)，招標中心原則上(shang)應當在(zai)投(tou)標截止兩日(ri)前通知所有已(yi)收受或(huo)者(zhe)已(yi)響應招標的(de)投(tou)標供(gong)應商(shang)，并(bing)酌情推遲(chi)投(tou)標截止時間。招標文(wen)件(jian)需要(yao)(yao)澄(cheng)清或(huo)者(zhe)修(xiu)改(gai)的(de)，該澄(cheng)清或(huo)者(zhe)修(xiu)改(gai)的(de)內容為招標文(wen)件(jian)的(de)組成部(bu)分。

　　第二十三條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)供應商在(zai)(zai)規定的時(shi)間(jian)內按(an)招標(biao)(biao)公(gong)告的要求報名(ming)參加投(tou)(tou)標(biao)(biao)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)供應商在(zai)(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)截(jie)止時(shi)間(jian)前，按(an)要求提(ti)交(jiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件，招標(biao)(biao)中心指定專(zhuan)人接收(shou)投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件、投(tou)(tou)標(biao)(biao)保證(zheng)金或保函。

　　開標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)時，投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)中開標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(biao)(biao)(報價表(biao)(biao)(biao))內(nei)容與投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)中明(ming)細表(biao)(biao)(biao)內(nei)容不(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)，以開標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(biao)(biao)(報價表(biao)(biao)(biao))為(wei)準(zhun)(zhun)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)中的(de)大寫金額(e)和小寫金額(e)不(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)，以大寫金額(e)為(wei)準(zhun)(zhun)；總(zong)價金額(e)與按單價匯(hui)總(zong)金額(e)不(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)，以總(zong)價金額(e)計(ji)算結果為(wei)準(zhun)(zhun)；單價金額(e)小數點(dian)有明(ming)顯錯位(wei)的(de)，應以總(zong)價為(wei)準(zhun)(zhun)，并修(xiu)改單價；對不(bu)同文(wen)(wen)字文(wen)(wen)本投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)解釋發生異議的(de)，以中文(wen)(wen)文(wen)(wen)本為(wei)準(zhun)(zhun)。如果投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人不(bu)接受對其錯誤的(de)更正，其投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)將被視為(wei)無效投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)確定為(wei)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)無效。

　　第二(er)十四條  招標中(zhong)(zhong)心應(ying)當在投標截止日前組成(cheng)評審小(xiao)組。評審小(xiao)組成(cheng)員(yuan)數(shu)為三人（含）以上的(de)單數(shu)，其中(zhong)(zhong)專(zhuan)家不得(de)少(shao)于成(cheng)員(yuan)總數(shu)的(de)三分(fen)之二(er)且必須具有(you)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)高(gao)級專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術職(zhi)稱(cheng)或(huo)者同等專(zhuan)業(ye)水平，由(you)紀檢監察(審計)室(shi)從評審專(zhuan)家庫中(zhong)(zhong)隨機抽取(qu)（因(yin)行業(ye)或(huo)技(ji)(ji)能等特(te)殊要求(qiu)，可聘請相(xiang)關(guan)行業(ye)具有(you)專(zhuan)業(ye)知識或(huo)技(ji)(ji)能的(de)專(zhuan)家進(jin)行評審）。業(ye)務歸口管理部門或(huo)申(shen)請部門不參與評審，但(dan)可派一名(ming)代表(biao)列(lie)席評標會，接受專(zhuan)家詢問。

　　項目評(ping)(ping)審(shen)前, 評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)(zu)自行推(tui)選小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評(ping)(ping)審(shen)工作由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織。評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)(zu)依據(ju)招標(biao)文件(jian)的規(gui)定(ding)，對(dui)投(tou)標(biao)文件(jian)的有效(xiao)性(xing)、完整性(xing)和對(dui)招標(biao)文件(jian)做出響應的情(qing)況進行符(fu)合(he)性(xing)核查(cha)及(ji)資格(ge)審(shen)查(cha)。資格(ge)核查(cha)標(biao)準(zhun)、評(ping)(ping)標(biao)標(biao)準(zhun)、分值權重等評(ping)(ping)審(shen)要求(qiu)未在招標(biao)文件(jian)中載明的，不得作為評(ping)(ping)審(shen)依據(ju)。經(jing)評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)(zu)認定(ding)，投(tou)標(biao)文件(jian)未作實質性(xing)響應的，為無效(xiao)投(tou)標(biao)。

　　評審(shen)小(xiao)組應當按照以(yi)下(xia)方法對投標文件進(jin)行評審(shen)：

　　綜(zong)合(he)評(ping)分(fen)法。在最(zui)大限度地滿(man)足招標(biao)文件(jian)實(shi)質性要求的(de)前提下(xia)，按照招標(biao)文件(jian)中(zhong)規定的(de)各項因素進行綜(zong)合(he)評(ping)審(shen)，評(ping)標(biao)總得(de)分(fen)排名前列的(de)投標(biao)人，作為(wei)推薦(jian)的(de)候選中(zhong)標(biao)供應商。采(cai)用綜(zong)合(he)評(ping)標(biao)法的(de)采(cai)購項目(mu)，貨物(wu)項目(mu)的(de)價(jia)格(ge)分(fen)值(zhi)占總分(fen)值(zhi)的(de)權(quan)重(zhong)不得(de)低于30%，工程項目(mu)不得(de)低于40%，服務(wu)項目(mu)不得(de)低于20%。特殊(shu)情況需要調整價(jia)格(ge)權(quan)重(zhong)的(de)，應當經招標(biao)中(zhong)心和學校紀檢(jian)監察（審(shen)計(ji)）室的(de)批準(zhun)。

　　定(ding)性(xing)評審(shen)法。按照(zhao)招標(biao)文(wen)件(jian)規定(ding)的各項(xiang)因素進行技術商務定(ding)性(xing)評審(shen)，對各投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)是否滿足招標(biao)文(wen)件(jian)實質性(xing)要求提出意(yi)見，指出投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的優點、缺陷、問題以(yi)及簽(qian)訂合(he)同(tong)前應注意(yi)和(he)澄清的事(shi)項(xiang)，并形成評審(shen)報告。所有遞(di)交的投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)不被判定(ding)為廢標(biao)或(huo)者無(wu)效標(biao)的投(tou)標(biao)人，均推薦為候選中標(biao)供應商。

　　最(zui)低(di)價(jia)法(fa)。完全滿足招標(biao)(biao)文件的實質性要(yao)求(qiu)，按照報價(jia)由低(di)到(dao)高(gao)的順序(xu)，依據招標(biao)(biao)文件中規定的數量(liang)或者比例推薦候(hou)選中標(biao)(biao)供(gong)應商(shang)。

　　評(ping)(ping)審活動應(ying)在嚴格保密(mi)的(de)情況(kuang)下進(jin)(jin)行(xing)(xing)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)對評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)、定(ding)標(biao)(biao)(biao)全過(guo)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)(xing)電子(zi)監(jian)控（錄像、錄音、電子(zi)干擾）。評(ping)(ping)審小組完(wan)成(cheng)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)后，填寫評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)報告，按評(ping)(ping)審結果推薦二至三名中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人(ren)，并(bing)標(biao)(biao)(biao)明(ming)排列順(shun)序。評(ping)(ping)審小組成(cheng)員及相關工作人(ren)員不得對外泄(xie)露評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)的(de)任(ren)何情況(kuang)，任(ren)何單(dan)位(wei)和個人(ren)不得對評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)(xing)非法干預。

　　對于合(he)(he)理定(ding)(ding)價且(qie)進行公開招(zhao)標的(de)校內集中采購(gou)項目，可以通過隨(sui)機(ji)抽(chou)簽(qian)的(de)方式，在符合(he)(he)資格審查條件的(de)投標供(gong)應商中確定(ding)(ding)中標供(gong)應商。

　　第二十五條  招標(biao)(biao)中心(xin)根(gen)據評審(shen)小組的(de)排序確定候選中標(biao)(biao)供應商，于(yu)招標(biao)(biao)結束后(hou)兩(liang)個工作日(ri)內在學(xue)校招投標(biao)(biao)網上發(fa)布中標(biao)(biao)公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)時間不(bu)少(shao)于(yu)三日(ri)。公(gong)示(shi)期(qi)內有異議(yi)的(de)，異議(yi)人應當在公(gong)示(shi)期(qi)滿前(qian)書面向(xiang)招標(biao)(biao)中心(xin)提出(chu)。公(gong)示(shi)期(qi)滿無異議(yi)或(huo)者異議(yi)不(bu)成立的(de)，招標(biao)(biao)中心(xin)應當發(fa)出(chu)中標(biao)(biao)通知書。

　　評審結果(guo)在公示期(qi)間受到(dao)有效(xiao)質疑的(de)，應(ying)當進行(xing)復議。復議成員(yuan)原則上由原評審小(xiao)組成員(yuan)組成，如需(xu)調(diao)整，可由紀檢監察（審計）室決定(ding)并抽取。

　　第(di)二十(shi)六(liu)條  監控(kong)視頻及招(zhao)投(tou)標文(wen)件(jian)等資料(liao)的保(bao)存(cun)期(qi)均為五年(nian)（合同期(qi)超過五年(nian)的除外(wai)），未(wei)中標單位的投(tou)標文(wen)件(jian)保(bao)存(cun)期(qi)為一年(nian)。

　　第二十七條  因做出有效(xiao)投標(biao)(biao)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商不足(zu)三(san)家而致公開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)失敗的(de)，應(ying)(ying)當重新組織公開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件中明確規定有效(xiao)投標(biao)(biao)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商不足(zu)三(san)家且達到(dao)(dao)兩家時可當場轉(zhuan)為競(jing)爭性談判(pan)，則(ze)依據(ju)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件規定執行(xing)。同一(yi)項目兩次公開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)均僅有同一(yi)家供(gong)應(ying)(ying)商報名投標(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件沒有不合理條款(kuan)及(ji)兩次招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)期間未收(shou)到(dao)(dao)其(qi)他供(gong)應(ying)(ying)商有效(xiao)質(zhi)疑(yi)的(de)，可于第二次開標(biao)(biao)時當場轉(zhuan)為單一(yi)來(lai)源談判(pan)采購。

　　第二節  競(jing)價程序

　　第二十八(ba)條  校(xiao)內集中采(cai)購(gou)貨物(wu)類(lei)項目優先采(cai)用競價(jia)方(fang)式采(cai)購(gou)，定制(zhi)或需查(cha)看實地確定安(an)裝情(qing)況的除外。

　　第二(er)十九條  申(shen)(shen)請部門根據(ju)經核準的(de)校(xiao)內集中(zhong)采(cai)(cai)購計劃和實際(ji)工(gong)作(zuo)需(xu)(xu)要編(bian)制采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求，填寫相應(ying)的(de)采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求申(shen)(shen)報書后，依次向業務歸口(kou)管理部門和招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)申(shen)(shen)報采(cai)(cai)購。采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求中(zhong)應(ying)列明貨物的(de)名稱、品牌、型(xing)號、規格及技術參數。

　　第三(san)十條  業(ye)務歸口管理(li)部(bu)門和招標中心依次對申請部(bu)門提交的采購(gou)需(xu)求(qiu)等資(zi)料進行審(shen)核(he)，原則上應分(fen)別在五個工(gong)作日內(nei)予(yu)以反饋或確認。

　　第(di)三十一(yi)條  招標中心至(zhi)少于競價(jia)截止前三日通過高校儀(yi)器競價(jia)網(wang)發布競價(jia)公(gong)告。

　　第三十二條  申請部門在有效供(gong)應商中(zhong)按(an)最低價原則確(que)定(ding)成交供(gong)應商。有效供(gong)應商是指(zhi)參加競價，且對項目進行實質性響應的供(gong)應商。

　　第三節  競爭(zheng)性談判程序

　　第三十(shi)三條  申請部(bu)門(men)應(ying)當向(xiang)業務歸(gui)口(kou)管理部(bu)門(men)和招(zhao)(zhao)標中心提交《招(zhao)(zhao)標采(cai)購(gou)審批(pi)表》、申請競(jing)爭性談判的(de)理由、談判供應(ying)商及(ji)采(cai)購(gou)需求。

　　第三十四條  業務歸口管理部門(men)對申請部門(men)提交的(de)采購需求等(deng)資(zi)料進行審核后(hou)，報其分(fen)管校領導審批。項目獲(huo)批后(hou)，由招(zhao)標中心報分(fen)管招(zhao)標工作的(de)校領導審批。

　　第三十五條  審批(pi)通過后(hou)，在(zai)學校招投標網上(shang)對競(jing)爭性(xing)談(tan)判進行網上(shang)公示(shi)，公示(shi)期不得(de)少于五日。

　　第三十六(liu)條  公示結束(shu)且(qie)無(wu)異議，由招標(biao)中心編(bian)制(zhi)采(cai)購文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)，在談判(pan)開(kai)始日三日前向談判(pan)供(gong)應(ying)商發出談判(pan)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)。談判(pan)供(gong)應(ying)商應(ying)當在談判(pan)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)規(gui)定時間內(nei)提交應(ying)答文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)。

　　第三(san)十七條(tiao)  談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)成員由(you)紀檢監察（審(shen)計）室(shi)抽取。小組(zu)人數(shu)為三(san)人以上(shang)單數(shu)，其中專家人數(shu)不(bu)得少于小組(zu)總人數(shu)的三(san)分之二。招(zhao)標(biao)中心組(zu)織談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)與供應(ying)商談(tan)(tan)判(pan)(pan)。

　　項(xiang)目的(de)資(zi)質條件(jian)、評審方法及(ji)預算金額在談(tan)(tan)判過程中不(bu)得變更，有(you)其他實(shi)質性(xing)變更的(de)，談(tan)(tan)判小(xiao)組應(ying)當書面告知所有(you)參與談(tan)(tan)判的(de)供(gong)應(ying)商(shang)。競(jing)爭性(xing)談(tan)(tan)判小(xiao)組所有(you)成(cheng)員與單一(yi)供(gong)應(ying)商(shang)分別進行談(tan)(tan)判，談(tan)(tan)判應(ying)不(bu)少于兩(liang)輪。談(tan)(tan)判小(xiao)組應(ying)當于每一(yi)輪談(tan)(tan)判前(qian)向所有(you)供(gong)應(ying)商(shang)公布各(ge)供(gong)應(ying)商(shang)最新的(de)承諾及(ji)報價(jia)排名，但不(bu)得透(tou)露每一(yi)家供(gong)應(ying)商(shang)的(de)具體(ti)報價(jia)及(ji)技術資(zi)料。談(tan)(tan)判小(xiao)組出具對談(tan)(tan)判供(gong)應(ying)商(shang)的(de)評審意見，確定成(cheng)交供(gong)應(ying)商(shang)。

　　第(di)三(san)十八條  招標(biao)中心(xin)應(ying)當將成交結(jie)果公(gong)示(shi)。公(gong)示(shi)時間不少于三(san)日。在采購需求或結(jie)果公(gong)示(shi)環節受到(dao)有效質疑的項(xiang)目(mu)，均應(ying)轉為公(gong)開招標(biao)。

　　第(di)四節  單一來源采購程序(xu)

　　第(di)(di)三(san)十九(jiu)條(tiao)  按(an)照學校《采(cai)購(gou)(gou)辦法》第(di)(di)十四條(tiao)第(di)(di)五款第(di)(di)一(yi)、二(er)項(xiang)規(gui)定適(shi)用單一(yi)來源采(cai)購(gou)(gou)的(de)項(xiang)目經招(zhao)標中心確認采(cai)購(gou)(gou)方式后(hou)，再按(an)要(yao)求簽訂采(cai)購(gou)(gou)合(he)同。

　　第(di)四十條  特(te)殊及(ji)(ji)應急項目依(yi)次由(you)業務歸口管理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)和(he)招標(biao)中心對申請部(bu)(bu)門(men)提交的《招標(biao)采(cai)購審(shen)(shen)批表》、申請采(cai)用單(dan)一(yi)來源采(cai)購的理(li)(li)由(you)、擬定供(gong)應商及(ji)(ji)采(cai)購需求等資料進行(xing)審(shen)(shen)核后(hou)，報分管招標(biao)工作的校領導審(shen)(shen)批，項目獲批后(hou)簽訂(ding)采(cai)購合(he)同。

　　第(di)四十一(yi)條  應當公開招(zhao)標的項目申請采用(yong)單一(yi)來源(yuan)采購的，其采購程(cheng)(cheng)序(xu)參(can)照本細(xi)則第(di)三(san)十三(san)至三(san)十八條規定的競爭性談判程(cheng)(cheng)序(xu)執行。

　　第(di)五節  預選采購程序(xu)

　　第(di)四(si)十二條  需由(you)學校建立預選供應商(shang)庫(ku)的(de)項目(mu)，其建庫(ku)和采購(gou)程序(xu)如(ru)下：

　　（一）申(shen)請部門、業務歸口(kou)管理部門編制預選(xuan)供(gong)應商招標方案，報招標中心審核。

　　（二(er)）審核通過(guo)后，招標(biao)中心通過(guo)公開招標(biao)等(deng)方式產生一定數量的預選(xuan)供(gong)(gong)應商(shang)，并建立(li)預選(xuan)供(gong)(gong)應商(shang)庫。

　　（三）申請部門提出項目(mu)采購申請后，由(you)招標中心按照(zhao)抽(chou)簽(qian)法或競價(jia)法在(zai)預選供應(ying)商庫內選定成交供應(ying)商，紀檢監(jian)察（審計(ji)）室對(dui)選定過程進行抽(chou)查。

　　（四）申請部門、業(ye)務歸口(kou)管(guan)理部門負責對(dui)預選供應商履約情況的管(guan)理和服務質量評價(jia)等工作。

　　第四十三條  經(jing)市財政部(bu)門等政府機構(gou)建立預選(xuan)供應商庫的校內集中采購項目，由(you)申請部(bu)門依次向(xiang)業務歸口管(guan)理部(bu)門和招標(biao)中心提交采購需(xu)求(qiu)，審核通過(guo)后，招標(biao)中心按照抽簽(qian)法(fa)或(huo)競價法(fa)確定成交供應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第(di)四(si)十四(si)條(tiao)  采(cai)購人的采(cai)購活動實行部(bu)門(men)(men)采(cai)購審(shen)(shen)批人負(fu)責制，部(bu)門(men)(men)采(cai)購審(shen)(shen)批人和經辦人對采(cai)購活動負(fu)直接責任。具體責任追究按(an)照學(xue)校《采(cai)購辦法》相(xiang)關(guan)規定執行。

　　第四十五(wu)條  預算金(jin)額在二萬元(yuan)（含）至五(wu)萬元(yuan)的(de)(de)貨(huo)物類(lei)、服務、工程類(lei)校內自行(xing)采(cai)購(gou)項(xiang)目，采(cai)購(gou)人組織(zhi)自行(xing)采(cai)購(gou)時(shi)，應當成立不少于(yu)三人的(de)(de)采(cai)購(gou)小組，充分掌(zhang)握采(cai)購(gou)項(xiang)目的(de)(de)供(gong)應商數量及(ji)市(shi)場價格(ge)行(xing)情(qing)等(deng)信息。自行(xing)采(cai)購(gou)決策過程及(ji)結果應當作書面記錄(lu)，并存檔(dang)備查。

　　第四(si)十六條  經市財政(zheng)部(bu)(bu)門等政(zheng)府機構或學校招標(biao)中心建立(li)預(yu)選(xuan)供應商庫的校內自行(xing)采購項目，申請部(bu)(bu)門或歸口管(guan)理部(bu)(bu)門可在預(yu)選(xuan)供應商庫中自行(xing)選(xuan)擇成交供應商。

　　第四(si)章(zhang)    采購合同

　　第四十七條  政府(fu)集中采(cai)購(gou)項(xiang)目的(de)合(he)同簽訂后(hou)，業務(wu)歸口管理部門須于(yu)三個工(gong)作(zuo)日內將合(he)同備(bei)案(an)相關材(cai)料遞交招標中心，由(you)招標中心報送市政府(fu)采(cai)購(gou)中心備(bei)案(an)。

　　第四十八條  優(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（原則上為(wei)服務(wu)類）是指在學校集(ji)中采(cai)購或(huo)自行(xing)采(cai)購合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)中履約評價(jia)等(deng)級(ji)為(wei)優(you)(you)秀的(de)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。對優(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)供應(ying)商可以實行(xing)續(xu)(xu)期(qi)(qi)獎(jiang)勵(li)機制。優(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)續(xu)(xu)期(qi)(qi)的(de)，由申請(qing)(qing)部門提出申請(qing)(qing)，業務(wu)歸口管理(li)部門核實，報紀檢監察（審(shen)計(ji)）室審(shen)批。優(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)每次可續(xu)(xu)期(qi)(qi)一年，最多不超(chao)過兩(liang)次。續(xu)(xu)期(qi)(qi)的(de)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)實質(zhi)性內(nei)容不得(de)改變。

　　第四(si)十九條  中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)放棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)資格的，或者(zhe)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)的中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)資格被依法確認無效(xiao)的，申(shen)請(qing)部門可(ke)申(shen)請(qing)從其它候選(xuan)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)中(zhong)(zhong)依序確定替補中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)。同一(yi)項目最(zui)多可(ke)申(shen)請(qing)兩(liang)次。

　　第五十條(tiao)  確定替補(bu)(bu)中標(biao)供(gong)(gong)應(ying)商的，招標(biao)中心應(ying)當(dang)將替補(bu)(bu)中標(biao)供(gong)(gong)應(ying)商的情況(kuang)予(yu)以公示，公示無異(yi)議的，確定為(wei)新(xin)的中標(biao)人；公示有異(yi)議且異(yi)議成立的，由招標(biao)中心重新(xin)組織采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡(jin)事(shi)宜(yi)，依照國(guo)家、地方相關法(fa)律法(fa)規(gui)以(yi)及學校(xiao)《采購辦法(fa)》執行。

　　第(di)五十(shi)二(er)條  本(ben)細(xi)則自(zi)公布之日(ri)起實(shi)施。

　　第五十三條  本細則由招標采購工作領導小組負責解釋。